深入開展黨史學習教育 開創財政高質量發展新局面

在全黨開展黨史學習教育，是以習近平同志為核心的黨中央立足黨的百年歷史新起點、統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局、動員全黨全國滿懷信心投身全面建設社會主義現代化國家而作出的重大決策，是黨的政治生活中的一件大事。財政部黨組深刻認識開展黨史學習教育的重大意義，把開展黨史學習教育作為當前和今后一個時期的重要政治任務，緊扣“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”要求，立足實際、守正創新，高標准高質量推進黨史學習教育各項工作，努力實現財政高質量發展。

高度重視、精心組織，在深化黨史學習教育中強化使命擔當、筑牢信仰之基

財政部黨組深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，認真落實主體責任，精心組織、周密安排，扎實推進黨史學習教育，引導黨員干部沉下心來學、聯系實際學，學出堅強黨性、學出信仰擔當。

堅持突出重點抓落實。把黨史學習教育同做好當前各項工作緊密結合起來，研究制定實施方案，以全面學習黨史為重點，提出7個方面37項具體措施，並建立工作台賬、實行報告制度，畫好“施工圖”，明確“時間表”，確保各項工作落實落細。分類開展黨史學習教育培訓，堅持自主學習與集中學習相結合，在組織黨員干部學好用好習近平《論中國共產黨歷史》 《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關於中國共產黨歷史論述摘編》 《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》 《中國共產黨簡史》等指定學習材料的基礎上，依托“三會一課”、主題黨日、青年理論學習小組等形式，抓好專題學習、專題黨課、專題講座，積極開展青年黨員黨史知識競賽、“學黨史·強素質·作表率”讀書班活動，深化學習教育效果。

>> 4月1日，財政部百名黨務干部赴香山革命紀念地學黨史、悟初心。

堅持壓實責任抓落實。成立財政部黨史學習教育領導小組，召開黨史學習教育動員大會，明確學習要求、學習任務，整體推進學習教育。黨組書記履行學習教育第一責任人職責，重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環節直接協調。機關黨委、辦公廳、人事教育司、離退休干部局等領導小組成員單位各盡其職、通力協作、齊抓共管，形成推進學習教育的強大合力。層層壓實財政部各單位黨組織政治責任，堅持規定動作和自選動作相結合，開展特色鮮明、形式多樣的學習教育。加強分類指導，把財政部各地監管局納入黨史學習教育總體布局，一同部署、一體推進。統籌推進注冊會計師、資產評估行業黨史學習教育，加強督導檢查，切實把黨中央部署和要求落到實處。

堅持創新方式抓落實。弘揚馬克思主義優良學風，積極推進內容、形式、方法的創新，不斷增強學習教育的針對性和實效性。注重以上率下，堅持部黨組帶頭、司處級為重點、突出青年群體、覆蓋全體黨員，精准施策、分類推動，形成了黨組帶著司局學、機關黨委書記帶著支部書記學、支部書記帶著黨員學、黨員帶著群眾學的生動局面。探索創新“互聯網+融媒體”宣傳方式，在財政部內網、外網分別開設黨史學習教育專欄，利用財政部微信公眾號、《中國財經報》、《中國財政》雜志、《財政部黨史學習教育信息》、《學習園地》等平台載體，及時宣傳黨中央精神和部署，宣傳黨史學習教育的重大意義，宣傳各單位開展學習教育的好做法好經驗好成果，營造了濃厚氛圍。

堅持聚焦節點抓落實。將黨史學習教育融入重要節慶、節點，開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的學習活動。推動青年干部開展調研和“讀看寫思”活動，鼓勵青年同志閱讀經典書籍、觀看優秀影視作品，征集書評影評460余篇。清明節前，圍繞“緬懷革命先輩·傳承紅色基因”主題，組織部機關、在京部屬單位百名黨務干部到香山革命紀念地祭掃英烈、開展黨史學習教育。世界讀書日，組織黨員干部學好黨史重要著作，組織在京300余名干部職工參觀亞洲基礎設施投資銀行，感悟構建人類命運共同體思想實踐，講好中國故事。

立足本職、推動工作，在深化黨史學習教育中砥礪政治品格、汲取奮進力量

財政部黨組把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，立足財政工作實際，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。

樹牢政治機關意識。把開展黨史學習教育同強化政治機關意識教育結合起來，深入學習貫徹習近平總書記關於提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的重要論述，教育引導財政黨員干部深刻認識財政工作的政治屬性，深刻把握財政部門的政治機關定位，心懷“國之大者”，自覺將財政工作放在全面建設社會主義現代化國家新征程中謀劃、部署、推進，切實做到觀大勢、謀大局、抓大事。把旗幟鮮明講政治的要求落實到財政工作全過程，融入財稅政策制定、預算收支安排各方面，加強財政資源統籌，增強國家重大戰略任務財力保障，不折不扣貫徹落實好黨中央決策部署。

傳承紅色財政優良傳統。把深入開展財政部部史部風學習教育作為黨史學習教育的重要內容，在財政部門戶網站黨史學習教育專欄開設“黨史財事”專題，講述黨史上的財政人物、財政故事﹔同時依托“財政大講堂”“財政文學”等平台，邀請離退休老同志、先進典型、專家學者回顧總結財政光榮歷史和優良傳統，傳承光榮部史，發揚優良部風。結合慶祝建黨100周年活動，籌建財政部部史部風展館，籌備“百年征程—紅色財稅歷史回顧”主題展覽和文藝匯演，制作反映財政發展改革歷程的專題片等多種形式，教育引導黨員干部堅定理想信念、筑牢初心使命，在新時代新征程中奮勇爭先建功立業。

糾“四風”樹新風。堅持把糾“四風”和樹新風緊密結合起來，深入學習貫徹習近平總書記關於力戒形式主義、官僚主義的重要論述和指示批示精神，傳承弘揚黨在各個歷史時期形成的偉大精神、優良作風和革命傳統，深入開展2021年作風建設專項整治行動，切實抓好中央巡視組指出的形式主義、官僚主義突出問題的精准施治，堅決防止不良習氣、不嚴不實做法滋長蔓延。帶頭落實“過緊日子”的要求，把艱苦奮斗、勤儉節約作為預算編制長期堅持的基本方針，大力弘揚求真務實、真抓實干、埋頭苦干的工作作風，以良好作風保障財政改革發展攻堅，推動黨中央各項決策部署落地見效。

提高干部履職能力。圍繞黨史學習教育，堅持線上和線下相結合，理論與實踐相結合，加大對黨員干部的教育培訓力度，不斷提高黨員干部干事創業的能力和水平。充分用好身邊的紅色資源開展現場教學，組織黨員干部瞻仰參觀革命遺址遺跡、革命博物館，開展重溫入黨誓詞等主題鮮明、形式多樣的活動，教育引導黨員干部在深學細悟中增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

學用結合、知行合一，在深化黨史學習教育中牢記初心使命、強化為民情懷

財政部黨組貫徹以人民為中心的發展思想，把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育的重要內容，積極發揮財政的資源配置、收入分配、宏觀調控等職能作用，著力保障和改善民生，用心用情用力解決基層的困難事、基層的煩心事，努力增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

著力貫徹實施新發展理念辦實事。堅定不移貫徹新發展理念，緊緊圍繞加快培育完整內需體系、加快科技自立自強、推動產業鏈供應鏈優化升級、加快農業農村現代化、改善人民生活品質、牢牢守住安全發展底線等方面，完善財稅政策制定和執行機制，提高宏觀調控科學性，推動國內循環和國際循環相互促進、相得益彰。堅持在發展中保障和改善民生，促進共同富裕取得更為明顯的實質性進展，讓群眾分享高質量發展成果、共享高品質生活。更加精准謀劃支持構建新發展格局的政策措施，推動構建新發展格局邁好第一步，見到新氣象。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的綠色發展理念，支持碳達峰、碳中和目標，走低碳發展、綠色富國、綠色惠民之路，讓綠色價值觀深入人心。

著力鞏固拓展脫貧攻堅成果辦實事。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，保持財政支持政策和資金規模總體穩定，重點向鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重、鄉村振興底子差的地區傾斜，加強資金資產項目管理，讓脫貧基礎更加穩固，成效更可持續。支持全面實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化，改善城鄉居民生產生活條件，推進農村人居環境整治提升。加大對老區的支持力度，研究制定助力老區高質量發展政策措施，千方百計幫老區人民排憂解難，把老區建設好、把英烈后代照顧好，讓老區人民過上更加幸福的生活。

著力保障基本民生需求辦實事。堅持盡力而為、量力而行，調整優化財政支出結構，加大民生投入，集中財力支持彌補就業、教育、醫療、居住、養老等基本民生領域短板，加大保障力度，兜牢兜實基本民生底線。落實就業優先政策，千方百計穩定和擴大就業，拓寬就業相關資金保障渠道，加大失業保險穩崗返還力度，放寬申領調減，提高返還標准。促進教育高質量發展，著力調整支出結構，推動建設高質量教育體系，鞏固完善城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制，推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化。穩步提高養老社會保障水平，繼續提高退休人員基本養老金，支持做好低保、特困人員救助供養、臨時救助、流浪乞討人員救助、孤兒基本生活保障等工作，強化困難群眾兜底保障。強化公共衛生投入，繼續做好常態化疫情防控資金保障，健全居民醫保籌資機制。創新公共服務提供方式，鼓勵社會力量增加非基本公共服務供給，更好滿足人民群眾多層次多樣化需求。

著力加強惠企利民辦實事。優化和落實減稅降費政策，持續推進減稅降費政策，堅持階段性政策與制度性安排相結合，繼續執行降低增值稅稅率、個人所得稅專項附加扣除、降低企業養老保險費率等制度性政策，實施新的結構性減稅舉措，優化落實機制，提升政策實施效果，切實減輕企業和居民負擔，激發微觀主體活力。進一步完善並抓好財政資金直達機制，創新財政政策調控方式，擴大中央財政直達資金范圍，提高直達資金管理水平。

（來源：《旗幟》2021年第5期﹔作者系財政部黨組書記、部長）

( 編輯：孫麗   送簽：張成付   簽發：張桃英 )