充分發揮工人階級在推動高質量發展中主力軍作用

黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，這是根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷。習近平總書記在2020年全國勞模表彰大會上指出：“立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，在危機中育先機、於變局中開新局，必須緊緊依靠工人階級和廣大勞動群眾，開啟新征程，揚帆再出發。”今年五一國際勞動節前夕，習近平總書記向全國廣大勞動群眾致以節日的祝賀和誠摯的慰問，對廣大勞動群眾大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，勤於創造、勇於奮斗，更好發揮主力軍作用提出殷切期望。習近平總書記的重要講話和重要指示，對包括廣大職工在內的全體中國人民發出了動員令，為工會組織團結引導億萬職工建功“十四五”、奮進新征程指明了方向。工會作為黨領導的工人階級群眾組織，要認真學習貫徹習近平總書記的重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞推動高質量發展這一主題，團結帶領廣大職工充分發揚主人翁精神、發揮主力軍作用，勇擔使命、砥礪奮進，為實現“十四五”規劃目標任務建功立業、再創輝煌。

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加強思想政治引領  為推動高質量發展匯聚磅礡力量

思想政治工作是凝魂聚力的基礎性工程。立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，開啟現代化建設新征程，比以往任何時候都更加需要思想的引領、團結的力量。

以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝職工。進一步完善黨的創新理論下基層長效機制，在廣大職工群眾中廣泛開展有特色、接地氣、入人心的宣傳宣講，讓黨的創新理論走近職工身邊、走進職工心裡，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，夯實團結奮斗的思想基礎，堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。

以理想信念教育職工。圍繞愛黨愛國愛社會主義主題，扎實開展黨史學習教育，組織廣大職工學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，開展工會系統慶祝建黨100周年系列活動，舉辦“永遠跟黨走”和“中國夢·勞動美”主題宣傳教育活動，從黨的輝煌成就、艱辛歷程、歷史經驗、優良傳統中，講清楚中國共產黨為什麼能、馬克思主義為什麼行、中國特色社會主義為什麼好，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律。

以社會主義核心價值觀引領職工。深入開展以勞動創造幸福為主題的宣傳教育，堅持把社會主義核心價值觀融入職工生產生活，內化為職工的情感認同和行為習慣，引導廣大職工自覺做中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實實踐者。

弘揚勞模精神勞動精神工匠精神  為推動高質量發展注入強勁動力

習近平總書記指出，勞模精神、勞動精神、工匠精神是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神的生動體現，是鼓舞全黨全國各族人民風雨無阻、勇敢前進的強大精神動力。

搭建建功立業廣闊舞台。圍繞國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業開展勞動和技能競賽，在廣泛、深入、持久上下功夫、求實效，積極探索新途徑、擴大覆蓋面、提高參與度，推動健全競賽同勞模評選、職稱評定、技術等級認定、工資收入等相融合的體制機制，推動競賽在促進區域聯動、體現產業特色、豐富載體內涵、加強機制建設等方面實現新突破。

拓展科技創新這一動力之源。助力推進科技自立自強，廣泛開展技術革新、技術協作、發明創造、合理化建議、網上練兵和“小發明、小創造、小革新、小設計、小建議”等群眾性創新活動，激發廣大職工勞動熱情、釋放創造潛能，在提升企業技術創新能力、打好關鍵核心技術攻堅戰中充分發揮工人階級作用。加強勞模、工匠、職工創新工作室建設，廣泛開展優秀技術創新成果交流活動、師徒技能傳承活動，影響和帶動更多職工特別是青年職工爭當技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，走技能成才、技能報國之路。

加大對勞模、工匠的宣傳力度。關心關愛勞模、工匠，推動落實勞模、工匠政策，提高勞模、工匠待遇，幫助他們解決實際困難，努力在全社會形成勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的濃厚氛圍。講好勞模故事、勞動故事、工匠故事，激勵廣大職工以勞動模范、先進人物等為榜樣，奉獻在崗位、奮斗在一線，讓通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動實現美好生活成為普遍追求。

深化產業工人隊伍建設改革  為推動高質量發展提供強大人力支撐

產業工人是工人階級的主體力量，是創造社會財富的中堅力量，是創新驅動發展的骨干力量，是實施制造強國戰略的有生力量。實現高質量發展，必須有一支高素質的產業工人隊伍作支撐。

推動產業工人隊伍建設改革走深走實。按照政治上保証、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路，圍繞造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍，聚焦產業工人思想引領、建功立業、素質提升、地位提高、隊伍壯大等重點任務，扎實開展“產業工人隊伍建設改革提升年”行動，以點帶面推進改革不斷深化拓展。

深入實施職工素質建設工程。推動構建高質量職業教育培訓體系，健全終身技能培訓制度，實施知識更新工程、技能提升行動，持續大規模開展職業技能培訓，全面提升勞動者就業創業能力。充分發揮企業在職工崗位技能培訓方面的主體作用，推動企業建立技高者多得的人力資源管理、創新成果分享、收入分配等配套機制，健全落實高技能人才的培養、使用、評價、激勵和保障機制。

強化制度機制建設。進一步健全完善產業工人隊伍建設改革協調小組工作機制、培訓交流機制、分類指導機制、產業工會作用發揮機制、促進企業重視和積極推進改革機制、評價考核機制等，抓好改革試點、開展改革評估，強化統籌協調、加強政策集成，不斷增強改革的系統性、整體性、協同性，提升產業工人對改革的獲得感和認可度。

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構建和諧勞動關系  為推動高質量發展營造穩定社會環境

推動高質量發展，離不開和諧穩定的社會環境。勞動關系是最基本、最重要的社會關系之一，勞動關系是否和諧，事關廣大職工和企業的切身利益，事關經濟發展與社會和諧。

切實維護職工合法權益。圍繞勞動就業、收入分配、社會保障、安全衛生、技能培訓等重點領域，突出抓好城市困難職工、農民工和貨車司機、網約車司機、快遞員、外賣配送員等新業態就業人員的入會和維權服務工作。協助做好供給側結構性改革、國企改革中職工的轉崗安置、再就業培訓、勞動關系處置、社保接續等工作，切實幫助解決職工“急難愁盼”問題。

加強協商協調機制建設。推動完善政府、工會、企業共同參與的勞動關系協商協調機制，健全政府和工會聯席會議制度，完善工會勞動關系發展態勢監測和分析研判制度。大力推進行業性、區域性集體協商，加強專職集體協商指導員隊伍建設，組織產業（行業、地方）工會與行業協會或行業企業代表協商制定行業勞動定額標准、工時標准、獎懲辦法等行業規范。

規范和加強工會勞動法律監督。突出預防和協商的監督理念，重點圍繞用人單位惡意欠薪、違法超時加班、違法裁員、未繳納或未足額繳納社會保險費等問題，規范和加強工會勞動法律監督工作，建立健全工會勞動法律監督與勞動保障監察機構的協作聯動機制，不斷提升監督實效，推動建立健全規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系。

提升職工生活品質  為推動高質量發展筑牢民生之基

適應我國社會主要矛盾變化，改善人民生活品質，以更加平衡更加充分的發展滿足人民美好生活需要，是高質量發展的內在要求﹔要發揮好工人階級主力軍作用，必須切實實現好、維護好、發展好廣大職工合法權益，這是推動高質量發展的前提和基礎。

健全困難職工家庭常態化幫扶機制。健全困難職工家庭生活狀況監測預警機制和常態化幫扶機制，把工作重點從解困脫困轉向鞏固拓展解困脫困成果、提升職工生活品質，把工作對象從建檔立卡的絕對困難職工轉向相對困難、意外致困職工，把工作方式從以大規模投入、超常規幫扶、特惠性政策支持為主轉向常態化、長效化、日常化幫扶為主，實現鞏固拓展解困脫困成果與提升職工生活品質的有效銜接，對困難職工家庭精准幫扶、分類施策，形成層次清晰、各有側重、有機銜接的梯度幫扶工作格局。

打造服務職工系列品牌。健全完善常態化送溫暖機制，繼續叫響做實送溫暖、金秋助學、陽光就業、職工醫療互助、工會法律援助、關愛農民工子女、戶外勞動者服務站等工會工作品牌，切實把黨和政府的溫暖送到職工心坎上。

實施提升職工生活品質行動。積極構建以精准幫扶、生活性服務為重點的工會服務職工體系，提升職工服務中心（困難職工幫扶中心）綜合服務職工功能，加強工會幫扶工作智能化平台建設，推行工會服務職工工作項目清單制度，培育一批以滿足職工需求為導向的服務項目，助力職工享有更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更充足的生活福利、更豐富的精神文化生活。

（來源：《旗幟》2021年第6期﹔作者系中華全國總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記）

( 編輯：孫麗   送簽：張成付   簽發：張桃英 )