奮力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視廣西發展，對我們賦予重要使命、寄予殷切期盼、作出精准指導。2015年3月全國兩會期間，習近平總書記參加廣西代表團審議並發表重要講話，要求我們“把富民興桂各項工作做得更好，不斷譜寫祖國南疆繁榮穩定新篇章”﹔2017年4月，習近平總書記考察廣西，要求我們“不斷開創改革發展新局面，把八桂大地建設得更加和諧美麗”﹔2018年12月，習近平總書記為廣西壯族自治區成立60周年作出“建設壯美廣西，共圓復興夢想”的重要題詞﹔今年4月，習近平總書記再次蒞臨廣西考察，要求我們“凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西”。從“把富民興桂各項工作做得更好”到“把八桂大地建設得更加和諧美麗”，從“建設壯美廣西，共圓復興夢想”到“建設新時代中國特色社會主義壯美廣西”，習近平總書記對廣西的發展定位、目標任務、工作要求不斷拓展、深化和提升，為新時代廣西發展提供了行動綱領和科學指南。

建設新時代中國特色社會主義壯美廣西，是習近平總書記立足新發展階段、著眼全國發展大局，對廣西邁進新時代、擔當新使命、實現新跨越提出的總目標，為我們乘勢而上奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的廣西篇章指明了前進方向、描繪了宏偉藍圖、注入了強大動力。我們深感責任重大、使命光榮，一定團結帶領全區5700萬各族人民，牢記囑托、感恩奮進，准確把握新發展階段，搶抓用好新發展機遇，深入貫徹新發展理念，加快融入新發展格局，進一步解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干，加快發展、轉型升級、全面提質，努力把建設新時代中國特色社會主義壯美廣西的宏偉藍圖變為美好現實。

完整、准確、全面貫徹新發展理念，在推動邊疆民族地區高質量發展上闖出新路子

習近平總書記指出，廣西地處我國華南地區西部，改革發展和鞏固脫貧攻堅成果任務艱巨，要求我們堅持走符合本地實際的高質量發展之路，在推動邊疆民族地區高質量發展上闖出新路子。這些年廣西經濟綜合實力持續提升，但后發展欠發達仍是最大的區情，發展不平衡不充分仍是最突出的矛盾。我們將完整、准確、全面貫徹新發展理念，持續在加快發展、轉型升級、全面提質上下功夫求實效。

加快發展是首要。要以“起步就要提速、開局就要爭先”的奮斗姿態，以工業增產為關鍵，以三產提質提速、農業穩產增收、穩外貿穩外資為重要支撐，充分挖掘增長潛力，推動全區經濟持續較快增長，力爭跑出發展“加速度”，確保“十四五”經濟增速高於全國和西部平均水平，為推動高質量發展奠定堅實基礎。

轉型升級是關鍵。要做好“傳統”文章，立足產業基礎和資源優勢，深入實施“三企入桂項目落實、行企助力轉型升級”行動，持續抓好“雙百雙新”產業項目建設和“千企技改”工程，改造提升制糖、機械、有色金屬、冶金、建材、造紙和木材加工、繭絲綢、電力供應等產業，推動傳統產業加快向高端化、智能化、綠色化轉型升級。做好“新興”文章，以創新型廣西和數字廣西建設為引領，實施戰略性新興產業培育行動，打造新一代信息技術、新能源汽車、先進新材料、人工智能、生物醫藥、海洋裝備等戰略性新興產業集群，增強發展新動能。做好“特色”文章，依托林果蔬畜等農林業特色資源，突出綠色、富硒、有機等優勢，培育一批“桂字號”農業品牌，打造一批特色農業產業集群。深入挖掘長壽文化、健康文化和民族文化資源，推動大健康產業與文化旅游產業融合發展。

全面提質是根本。持續深化供給側結構性改革，推動科技創新，加快建設現代化經濟體系，推動質量變革、效率變革、動力變革。處理好發展經濟與改善民生的關系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，加快建設現代化公共服務體系，提高人民收入水平，強化就業優先政策，促進教育高質量發展，完善多層次社會保障體系，全面推進健康廣西建設，不斷提高人民生活品質。

准確把握、充分發揮獨特優勢，在服務和融入新發展格局上展現新作為

習近平總書記指出，廣西背靠大西南，毗鄰粵港澳，通衢東南亞，是海上絲路重要樞紐，要求我們准確把握自身比較優勢，在服務和融入新發展格局上展現新作為。我們將進一步找准廣西發展與國內大循環、國內國際雙循環的契合點、著力點，持續打造面向東盟更好服務“一帶一路”的開放合作高地和國內國際雙循環重要節點樞紐，努力把獨特區位優勢更好轉化為開放發展優勢。

>> 廣西桂林市漓江景色。

補短板強弱項，積極參與國內大循環。持續強龍頭、補鏈條、聚集群，開展糖、鋁、機械、冶金等優勢產業補鏈強鏈延鏈專項行動，加快發展現代產業體系，促進農業、制造業、服務業、能源資源等產業協調發展。持續抓創新、育品牌、拓市場，復制推廣柳州螺螄粉產業等成功經驗做法，深入實施質量強桂、品牌強桂戰略，開展增品種提品質創品牌專項行動，加大“桂字號”品牌宣傳推介力度，提升在國內市場的影響力、競爭力。

揚優勢佔先機，深度融入國內國際雙循環。依托西部陸海新通道、中國—東盟信息港等重大開放合作平台，主動對接長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略，推動廣西北部灣經濟區與粵港澳大灣區“兩灣聯動”融合發展，依托國家重點開發開放試驗區打造沿邊經濟帶，深化與東盟和“一帶一路”沿線國家在數字經濟、健康醫療、邊境加工業、跨境貿易、現代金融等方面合作。發揮好“南寧渠道”優勢以及中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會等作用，加緊謀劃對接《區域全面經濟伙伴關系協定》 （RCEP）規則的具體舉措，加強與RCEP國家的投資貿易合作，打造具有競爭力的跨境產業鏈供應鏈。

抓要素強支撐，為服務和融入新發展格局提供有力保障。扎實推進交通強國建設試點，加快“五網”基礎設施建設步伐，完善現代商貿物流體系，著力打造現代流通體系。加快建設面向東盟的金融開放門戶，強化金融服務實體經濟發展，大力發展跨境人民幣結算業務。突出市場化、法治化、國際化，持續優化營商環境，深化“放管服”改革，推進高標准市場體系建設，激發各類市場主體活力。

自覺肩負起維護生態安全的重大職責，在推動綠色發展上邁出新步伐

習近平總書記指出，廣西是我國南方重要生態屏障，承擔著維護生態安全的重大職責，要求我們在推動綠色發展上邁出新步伐。我們清醒認識到，雖然廣西生態環境質量連續多年穩居全國前列，但仍然存在一些短板弱項，對標中央提出的碳達峰、碳中和目標要求，我們推動經濟綠色低碳轉型、實現高質量發展的壓力越來越大。必須以降碳為重點戰略方向，控好增量、盤活存量，推動減污降碳協同增效，促進經濟社會發展全面綠色轉型，不斷把“廣西生態優勢金不換”的品牌越擦越亮。

健全科學高效的現代環境治理體系。統籌山水林田湖草海濕地系統治理，強化漓江、西江和北部灣等重點流域和海域協同治理。持續打好污染防治攻堅戰，加強水、大氣、土壤污染風險管控以及固體廢棄物監管。優化生態空間布局、城鎮空間布局、農業發展布局，建立健全河長制、湖長制、林長制，科學推進石漠化、水土流失綜合治理，牢牢守住耕地紅線。

構建綠色低碳循環發展的經濟體系。把碳達峰、碳中和納入經濟社會發展和生態文明建設整體布局，結合實際制定實施產業結構調整負面清單和落后產能淘汰政策，著力在減碳低碳零碳技術應用上培育一批碳中和產業。創新“生態+”發展模式，推動工業企業集聚化發展，大力發展循環工業產業、生態循環農業、綠色循環服務業，推動資源高效利用和綠色低碳發展。積極參與全國碳排放權交易市場建設，制定碳補償、碳普惠政策措施，大力發展綠色金融。

完善特色鮮明的生態制度體系。突出源頭防控、過程控制、損害賠償、責任追究，完善生態環境保護監管、自然資源資產產權和用途管制、生態產品價值實現和生態保護補償等制度體系。推進低碳城市、低碳社區、低碳園區、低碳企業等試點，加強再生資源回收利用，促進綠色產品消費。深化愛國衛生運動，倡導簡約適度、綠色低碳生活方式，增強人民群眾的節約意識、環保意識、生態意識。

堅決扛起維護祖國南疆安全的重大政治責任，在鞏固和發展民族團結、社會穩定、邊疆安寧上彰顯新擔當

習近平總書記指出，廣西是我國少數民族人口最多的自治區，同時是革命老區、邊境地區，民族團結、邊疆鞏固同國家安全緊密相關，要求我們在鞏固發展民族團結、社會穩定、邊疆安寧上彰顯新擔當。我們將堅決扛起推進民族團結進步示范區建設的歷史擔當，把統籌發展和安全貫穿經濟社會發展各領域和全過程，不斷譜寫祖國南疆繁榮穩定新篇章。

持續深入推進民族團結進步事業。深化民族團結進步宣傳教育，加強民族文化傳承保護，引導各族群眾增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識。用好民族區域自治政策，持續加大對少數民族聚居區基礎設施、公共服務等重大民生項目支持力度，抓好民族地區鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興的銜接。

保持社會大局和諧穩定。健全共建共治共享的社會治理制度，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，積極防范化解金融、安全生產、食品藥品等領域風險，建設更高水平的平安廣西。創新和改進社會治理手段，推動大數據、雲計算、人工智能等現代科技與平安廣西建設深度融合，提升社會治理科學化、精細化、智能化水平。

堅決守好祖國“南大門”。加強意識形態管控和輿論陣地掌控，抓好邊境安全設施和防控體系建設，堅決打擊各種滲透破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。深入實施新時代興邊富民行動，統籌推進強基固邊、開放睦邊、產業興邊、民生安邊、生態護邊、團結穩邊“六邊”工程，提升邊境基礎設施和公共服務水平，筑牢祖國南疆安全的銅牆鐵壁。

（來源：《旗幟》2021年第6期﹔作者系廣西壯族自治區黨委書記）

( 編輯：孫麗   送簽：張成付   簽發：張桃英 )