在全面加強黨的領導中 彰顯國家主權財富基金的責任擔當

新一任中國投資有限責任公司領導班子到任以來，公司黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，著力強化公司作為中管金融企業的政治屬性，全面加強黨的領導，深入推進全面從嚴治黨，緊緊圍繞國家經濟金融大局開展黨的建設和經營管理各項工作，書寫了高質量黨建引領高質量發展的新篇章。

毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，旗幟鮮明加強黨的政治建設

切實加強黨的全面領導。公司黨委統籌開展中投公司和子公司黨建和經營工作，在實現黨的領導上全面覆蓋、一貫到底，完善黨委前置研究討論事項范圍，充分發揮黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用。增設多個黨務工作部門，黨委書記統一分管，形成黨的建設全覆蓋、全面從嚴治黨有效落實的黨建工作格局。

牢牢堅持以黨的政治建設為統領。不斷強化“守土有責、守土負責、守土盡責”的政治自覺，時刻同黨中央對表對標，把握政治大局，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。把政治生態建設作為基礎性、經常性工作，嚴格執行民主集中制，營造干事創業、正氣充盈的良好氛圍。

>> 2020年9月11日，作者（ 前排一） 帶領部分黨委班子成員、部門及直管企業負責人於 中共一大會址紀念館重溫入黨誓詞。

始終把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩。建立貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署工作台賬，通過定期督辦、巡視巡察等方式，形成學習傳達、研究部署、督辦檢查的工作閉環。把疫情防控和支持實體經濟發展作為踐行“兩個維護”的實際舉措，堅定信心決心，在大戰大考中踐行初心使命，在履職盡責中體現擔當作為。第一時間成立疫情防控領導小組，統籌推進疫情防控和經營發展。貫徹新發展理念，服務新發展格局，履行國有金融資本受托管理職責，深化機構化投資能力建設，推動控參股機構發揮專業優勢，全力推動“六穩”“六保”。積極應對復雜國際形勢，構建全覆蓋風險管理體系，牢牢守住不發生重大風險的底線。扎實完成對三省四縣定點扶貧任務，累計投入幫扶資金7.34億元，幫助四縣全部脫貧摘帽、有效銜接鄉村振興。

強化理論武裝，在學深悟透上持續發力

持續學懂弄通做實黨的創新理論。黨委班子充分發揮“關鍵少數”示范引領作用，建立黨委會“第一議題”制度，堅持每周學習習近平總書記最新重要講話和指示批示精神，及時跟進學習中央政策文件，在系統上下形成深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想的常態化、長效化機制。

建立“不忘初心、牢記使命”長效機制。把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，圓滿完成兩批主題教育，跟進出台鞏固深化主題教育成果措施。守牢意識形態陣地，打造中投生態圈、中投黨建微信公眾號等宣傳渠道，累計發布黨建類文章數萬篇，閱讀量近3000萬次，推動廣大黨員將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經常。發揮中投黨校主陣地作用，進一步向基層傾斜培訓資源，加強對中層干部和青年員工培訓，增強理想信念，涵養家國情懷。

認真學習貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神。切實履行制度建設責任制，累計出台278項有效制度，推動制度優勢轉化為治理效能。制定優化公司五年戰略規劃實施措施，把全會精神融入發展戰略、化為具體方案、變成具體措施，推動黨中央關於“十四五”發展的決策部署落到實處。

迅速掀起黨史學習教育熱潮。中央召開黨史學習教育動員大會后，公司黨委迅速啟動，兩周內完成全員動員部署、工作方案制定、巡回指導組組建等工作。“黨史學習進行時”讀書班、黨史宣講宣傳、“我為群眾辦實事”等工作有條不紊開展，形成學黨史、悟思想、辦實事、開新局良性循環。

加強直管企業黨委自身建設，持續發揮黨委領導作用

始終把抓好“兩頭”作為重要著力點，建強直管企業黨委這個上情下達、下情上傳的關鍵層。

進一步落實黨委“前置程序”。督促所有直管企業完成“黨建入章”，推動直管企業持續完善黨委會議事規則，加強對下“穿透管理”，確保“前置程序”落實到位。

貫徹“兩個一以貫之”要求。明確黨委在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，構建權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。推動直管企業黨委成員與董事會、監事會、經營管理層成員“雙向進入、交叉任職”，實現黨的領導與完善公司治理有機結合。

>> 中投公司在打贏脫貧攻堅戰中，聚焦民生問題，改善貧困戶生活生產環境。圖為在甘肅省會寧縣建設7個3萬噸級蓄水池，實施飲水設施改造。

增強黨委班子“頭雁效應”。督促直管企業黨委嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，黨委書記切實擔負第一責任人職責，其他班子成員履行“一崗雙責”要求，以“關鍵少數”示范帶動“絕大多數”，提高改革攻堅能力、增強狠抓落實本領。

堅持大抓基層，持續提升基層黨組織政治功能和組織力

在加強直管企業黨委建設的同時，夯實基層黨建工作，筑牢“兩頭”根基。

健全完善二級及以下黨組織建設。公司系統基層黨組織分布在全國各地，點多、線長、面廣，二級及以下黨組織佔全系統黨組織99%以上。對其中符合黨委設立條件的，推動黨委和經營班子成員一體化﹔對條件暫時不具備的，要求黨組織書記和機構主要負責人“一肩挑”﹔在黨員人數少的分支機構，鼓勵成立黨小組，確保業務發展到哪裡、黨的組織就建設到哪裡。

夯實基層黨組織建設基礎。持續推動解決黨的領導落到基層的“中梗阻”問題。落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，推進黨支部標准化規范化建設，創建上級黨組織負責人兼任“黨建指導員”機制，提格壓實責任。統籌落實發展黨員指標精准投放“三年計劃”，有效解決基層黨員空白點等問題。堅持以改革發展成果檢驗黨組織工作成效，挖掘一批黨建和業務融促典型。

提升模范機關建設質量。深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，統籌推進“燈下黑”問題專項整治、黨支部標准化規范化建設，創建模范機關，當好“三個表率”、走好“第一方陣”。發揮中央金融系統黨建垂直管理優勢，以機關帶系統，形成機關黨建、直管企業黨建、基層黨建三級聯動格局。

畫好黨群同心圓。建設“榮耀中投”榮譽體系，統籌優化公司內外、黨內黨外評優評先機制。加強黨對群團統戰工作的領導，整合系統團員青年、民主黨派、歸僑僑眷、港澳同胞力量，統籌規劃、協同推進，激發黨建活力，匯聚發展合力。

持之以恆正風肅紀，推進全面從嚴治黨向縱深發展

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，嚴肅查處金融領域腐敗問題，加強境外機構腐敗治理、防范跨國（境）腐敗風險，對違規違紀違法問題從嚴從重從快查處。深化運用監督執紀“四種形態”，警示教育常態化、制度化，引導廣大黨員干部增強家國情懷、紀律規矩意識和不想腐的自覺。

不斷深化政治巡視。發揮巡視巡察利劍作用，健全完善巡視巡察配套制度體系，推動直管企業全面加強巡察工作，壓實各企業黨委尤其是“一把手”責任，督促各企業加大對下屬機構的巡察力度，實現巡視全覆蓋。認真做好巡視整改“全篇文章”，推動真改實改、全面整改。

從嚴做好干部監督工作。完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理機制，加強對重點領域的監督。教育引導黨員領導干部保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，堅決反對特權思想和特權行為，嚴格家風家教。出台《關於進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》，建立容錯糾錯機制，為改革創新、敢闖敢干的員工撐腰鼓勁。

鍥而不舍抓好作風紀律建設。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，嚴查享樂主義、奢靡之風，持續整治群眾身邊腐敗和作風問題。深入開展黨的優良傳統和作風教育，構建制止餐飲浪費長效機制，毫不鬆懈糾治形式主義、官僚主義，切實為基層鬆綁減負。

積極構建大監督格局。建立與派駐紀檢監察組協調溝通機制，構建符合公司系統實際的有效監督體系。推動形成各類監督有機貫通、相互協調，構建黨內監督與公司治理監督、風險內控監督、法律合規監督、審計監督、財會監督同向發力的大監督格局。

注重黨建體系架梁立柱，完善黨建工作保障

建立全面從嚴治黨責任體系。按照《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，制定公司黨委細化責任清單44項、任務清單98項，推動直管企業黨委、本部黨支部形成責任清單。2019年以來，制定修訂公司黨委、機關黨委黨建制度20余項，形成橫到邊、縱到底的管黨治黨體系。

完善黨建工作機制。出台《黨建工作（黨風廉政建設責任制）領導小組工作規則》，從源頭上理順機制、整合資源、集中力量，落實管黨治黨責任。健全完善公司黨委挂鉤基層聯系點制度， 2019年以來黨委成員累計到基層調研100余次，解決一批基層“急難愁盼”問題。

優化黨建和業務工作聯動機制。公司黨委每年初召開經營工作會議的同時召開黨建工作會議，實現黨建與業務同步謀劃、同步推進。與直管企業黨委簽署全面從嚴治黨責任書，壓實各直管企業黨委書記“第一責任人”職責，堅持“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建”，常態化開展黨組織書記評議考核工作。

（來源：《旗幟》2021年第6期﹔作者系中國投資有限責任公司黨委書記、董事長）

( 編輯：孫麗   送簽：張成付   簽發：張桃英 )