讓人民群眾共享中醫藥發展成果

中醫藥是我國衛生健康事業的重要組成部分，在疾病預防、治療、康復等方面具有獨特優勢。國家中醫藥管理局醫政司堅持把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，大力推進“方便看中醫、放心用中藥”行動，著力深化惠民舉措，以優質的中醫藥服務增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

開設“便民就醫導航”平台，群眾就醫更便捷

生病了去哪裡看中醫，哪裡有好中醫、真中醫？這是很多群眾就醫時的困惑。國家中醫藥管理局在官方網站開設專欄，建立便民信息查詢平台——“便民就醫導航”，包括8萬多家中醫醫院、門診部、診所等中醫類醫療機構，覆蓋31個省（區、市）的392個國家臨床重點專科及其優勢病種、1815位名老中醫藥專家、65名岐黃學者和636家三級中醫醫院預約挂號路徑等信息。同時在“便民就醫導航”平台公開虛假違法中醫醫療廣告信息，引導群眾識別虛假違法信息，規避就醫風險，保護自身合法權益。通過“便民就醫導航”平台，群眾可以隨時隨地獲取真實權威的中醫醫院、中醫專科及名老中醫藥專家等信息。

>> 國家中醫醫療隊在青海省西寧市開展義診活動。

開展中醫藥服務“三個一”行動，群眾就醫更舒適

為方便群眾就醫，提升群眾看病就醫滿意度，國家中醫藥管理局組織開展中醫藥服務“三個一”行動，優化流程，改善服務，讓群眾就醫更舒適。一是推廣“一站式服務”。在地市級以上三級中醫醫院設立一站式服務台，將印章、票據、醫保政策咨詢等功能窗口前移整合，實現群眾“少排隊”。如河南中醫藥大學第一附屬醫院通過建設互聯網醫院平台，實現線上問診、線上開方、藥品配送等功能，讓“患者少跑路，數據多跑路”，為群眾提供快捷高效的“一站式”復診和購藥服務。二是強化“一小時”預約診療制度。優化醫院預約服務流程，地市級以上三級中醫醫院開通微信公眾號、手機APP、網站、電話、自助機、診間、現場等至少3種以上預約方式，推行分時段預約診療和集中預約檢查檢驗，預約時段精確到1小時，方便群眾精准預約。三是開展中醫師“義”服務活動。二級以上中醫醫院組織本院中醫醫師每季度為基層群眾提供一次義務中醫藥服務，服務內容包括講一次中醫藥知識科普講座、上門為復診病人提供出診服務、為養老機構人員提供一次中醫藥服務、深入基層開展一次義診活動等。

建強中醫藥服務陣地，群眾就醫資源更優質

國家中醫藥管理局不斷加強陣地建設，為群眾培育優質就醫資源。一是打造中醫醫學高地。依托現有優質中醫醫療資源，合理規劃與設置國家中醫醫學中心和區域中醫醫療中心，充分發揮引領和輻射作用，推動中醫藥優質醫療資源提質擴容。二是加強縣級中醫醫院服務能力建設。以縣級中醫醫院醫療服務能力基本標准和推薦標准為指導，提升縣級中醫醫院醫療服務能力，筑牢基層中醫藥服務陣地，發揮好基層中醫藥服務“龍頭”作用。三是鼓勵社會辦中醫，大力發展中醫診所、門診部和特色專科醫院。深入落實“放管服”改革精神，將中醫診所由許可管理改為備案管理。將隻提供傳統中醫藥服務的中醫門診部、診所和中醫專科醫院作為社會辦中醫的優先領域，出台系列推進政策，支持社會力量提供中醫醫療和健康服務，涌現出一批標准化、連鎖化、集團化發展的社會辦中醫品牌。

優質中醫資源下基層，群眾就醫更便利

推動優質中醫醫療資源下基層，是優化城鄉資源布局，解決基層群眾看病難、看中醫難、看專家難的重要舉措。一是深入實施三級中醫醫院對口幫扶工作。統籌全國優質中醫醫療資源，協調387家三級中醫醫院幫扶686所脫貧縣中醫醫院，重點提升脫貧縣中醫院專科服務能力，為醫院培養技術骨干，提高醫院管理水平。二是切實推進中醫醫院牽頭組建多種形式的“醫聯體”。在山西、浙江兩個緊密型縣域醫療衛生共同體建設試點省和567個試點縣域中，共有667個縣域有中醫醫院，其中牽頭組建醫共體的有360個，佔比54%，促進中醫藥優質資源下沉到基層。組織開展高水平中醫醫師團隊下基層活動，組建157支國家中醫醫療隊深入基層醫療衛生機構提供診療服務，出診累計4115次，診療患者4萬余人次。增加普通門診的專家資源投放比例，局直屬（管）醫院積極開設名老中醫藥專家團隊門診，增設夜門診，更好地滿足了普通群眾看知名中醫的需求。三是積極打通基層就醫“最后一公裡”。推動各地公立中醫醫院組織專家下沉到中醫醫療資源相對不足的農村和社區，打通基層就醫“最后一公裡”。廣西中醫藥大學附屬瑞康醫院、湖南中醫藥大學第二附屬醫院、長春中醫藥大學附屬醫院等單位組織多學科黨員專家深入基層，通過建立健康管理手冊、健康微信群，為社區慢性病患者提供便利治療服務。四是進一步提升基層中醫藥人才服務能力。逐步新增建設200個全國基層名老中醫藥專家傳承工作室，培訓6200名中醫館專業技術人員，提高基層中醫藥人員運用中醫藥知識與技能防治常見病和多發病的能力，更好滿足城鄉居民對中醫藥的服務需求。五是開展“千名醫師講中醫”活動，傳播中醫藥健康文化。組織1000名中醫醫師在主流媒體和平台宣傳 《中醫藥健康教育基本內容》 和 《中國公民中醫養生保健素養》 等中醫藥文化理念和養生保健知識及方法，以公眾喜聞樂見的方式宣傳推廣中醫藥健康文化。

提高中藥質量，群眾用藥更放心

中藥質量事關人民群眾生命健康，針對群眾對中藥特別是中藥飲片質量的顧慮和擔憂，國家中醫藥管理局在“我為群眾辦實事”實踐活動中切實推動提高中藥質量。一是健全中藥藥事質控體系。繼續加強省級中藥藥事管理質控中心建設，在此基礎上，推動有條件的地市建立地市級中藥藥事管理質控中心，指導各地加強對醫療機構中藥飲片質量監控，建立健全處方專項點評制度，加強藥品用量統計功能的管理，使各級中醫藥管理部門和中藥藥事管理質控中心督促指導醫療機構當好“群眾用藥守門人”，促進中藥合理使用。二是開展中醫醫療機構中藥飲片採購專項自查檢查工作。加強對中醫醫療機構中藥飲片採購工作的檢查和督導，規范中藥飲片的採購、驗收行為。從源頭加強中藥材質量控制，鼓勵有條件的地區在縣級中醫醫院建立中藥飲片供應中心和共享中藥房，成立區域中藥制劑中心，增加區域內優質中藥服務供給。目前，安徽、河南、江西、福建、湖南、浙江等省份部分縣域已經建立縣級中藥飲片供應中心或共享中藥房，開展中藥代煎配送等服務，保証了中藥飲片和湯劑的質量。

(來源：《旗幟》2021年第6期)

( 編輯：孫麗   送簽：張成付   簽發：張桃英 )