緊扣三個“堅定不移” 推動機關黨建創新發展

上海市級機關工委深入貫徹落實習近平總書記“7 · 9”重要講話精神，緊扣市委三個“堅定不移”要求，扎實推進機關黨建高質量創新發展，為奮力創造新時代上海發展新奇跡提供了堅強政治保証。

堅定不移走在前、作表率

把堅決做到“兩個維護”作為首要任務。把落實習近平總書記重要講話精神情況作為檢驗“兩個維護”的試金石。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，全面貫徹市委《關於加強和改進市級機關黨的建設的實施意見》，研究制定《市級機關黨的建設2020—2022年行動措施》，把高質量要求體現到機關黨建的全過程和各方面。強化政治機關意識教育，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。認真落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會等制度，重點抓好黨員領導干部帶頭講黨課、帶頭參加雙重組織生活、帶頭深入聯系點指導工作。加強對遵守黨的政治紀律和政治規矩情況的督促巡視整改。用好用活上海紅色資源，讓偉大建黨精神在上海永放光芒、薪火相傳。

>> 作者（ 右一） 在金山區廊下鎮山塘村調研滬浙毗鄰黨建工作。

把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線。以加強理論學習中心組學習為龍頭，抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，開展黨組織書記“寫黨課、講黨課、聽黨課、評黨課”等活動，舉辦創新理論100講活動，組織市級機關領導干部理論宣講團提供“菜單式”宣講服務。制定關於加強市級機關青年理論學習的意見，抓實青年理論學習小組，持續辦好機關青年閱讀馬拉鬆挑戰賽，夯實青年理論武裝工程。組織豐富多彩的主題黨日活動，用好“學習強國”“上海干部在線學習”等平台，推動黨支部學習有廣度、有深度、有熱度。動態掌握機關黨員干部特別是廣大青年干部思想動態，定期匯總分析，及時向市委報告。

把模范機關創建作為總抓手。會同市委組織部印發《關於深化模范機關創建的實施方案》，列出23項任務清單和4個等次的評價標准。堅持統籌規劃、分步實施、過程指導、整體推進，做實部署啟動、全面實施、自查自糾、檢查督導、總結提升等5個環節。以黨支部為單位，組織黨員干部圍繞“講政治、守紀律、負責任、有效率”開展討論，壓緊壓實模范機關創建任務。落實創建要求，確保中心任務推進到哪裡，模范機關創建和黨建工作就跟進到哪裡，把模范機關創建與夯實基層基礎相結合，把破解機關黨建問題貫穿全過程。明確創建責任，各單位黨組（黨委）帶頭謀劃、帶頭推動、帶頭落實，加強對本單位本系統創建活動的具體指導﹔機關黨委履行專責，協助本單位黨組（黨委）抓好創建工作。

堅定不移擔使命、促發展

著力貫徹落實習近平總書記對上海的要求。深入貫徹“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念，圍繞提高超大城市治理現代化水平、深入推進三項新的重大任務落實、強化“四大功能”推動經濟高質量發展、扎實推進黨的建設等方面的重要指示要求，充分發揮機關黨建的政治引領作用，深入開展市級機關先鋒行動，在增強思想的敏銳性、工作的前瞻性、落實的穿透性上下功夫，找准黨的建設服務中心工作的切入點，努力當好推動中央決策部署在上海落實的“第一棒”。

著力讓黨旗在基層一線高高飄揚。完善工作機制，推動黨建和業務真正成為“擰麻繩的雙絞線”。在疫情防控中，市級機關迅速響應，建立臨時黨支部，組建黨員突擊隊，組織機關黨員干部分赴社區、機場、道口、地鐵站等防控一線支援，第一時間組織無償獻血和捐款捐物，及時研究出台28條政策舉措，促進經濟社會發展。在服務保障進博會中，持續推動“支部建在項目上”，開展“進博先鋒行動”和立功競賽活動。在各類民心工程中，突出黨建引領，開展跨部門、跨領域、跨層級黨建聯建，積極融入基層治理大局，發揮了基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

著力營造比學趕超的濃厚氛圍。注重在崗位一線錘煉攻堅克難的硬本領，激勵黨員干部向最好者學習、與最強者比拼、跟最快者賽跑、攜最優者同行。制定實施本領提升計劃和教育培訓方案，分層分類實施黨員和黨務干部輪訓培訓，做細黨員教育、管理、監督和服務工作。深化“新老結對”活動，搭建成長成才平台，強化青年的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業訓練。深化市級機關“兩優一先”評選活動，打造先進典型培樹、宣傳、關懷的完整鏈條，推動學習典型、爭當先進在市級機關蔚然成風。

堅定不移補短板、強弱項

開展“三級聯創”。以提升組織力為重點，著力在“嚴、實、新”上下功夫。建強組織體系，增設基層組織建設指導部和行業協會商會黨建工作部，組建市級機關行業協會黨委、紀委，健全完善內部工作機制。持續推進基層黨組織標准化規范化建設，完善黨支部建設指標體系，制定不同類型黨組織分類指導措施，推進黨支部建設示范點創建工作，形成上海市、市級機關和系統單位“三級聯創”動態管理機制。建好100個市級機關組織生活基地。會同蘇浙皖每年召開長三角機關黨建工作研討會，發揮機關黨建暨思想政治工作研究會的智庫作用。

落實“四責協同”。堅持嚴字當頭，深化細化黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書記第一責任人職責、班子成員“一崗雙責”。黨組（黨委）帶頭堅持民主集中制、“三重一大”、雙重組織生活會等制度。機關紀檢組織堅守“監督的再監督”職責定位，貫通運用監督執紀“四種形態”，強化日常監督和專項檢查。及時下發工作提示，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神。持續開展以案釋紀，舉辦黨風廉政建設報告會。研究制定關於進一步加強市級機關系統機關紀委建設的意見，深化拓展為基層減負工作，持續改進督查檢查考核方式，優化調研活動安排，完善和落實黨員干部直接聯系群眾制度。

深化“三級聯述聯評聯考”。貫徹全面從嚴治黨要求，認真履行統一領導市級機關黨的工作的職責。推動黨組（黨委）制定落實機關黨建主體責任清單，細化機關黨委、基層黨組織黨建工作責任清單，部門黨組（黨委）、機關黨委、黨支部抓機關黨建主體責任層層落實。開展年度機關黨建工作責任制落實情況督查考核，不斷完善市級機關工委、部門黨組（黨委）、黨支部三級聯述聯評聯考工作機制，召開機關黨委書記述職測評會，實現考核對象全覆蓋，推動機關基層黨建常抓常新。

（來源：《旗幟》2021年第8期﹔作者系上海市級機關工委常務副書記）

( 編輯：孫麗   送簽：張成付   簽發：鐘鳴 )