在防范化解金融風險中辦實事見實效

制造業是立國之本、強國之基，是實體經濟的一個關鍵，制造業高質量發展是我國經濟高質量發展的重中之重。習近平總書記高度重視強化金融對實體經濟的支持，強調“金融是實體經濟的血脈，為實體經濟服務是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風險的根本舉措”。服務實體經濟特別是制造業是金融的本源，防范化解金融風險是金融工作的根本性任務，兩者互為依托、相互促進，共同構成金融持續健康發展的關鍵所在。

在黨史學習教育中，進出口銀行以習近平總書記關於金融工作的重要論述精神為根本遵循，按照學黨史、悟思想、辦實事、開新局要求，切實發揮政策性金融作用，著力服務實體經濟特別是制造業高質量發展，著力防范化解金融風險，與實體經濟共生共榮。

>>中國進出口銀行支持中國鐵建重工集團國產盾構機出口。

服務實體經濟辦實事，著力提升制造業信貸規模和金融服務質效，賦能制造業高端化、智能化、綠色化發展

支持先進制造業集群發展，打造高端產業發展新高地。聚焦先進制造業集群發展的新態勢，集中信貸資源推動制造業強龍頭、鑄鏈條、壯集群，支持打造一批具有國際競爭力和影響力的先進制造業集群，為提升產業鏈供應鏈現代化水平、促進我國制造業邁向全球價值鏈中高端不斷提供金融支持。比如，為湖南工程機械行業高質量發展、打造先進產業集群提供堅實的金融支撐，支持三一重工和中聯重科等行業龍頭企業收購德國普茨邁斯特公司和意大利CIFA公司等境外知名企業，支持山河智能由工程機械行業中小型企業成長壯大為全球工程機械50強。

助力制造業企業“走出去”，全方位融入全球產業鏈供應鏈。著力支持制造業企業通過跨境投資和海外並購等活動“走出去”，深度融入全球產業鏈。比如，支持太陽紙業在老撾建設年產120萬噸造紙項目，突破原材料供應瓶頸，實現規模擴張和高質量發展。為北部灣集團和吳鋼集團在馬來西亞中馬關丹產業園投資建設350萬噸鋼鐵聯合項目提供融資支持，填補了馬來西亞鋼鐵冶煉技術的空白，有效帶動了當地經濟社會發展，推動了國際產能和裝備制造合作，促進了貿易、資金和民心的相通。

創新金融服務形式，賦能單項冠軍企業和專精特新“小巨人”企業加速發展。通過制造業專項轉貸款和供應鏈專項轉貸款，不斷加大對中小制造業企業的支持力度。截至2021年6月末，進出口銀行支持國家級制造業單項冠軍企業176家，專精特新“小巨人”企業120家，貸款余額超1600億元，其中，通過小微企業銀行轉貸款支持專精特新“小巨人”企業75家，對激發中小企業創新活力，助力專精特新“小巨人”企業成長壯大起到了積極作用。

圍繞碳達峰、碳中和目標，推動制造業綠色低碳發展。進出口銀行充分發揮全球化、專業性特色和優勢，積極推動制造業綠色低碳發展和能源結構轉型。比如，支持北京能源集團康保奧運風電項目，該項目承擔著北京冬奧會綠電供應和首都清潔供熱的重任，為“綠色冬奧”、推動京津冀地區能源合作貢獻力量。支持鋰離子動力電池龍頭企業寧德時代開展新能源技術研發、鋰離子動力及儲能電池產能擴張等工作，助力加快能源結構轉型和碳減排步伐。

截至2021年8月末，進出口銀行制造業信貸業務余額達1.43萬億元，同比增長15.17%，佔境內業務比重為43.87%，佔比居銀行業首位。制造業中長期貸款余額達1.20萬億元，較年初新增2181億元，佔制造業貸款比重達83.92%，余額新增和佔比均位居銀行業前列。同時，制造業貸款不良貸款率較年初顯著下降，明顯低於同業平均水平。

防范化解金融風險辦實事，推動風險防控攻堅戰取得關鍵進展和重要戰略成果

明確工作原則，健全防范化解金融風險工作機制。進出口銀行黨委勇於擔當、主動作為，帶領全行上下穩步推進風險資產處置化解工作，全行不良貸款率連續三年穩步下降，資產質量進一步提升。堅持“穩定大局、統籌協調、分類施策、精准拆彈”的原則，按照“一類一方、一戶一策”工作方案，制定風險管控任務目標和重點攻堅項目清單，明確“五抓”工作要求，建立健全督戰結合和“排查監測、督促協調、責任落實、績效考核、問責追責”的“五位一體”工作機制，層層壓實金融風險防范化解責任，穩中求進推動風險項目處置化解。強化全面風險管理，注重風險計量和風險監測，加強前瞻性思考，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，著力做到“精准拆彈”。建立健全由行領導、風險巡回工作組和總行條線管理部門共同組成的三級督導管理機制和協同一致的風險管理聯防聯控工作體系。在圍繞信用評級、授信授權、績效考核、風險防控等重點問題深入基層開展調研基礎上，出台能源基礎設施客戶增級政策、部分境外法人客戶評級優化辦法等服務基層單位的政策。建立風險化解經驗交流機制。

妥善應對百年未有之大變局，嚴格管控境外業務風險。聚焦“覆蓋全面、聚焦重點、著眼長遠”的境外風險防控工作原則，建立健全工作機制，以重點國別重點項目為抓手、以國別和境外領域研究與實踐為支撐，制定境外貸款風險防范和化解工作方案，明確境外風險防控工作的短、中、長期目標，在穩妥應對境外項目風險的同時，著力推動共建“一帶一路”高質量發展。建立健全以國別評估為抓手、國別評級為引領、限額管理為核心、風險監測為基礎、壓力測試和減值評估為補充、從業資格和培訓為保障的國別風險管理體系，動態監測預警境外重大風險，為境外業務行穩致遠提供堅強保障。

完善智能風控體系，全面提升風險管控水平。堅持“及時應對，逐一排查，科學分析，妥善解決”的工作思路，切實解決基層單位反映的困難和問題。科技賦能風險防范化解，新信息系統建成投產，建成了全面風險系統管控平台，推動銀行業務、風險防控與金融科技的深度融合，極大提升金融風險預測及防范的前瞻性、精准性、有效性，實現了風險管理的全面升級、價值增長和效能提升。

在“我為群眾辦實事”實踐活動中，進出口銀行堅守主責主業辦實事，發揮在支持實體經濟和外貿經濟方面的獨特優勢，當好服務制造業高質量發展主力融資銀行，為經濟發展注入新活力，為防范金融風險注入源動力，在服務國家高質量發展中辦實事求實效。

（來源：《旗幟》2021年第11期）

( 編輯：賈澤娟   送簽：張成付   簽發：鐘鳴 )