深刻領會黨百年奮斗的歷史經驗 鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線

統一戰線是馬克思列寧主義在中國革命實踐中的具體運用和發展，歷來是黨的總路線總方針總政策的組成部分。黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，充分肯定了統一戰線在黨的百年奮斗各個歷史階段中發揮的重要作用，把“堅持統一戰線”作為黨百年奮斗的一條重要歷史經驗，強調統一戰線是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執政興國的重要法寶。這體現了以習近平同志為核心的黨中央對統一戰線重要法寶作用的充分肯定，也對新時代統一戰線發揮作用提出了更高要求。統一戰線要把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷鞏固和發展各民族大團結、全國人民大團結、全體中華兒女大團結，為實現中華民族偉大復興匯聚磅礡偉力。

縱觀黨的百年奮斗歷程，統一戰線始終是黨凝聚人心、匯聚力量的重要法寶

在中國革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨始終把統一戰線擺在重要位置，團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素，最大限度地凝聚起無堅不摧的革命力量、建設力量、改革力量。毛澤東同志指出，統一戰線、武裝斗爭、黨的建設，是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三個法寶。鄧小平同志強調，統一戰線不是可以削弱，而是應該加強，不是可以縮小，而是應該擴大。江澤民同志強調，統一戰線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉﹔作為黨的一個政治優勢，絕不能削弱﹔作為黨的一項長期方針，絕不能動搖。胡錦濤同志強調，統一戰線是我們黨奪取革命、建設和改革事業勝利的重要法寶，是我們黨執政興國的重要法寶，是實現祖國完全統一和中華民族偉大復興的重要法寶。黨的十八大以來，習近平總書記進一步強調，人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，是最大的政治。統戰工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰略問題。

統一戰線是黨克敵制勝的重要法寶。中國共產黨成立初期隻有50多名黨員，通過建立民主聯合戰線，實行第一次國共合作，取得了北伐戰爭的重大勝利，1927年黨的五大召開時，已有黨員近5.8萬人，迅速成為中國政治舞台上的一支重要力量。抗日戰爭時期，黨實行正確的抗日民族統一戰線政策，倡導並建立包括一切抗日的階級階層、政黨團體和港澳台僑同胞在內的抗日民族統一戰線，最終取得了抗日戰爭的偉大勝利，我們黨也從3萬人發展到120多萬人，抗日根據地近100萬平方公裡，成為全民族抗戰的中流砥柱。解放戰爭期間，我們黨建立了人民民主統一戰線，使敵我力量發生了根本性變化，政治上積極開展愛國民主運動，贏得各民主黨派和進步力量的擁護支持，軍事上促成國民黨軍隊起義兵力114萬人，地區性起義面積553萬平方公裡，黨員人數發展到448萬，充分顯示了統一戰線配合武裝斗爭所取得的巨大成就，為新民主主義革命的勝利作出了重大貢獻。

統一戰線是黨執政興國的重要法寶。新中國成立前后，統一戰線為建立和鞏固新生人民政權發揮了重要作用，特別是我們黨運用統一戰線，促進了人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度等根本和基本政治制度的確立，完成了對資本主義工商業的社會主義改造。進入改革開放新時期，我們黨建立了愛國統一戰線，形成了包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一的愛國者的聯盟，為改革開放和社會主義現代化建設凝聚了強大力量。進入新時代，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們黨以實現中華民族偉大復興為最大公約數，加強黨對統一戰線的集中統一領導，完善大統戰工作格局，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，最大限度凝聚起共同奮斗的力量，為推進新時代中國特色社會主義偉大事業作出了新的更大貢獻。統一戰線要從黨的百年奮斗中看清楚過去我們為什麼能夠成功、弄明白未來我們怎樣才能繼續成功，從而在新時代更好發揮法寶作用。

以習近平總書記關於加強和改進統一戰線工作的重要思想為指導，做好新時代統戰工作

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視統戰工作，習近平總書記在中央統戰工作會議、中央民族工作會議、全國宗教工作會議、中央西藏工作座談會、中央新疆工作座談會等重要會議上，在審議《中國共產黨統一戰線工作條例》和參加全國兩會分組討論等重要場合，就統戰工作發表了一系列重要講話，提出了一系列新思想新觀點新要求，科學回答統一戰線一系列重大理論和實踐問題，形成了習近平總書記關於加強和改進統一戰線工作的重要思想。統一戰線要切實用這一重要思想武裝頭腦、指導實踐、推進工作，為黨和人民事業發展營造有利條件。

切實鞏固共同思想政治基礎。當前，世界正處於大發展大變革大調整時期，各種思想文化相互激蕩，意識形態領域斗爭尖銳復雜。特別是隨著我國經濟體制、社會結構、利益格局深刻變革，統一戰線成員思想的獨立性、選擇性、多變性、差異性顯著增強。統一戰線要把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關於加強和改進統一戰線工作的重要思想結合起來，與學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神結合起來，引領廣大成員和所聯系群眾從“中國之治”與“西方之亂”的鮮明對比中認清中國特色社會主義的制度優勢和發展前景，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上始終站穩政治立場，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，夯實共同思想政治基礎。

積極為全面建設社會主義現代化國家作貢獻。全面建設社會主義現代化國家是一項系統工程，離不開包括統一戰線廣大成員在內的全黨全國各族人民的團結奮斗。統一戰線要按照“十四五”規劃要求，找准自身發展與國家大計的契合點，加強對國家經濟社會發展重點問題的調研，察真情、出實招、聚共識，同時運用好專項民主監督、“萬企興萬村”行動、光彩事業、智力支邊、溫暖工程、思源工程、新的社會階層人士服務團等特色品牌，切實為經濟社會發展貢獻智慧和力量。要努力通過統一戰線進一步擴大有序政治參與，廣聚英才、廣納群言，最大限度地吸納社會各階層群體的意見建議，最大程度地激發社會各方面成員的創造活力，為全面建設社會主義現代化國家凝心聚力。

堅決維護社會和諧穩定。黨的十九屆六中全會決定明年召開黨的二十大，並對開好這次極為重要的會議提出了要求，統一戰線要提高政治站位，胸懷大局、把握大勢，做好我們的工作、盡到應盡的責任。要認真落實全會關於居安思危、防范風險的新要求，多層次、多渠道、多方面了解和反映群眾的所思所想、所盼所願，協助黨和政府破解民生難題，妥善處理涉及統一戰線的矛盾糾紛，做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾工作。特別是緊盯薄弱環節，防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，主動開展針對性政策解讀和思想政治引領，堅決防范統戰領域發生“黑天鵝”“灰犀牛”事件，堅決維護國家統一、民族團結和社會穩定。

加強黨對統戰工作的集中統一領導，為統一戰線發揮作用提供根本政治保証

黨的十九屆六中全會深入研究黨不斷維護黨的團結、維護黨中央權威和集中統一領導的百年歷程，強調必須堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導，確保黨始終總攬全局、協調各方。加強黨中央對統戰工作的集中統一領導是貫徹落實全會精神的應有之義，也為統一戰線發揮作用提供了根本政治保証。

壓實各方面主體責任。《中國共產黨統一戰線工作條例》明確了地方黨委對本地區統戰工作負主體責任，要推動各級黨組織和各級領導干部全面准確學習領會黨的統戰理論方針政策，提高統戰意識，履行統戰工作責任。近兩年，黨中央召開了中央民族工作會議、全國宗教工作會議、中央第七次西藏工作座談會、第三次中央新疆工作座談會等重要會議，要抓住貫徹落實會議精神的窗口期，加強領導、強化督查，把黨中央重大決策部署落到實處。

完善大統戰工作格局。構建黨委統一領導、統戰部牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局，是基於統一戰線性質和特點的深刻把握，是發揮統一戰線凝心聚力優勢和作用的重要保証。要發揮統一戰線工作領導小組作用，不斷提升議事協調效能，充分調動黨政、群團、社會組織等方方面面的資源力量，切實形成工作合力。

加強統戰部門和統戰干部隊伍建設。統戰工作是百科全書，博大精深。統戰部門作為黨委的職能部門、統戰工作的具體組織者和推動者，自身建設水平直接關系黨的統戰方針政策的貫徹執行。必須切實加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，抓好干部教育培訓，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風過硬的統戰干部隊伍。

加強黨外代表人士隊伍建設。這是統一戰線的基礎性、戰略性工程。《中國共產黨統一戰線工作條例》圍繞黨外代表人士發現儲備、培養鍛煉、配備使用、監督管理等作出了系統規定。要把黨外代表人士隊伍建設納入干部和人才隊伍建設總體規劃，加強培養、提高素質，科學使用、發揮作用，培養一批同我們黨親密合作、可堪重用的黨外代表人士。

（來源：《旗幟》2021年第12期﹔作者系中央統戰部主持常務工作的副部長）

( 編輯：賈澤娟   送簽：張成付   簽發：張桃英 )