辦好十項實事 為農民群眾解難題

黨史學習教育中，農業農村部黨組認真開展“我為群眾辦實事”實踐活動，面向全國農業農村辦10項28件實事。截至目前，各項實事扎實有序開展，取得明顯成效。

>> 7月14日，在湖南省衡陽市常寧市洋泉鎮土橋村，農技員操作植保無人機為水

稻進行飛防作業 （無人機照片） 。

實施長期穩定脫貧保障行動。一是健全防止返貧動態監測和幫扶機制。根據中央農村工作領導小組印發的《關於健全防止返貧動態監測和幫扶機制的指導意見》，召開工作部署會議，在新疆舉辦健全防止返貧動態監測和幫扶機制培訓班。二是保障易地扶貧搬遷群眾住房權益。與自然資源部組成檢查組，分赴貴州、雲南、吉林、寧夏、河南、重慶、新疆7省區市，開展易地扶貧搬遷安置住房不動產登記督促檢查。三是推動解決脫貧勞動力穩崗就業。聯合人社部等印發《關於切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興的指導意見》，召開脫貧人口穩崗就業工作電視電話會議。四是促進脫貧地區產業發展。會同發展改革委、財政部等九部門聯合印發《關於推動脫貧地區特色產業可持續發展的指導意見》，召開脫貧地區產業發展工作視頻會，組織專家提出蔬菜、茶葉、中藥材、生豬等脫貧地區主導產業“十四五”發展指引。聯合交通運輸部、國家鐵路集團有限公司開展脫貧地區特色農產品展示展銷。

開展特聘農技員精准送技術服務活動。支持各地農業農村部門根據需要招募特聘農技人員，全年累計招募特聘農技員（防疫員）9024名，有效滿足了實施地區特色產業技術服務需求。一是細化特聘農技員計劃任務部署。舉辦基層農技推廣體系改革與建設培訓班，解讀特聘計劃重點內容和實施要求，部署工作任務。二是強化特聘計劃實施管理。完善中國農技推廣信息平台功能，通過信息化手段對特聘農技員進行實名管理，通過平台公開服務動態和典型事跡。三是積極與經營主體對接。組織特聘農技員與農業生產經營主體對接，直接解決田間管理、病害防控、加工儲藏等技術問題。

支持地方發展壯大龍頭企業。一是指導開展百強龍頭企業進貴州活動。指導中國農業產業化龍頭企業協會與貴州省農業農村廳聯合舉辦龍頭企業百強推介活動，組織100多家龍頭企業對接貴州特色優勢資源，促成32個項目簽約。二是組織南疆地區“走出去”參觀學習。協調南疆部分政府部門和龍頭企業負責人20多人，參加全國農業全產業鏈建設現場推進會，學習觀摩並宣傳招商、招人政策。三是組織東中部地區龍頭企業進新疆、西藏洽談合作。篩選一批有投資合作意向的企業開展對接，支持當地發展壯大特色產業。

實施農業生產“三品一標”提升行動。印發工作方案，建立指導推進組，指導各省編制重點任務清單或細化行動方案。將農業生產“三品一標”納入農業綠色發展先行區等平台建設重要內容，打造一批示范樣板。支持建設種業優勢基地，發布中國農業品牌目錄107個農業品牌，遴選確定11個品種和110個全產業鏈標准化試點基地，全國綠色、有機、地理標志農產品總數達到58610個。舉辦全國農業生產“三品一標”提升行動現場會，開展“統籌推進兩個‘三品一標’，助力鄉村全面振興”專題學習交流活動，交流典型經驗和模式，在全社會營造良好氛圍。

開展農產品產地冷藏保鮮設施建設。編制“十四五”相關規劃，布局建設農產品產地冷藏保鮮設施網絡和服務網絡。啟動農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，形成了中央統籌謀劃、省級組織實施、縣市具體負責的工作體系。安排中央財政專項資金支持，全面開展農產品產地冷藏保鮮設施建設，擇優確定121個整縣推進試點，農產品錯峰銷售能力和商品化處理能力顯著提升。

打造新型農業經營主體信貸直通車。啟動“新型農業經營主體信貸直通車”活動，並在全國各省區落地。截至12月6日，共有41344個新型農業經營主體通過信貸申請核驗，其中家庭農場18116個，農民合作社20387個（其余為農業企業2174家、種養戶667個）。推動全國農業融資擔保系統會同合作銀行及時響應對接申請主體，開通審批綠色通道，加快貸款速度，已授信13919筆，授信金額95.22億元。

開展社企對接服務平台建設。一是指導地方農業農村部門深化社企對接。雲南省農業農村廳與中郵集團雲南省分公司推行農民合作社專屬優惠服務、開展“送指導服務上門”等具體措施。山西省農業農村廳與中郵集團山西省分公司、郵儲銀行山西省分行簽署戰略合作協議，確定數據支持、物流保障、產品銷售、金融保險等14項合作內容。二是推介農民合作社產品納入企業銷售渠道。征集山東煙台、新疆吐魯番等地蔬果類農民合作社信息，推介給滴滴出行橙心優選、百果園公司平台銷售。三是開展第三批全國農民合作社質量提升整縣推進試點工作，確定248個縣為試點單位，把深化社企對接納入試點任務，加大金融服務和支持力度。

抓好農村改廁工作。一是開展農村戶廁問題摸排整改，分別召開東部、中部、西部片區會議，開展工作部署。二是會同國家衛生健康委、生態環境部等七部門進行深入研究，對“十四五”農村廁所革命工作進行全面謀劃。三是赴山東、湖北、湖南、內蒙古等16個省份調研農村廁所革命情況，督促指導各地全面排查、抓好整改。四是組織技術專家團赴遼寧、四川、湖北、新疆等18個省份開展線下技術服務，並通過微信小程序在線解答各地提出的各類問題，推動解決改廁技術難題。五是配合財政部推動下達農村廁所革命整村推進財政獎補資金。六是通過微信公眾號、抖音、快手平台向社會各界公開征集農村改廁問題線索。

加強農業農村帶頭人培訓。一是研究制定“加強農業農村帶頭人培訓”實踐活動實施方案，聯合中組部印發《關於開展2021年農村實用人才帶頭人和到村任職、按照大學生村官管理的選調生示范培訓工作的通知》，重點選調農村基層組織負責人、家庭農場主、農民合作社帶頭人等作為培訓對象，開展創業富民、鄉村治理與發展等專題培訓，截至目前，已舉辦示范培訓班151期，培訓學員近1.5萬人。二是部署高素質農民培育工作，組織涉及退補漁民培訓的省份開展需求調研﹔修改完善高素質農民培育規范，並組織培訓報名。三是制定農村創業創新導師隊伍實施方案，建立一支由專家、企業家和農村創業創新優秀帶頭人組成的導師隊伍，提供咨詢、培訓等服務。

優化行政審批服務。一是深化農業農村領域“証照分離”改革，印發實施方案，對48項涉企經營許可事項逐項落實改革舉措。二是加強制度建設，出台相關文件從制度上規范審批行為。三是開展獸藥審批服務開放日活動，廣泛收集企業群眾意見建議，開展專題調研，邀請企業實地觀摩，解決申請人關心的急難愁盼問題。四是提升行政審批信息化水平，推動11項許可事項實施全程電子化審批，編制9項行政許可電子証照標准。五是對30個行政許可的97項証明事項實行告知承諾制，進一步減輕企業群眾負擔。

（來源：《旗幟》2021年第12期）

( 編輯：賈澤娟   送簽：張成付   簽發：鐘鳴 )