以黨的建設高質量發展新成效推動更好發揮財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用

黨的十八大以來，財政部黨組全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持“以政領財”“以財輔政”，認真落實全面從嚴治黨政治責任，推動機關黨的建設高質量發展，為更好發揮財政服務黨和國家事業發展大局職能作用提供堅強保証。

以黨的政治建設為統領，堅定堅決踐行“兩個維護”

黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心願，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。財政部黨組深刻認識“兩個確立”的決定性意義，始終把“兩個維護”作為最高政治准則和根本政治規矩，堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為首要政治任務緊抓快辦，第一時間組織傳達學習習近平總書記重要講話精神，認真抓好習近平總書記重要指示批示精神立項、交辦、督促、反饋報告等工作，實行全過程、動態化管理，確保件件有著落、事事有回應。圍繞習近平總書記關心關注的高質量發展、防范化解風險、共同富裕等重點問題，黨組同志帶頭深入調查研究，持續強化政策供給。建立請示報告重大事項清單，對財政工作中的重要事項、重要情況及時請示報告黨中央，確保各項工作始終沿著正確的政治方向前進。全面落實黨中央把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的部署和要求，自覺把財政資源的統籌和分配、財政政策的制定和落實放在服務構建新發展格局中考量謀劃，更好發揮財政在構建新發展格局、推動高質量發展中的作用。

>> 作者（前）出席“黨旗下的百年財政征程”主題展覽。

持續強化理論武裝，切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作

習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。財政部黨組始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的重中之重，持續在學懂弄通做實上下功夫，切實將黨的創新理論轉化為堅定的理想信念、正確的政治立場、有效的政策舉措、顯著的工作成效。不斷深化以部黨組理論學習中心組為龍頭、以黨支部為主體、司處級干部為重點的理論武裝格局，把經常性學習和集中性教育結合起來，著力提高學習教育的針對性和實效性，不斷把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想引向深入。連續多年組織開展“優秀論文、優秀調查報告、優秀公文”評選，促進學習成果轉化運用，曾被評為“中央國家機關十大學習品牌”。在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，財政部門堅決落實積極的財政政策部署要求，持續推進減稅降費，創新實施財政資金直達機制，調整優化財政支出結構，協同推進財稅改革與財政管理，有效防范化解財政領域風險隱患，為黨和國家事業發展提供了有力支撐。

完善制度機制，構建責任落實“四梁八柱”

習近平總書記強調，加強和改進中央和國家機關黨的建設，必須牽住責任制這個“牛鼻子”。財政部黨組貫徹落實《黨委 （黨組） 落實全面從嚴治黨主體責任規定》，狠抓全面從嚴治黨責任落實，著力構建職責清晰、任務明確、環環相扣的責任鏈條和上下聯動、齊抓共管的工作格局。黨組書記自覺履行第一責任人職責，黨組其他同志認真履行“一崗雙責”，定期聽取分管單位和聯系監管局全面從嚴治黨工作匯報，及時研究提出指導意見。每年組織召開全國財政黨風廉政建設工作會議，部署推進黨風廉政建設和反腐敗工作，研究制定全面從嚴治黨任務分工，按季度開展督促檢查。研究制定財政部黨組、機關黨委、黨支部全面從嚴治黨責任清單，各單位領導班子抓黨建工作責任制的實施辦法，堅持和完善黨組織書記履行全面從嚴治黨責任季度重點工作和紀檢委員履行全面從嚴治黨監督責任季度清單機制，完善橫向到邊、縱向到底的黨建工作責任體系。不斷優化基層黨建述職評議考核工作流程和考核指標，逐步形成“三維共評、三級聯動”的工作體系，持續提高工作的精度、准度、維度，統籌推進黨建工作述職評議考核和干部年度考核工作，將黨建述職評議考核情況作為領導干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據，推動機關黨建工作責任層層壓實、真正落地。

堅持抓基層打基礎，推動基層黨組織更好發揮作用

黨不斷健全組織體系，以提升組織力為重點，增強黨組織政治功能和組織功能，樹立大抓基層的鮮明導向，推動黨的組織和黨的工作全覆蓋。財政部黨組認真貫徹新時代黨的組織路線，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。按照“四強”標准全面推進黨支部標准化規范化建設，以評促建、評建結合，督促各基層黨組織探索創新。認真落實中央和國家機關基層黨組織建設質量提升三年行動計劃，著力解決黨建工作中存在的弱化虛化邊緣化、黨建和業務工作“兩張皮”問題，探索黨建與業務深度融合、良性互動的有效方法。按照講政治、守紀律、負責任、有效率的要求，深化模范機關創建，融入業務工作之中，堅持以人民為中心，突出民生兜底，著力支持穩企業保就業，積極落實“六穩”“六保”工作，扎實做好基層“三保”工作。第一時間明確提出“確保患者不因費用問題影響就醫、確保收治醫療機構不因支付政策影響救治”，部內各級黨組織和黨員干部擔當作為，及時研究出台一系列紓困措施，加強應對疫情財政資金和財稅政策保障。在黨史學習教育中突出學史力行，共提出“我為群眾辦實事”項目686項，經整理合並形成財政部“我為群眾辦實事”項目清單383項。聚焦人民群眾急難愁盼問題，服務“一老一小”、生活困難群眾、農村群眾生產生活需要，助力鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、革命老區高質量發展等方面進行重點篩選，匯總形成重點民生項目清單共計90項，實施台賬管理，督促落實到位。

持之以恆正風肅紀，營造風清氣正的政治生態

黨以永遠在路上的清醒和堅定，堅持嚴的主基調，突出抓住“關鍵少數”，落實主體責任和監督責任，強化監督執紀問責，把全面從嚴治黨貫穿於黨的建設各方面。財政部黨組鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，深刻認識財政黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢任務，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。開展作風建設專項整治行動，部署圍繞中央巡視反饋意見指出的“四風”問題，深入開展自查自糾，深刻查擺問題、剖析原因，明確整改措施，推動構建作風建設常態化長效機制。堅持“警示教育周”活動機制，通過以案釋紀、以案說法，使黨員干部思想上受到洗禮、靈魂上受到觸動、行為上受到警醒。持續深化財政內控建設，制定財政部內控基本制度，健全財政內控制度體系，明確責任分工，完善監督機制，發揮制度的基礎保障作用。緊盯內控短板，突出加強對預算編制、執行、政策制定等重點領域、核心業務、重點環節風險防控，加大廉政風險防控力度。貫徹《關於加強中央和國家機關部門機關紀委建設的意見》，加強機關紀委工作力量，制發機關紀委工作規則、執紀審查工作流程等制度文件，推動機關紀委履職能力建設。強化政治監督做實日常監督，加強對習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實情況的監督檢查，指導機關紀委創新方式督促各單位抓好各項工作落實，當好踐行“兩個維護”第一方陣的排頭兵和監督員。

>> 財政部黨組成員、在京部內各單位主要負責同志參觀中國共產黨歷史展覽館。

堅持黨建帶統戰帶群建，激發干部干事創業熱情

建立最廣泛的統一戰線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執政興國的重要法寶。黨始終堅持大團結大聯合，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，促進政商關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，最大限度凝聚起共同奮斗的力量。財政部黨組堅持把黨的領導落實到統戰和群團工作中，把團結引領干部職工聽黨話、跟黨走作為統戰工作和群團組織的重要政治責任。經常性聽取統戰和群團工作情況匯報，推動工作重心下移，把更多人力、物力、財力向統戰對象、基層群團組織和文體協會傾斜。扎實推進青年理論學習提升工程，建立“青年學習導師”機制，加強青年理論學習小組建設，著力提升青年干部理論水平和政治素養。堅持和完善“財青8+”財政青年日常調研機制，動員青年干部走基層、接地氣，圍繞完善財稅政策體系、改進財政宏觀調控等重大任務積極建言獻策。建立干部職工意見建議定期收集分析辦理工作機制，著力為干部職工辦實事解難題，不斷增強干部歸屬感、集體向心力和組織凝聚力。在慶祝中國共產黨成立100周年工作中，圍繞“黨旗下的財政征程”主題，組織開展各類宣傳教育活動，教育引導干部職工立志做黨的光榮傳統和優良作風的忠實傳人，努力在新時代新征程中奮勇爭先、建功立業。

（來源：《旗幟》2022年第1期﹔作者系財政部黨組書記、部長）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：鐘鳴 )