共創后疫情時代美好世界

新冠肺炎疫情全球大流行和世界百年未有之大變局相互疊加，世界進入動蕩變革期。如何戰勝疫情、如何建設疫后世界成為世界各國人民共同關心的重大問題。習近平主席在2022年世界經濟論壇視頻會議的演講中，從4個方面提出建設后疫情時代美好世界的中國方案，為全球戰勝疫情、恢復經濟社會發展注入信心與力量。

建設后疫情時代美好世界是各國共同的期待

世界衛生組織1月21日公布的最新數據顯示，全球累計新冠肺炎確診病例超過3.4億。根據聯合國的估計，由於新冠肺炎疫情，全球經濟2020至2021年的累計產出損失近8.5萬億美元，幾乎抹去了前4年的所有收益。疫情使全世界7億多人面臨極端貧困，這是近20年來全球貧困人口首次上升，並可能會持續下去。疫情進一步遲滯了可持續發展目標的進展，對世界上最貧困和最脆弱群體造成尤為嚴重的影響。疫情也加劇了現有的不平等，衡量收入不平等的基尼系數在許多國家顯著上升。疫情不成比例地傷害了低技能、低工資工作者，而高技能工作者受到的影響則相對較小，這進一步擴大了國家內部和國家之間的收入不平等。

在這種情況下，及早結束疫情危機，盡快恢復世界經濟穩定增長成為世界各國共同的期待。

 >> 1月17日，在浦東國際機場一處出口商品查驗點，中國海關關員拍攝出口法國的新冠病毒抗原檢測試劑包裝盒。

如何建設后疫情時代美好世界

在演講中，習近平主席提出4點倡議，對戰勝當前疫情、促進世界經濟穩定復蘇、推動全球發展進程具有重要指導意義。

第一，加強國際抗疫合作。化解疫情危機仍是當前第一要務，這需要進一步加大疫苗接種力度。據統計，截至2022年1月20日，全球有60.33%的人口至少接種了一劑疫苗，完成完整疫苗接種人口比例為51.7%。但疫苗在全球的分配是不平等的，低收入國家接種了一劑疫苗以上的人口比例隻有9.4%。聯合國秘書長古特雷斯在今年世界經濟論壇視頻會議上表示，目前離世界衛生組織全球疫苗接種戰略建議的全球接種目標還差得很遠。因此，習近平主席號召，世界各國要加強國際抗疫合作，特別是確保疫苗公平分配，加快推進接種速度，彌合國際“免疫鴻溝”。

第二，推動世界經濟復蘇進程走穩走實。促進世界經濟穩定復蘇，當前至少要把握好兩個平衡，一要把握好疫情防控與經濟增長的平衡，二要把握好經濟增長與刺激政策退出的平衡。隨著全球疫情進入常態化防控，各國正逐步適應在疫情防控的基礎上促進經濟發展。目前嚴峻的挑戰來自如何把握好第二個平衡。刺激政策的實施在短期內迅速將世界經濟從深度衰退重新拉回增長軌道，但隨著經濟的逐步恢復，全球通脹風險加劇，各國面臨前期刺激政策的退出問題。從歷史上看，主要經濟體的刺激政策特別是貨幣政策退出往往會對新興和發展中經濟體帶來嚴重負面溢出效應。因此，各國應加強宏觀經濟政策的協調，特別是發達經濟體應把控好政策外溢效應，避免給發展中國家造成嚴重沖擊。

第三，加強全球發展合作。新冠肺炎疫情和全球經濟衰退對發展中國家的沖擊尤為嚴峻，為此，國際社會尤其是發達經濟體應切實履行相關承諾，為發展中國家應對疫情、實現經濟發展提供更多支持資源。發達經濟體應履行向發展中國家提供總額達國民總收入0.7%的官方發展援助承諾，並為發展中國家特別是最不發達國家提供新的優惠融資﹔應加大流動性支持或債務減免力度，幫助發展中國家應對債務風險﹔應切實履行氣候變化融資承諾，為發展中國家提供更多資金、技術、能力建設等方面的支持等，以此幫助發展中國家逐步縮小與發達國家之間的發展鴻溝。

第四，以對話合作促進互利共贏。疫情造成全球化受阻，單邊主義、保護主義、霸權主義甚囂塵上，這為當今世界和平發展帶來新的阻礙。但全球化和多邊主義是大勢所趨，分裂對抗不但無助於解決人類共同的挑戰，最終也會損害本國人民的利益。習近平主席指出，國家之間的矛盾和分歧，靠零和博弈無濟於事，不同國家、不同文明要在彼此尊重中共同發展、在求同存異中合作共贏。

中國作為負責任大國的擔當

在建設后疫情時代美好世界這個緊迫的重大課題面前，中國積極主動發揮負責任大國的作用，展現中國擔當。

第一，積極參與國際抗疫合作。中國秉持人類衛生健康共同體理念，積極開展國際合作，力所能及地向其他國家提供幫助。中國迄今已向120多個國家和國際組織提供超過20億劑疫苗，成為對外提供疫苗最多的國家。此外，中國還向150個國家、13個國際組織提供大批抗疫物資，為全球應對疫情作出重要貢獻。

第二，積極促進全球經濟穩定復蘇。中國經濟高質量發展對全球經濟增長作出巨大貢獻。2020年中國經濟增長2.3%，成為唯一實現經濟正增長的全球主要經濟體﹔2021年中國經濟增長8.1%，增速創10年新高，彰顯了中國經濟強大的活力和韌性，成為引領世界經濟復蘇的重要引擎。中國一直呼吁和倡導加強國際宏觀經濟政策協調，尤其關注主要發達經濟體政策退出帶來的負面溢出問題，為新興市場和發展中國家爭取更加公平公正的國際環境。2021年8月，中國推動國際貨幣基金組織完成新一輪特別提款權普遍分配，為全球經濟體系提供額外流動性，幫助其成員特別是發展中經濟體應對危機。

第三，積極推動全球發展事業。2021年5月，習近平主席宣布未來3年內再提供30億美元國際援助，用於支持發展中國家抗疫和恢復經濟社會發展。2021年9月，習近平主席提出“全球發展倡議”，得到聯合國機構等國際組織以及近百個國家積極響應和支持，為促進疫后重建、實現可持續發展目標注入了新的政治動力。2021年11月，中國宣布將免除非洲最不發達國家截至2021年年底到期未還的政府間無息貸款債務，同時向非洲國家轉借100億美元的特別提款權，以此支持非洲國家經濟發展。

第四，積極維護和踐行多邊主義。中國歷來是多邊主義的堅定支持者和踐行者。在2021年世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會上，習近平主席發表題為《讓多邊主義的火炬照亮人類前行之路》的特別致辭，指出全球性挑戰必須依靠全球行動、全球應對、全球合作。中國致力於穩定國際秩序，堅定維護以聯合國為核心的國際體系，堅守和弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，推動構建人類命運共同體，實現世界共享共贏。

盡早結束由疫情引發的全球健康危機和經濟危機，是世界所有國家和人民的共同願望。中國將秉持人類命運共同體理念，攜手各國共同應對風險挑戰，用實際行動共創后疫情時代美好世界。

（來源：《旗幟》2022年第2期﹔作者系中國社會科學院世界經濟與政治研究所副研究員）

( 編輯：賈澤娟   送簽：張成付   簽發：鐘鳴 )