加快推進教育強國建設

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視、關心教育，出席全國教育大會等會議並發表重要講話，主持審議有關教育重要文件，到各級各類學校考察視察，給師生致信回信，作出重要指示批示，提出一系列關於教育的新理念新思想新觀點，形成習近平總書記關於教育的重要論述，為新時代教育改革發展指明前進方向、提供根本遵循。

教育部黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記總書記殷切囑托，胸懷“國之大者”，善謀黨之大計，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，加快教育高質量發展，推進教育強國建設，推動我國教育事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，中國特色社會主義教育制度體系主體框架基本確立，總體發展水平位居世界中上行列，教育的基礎性、先導性、全局性地位作用更凸顯。

始終堅持和加強黨對教育事業的全面領導，牢牢把握教育正確政治方向

中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。堅持和加強黨對教育事業的全面領導是堅持社會主義辦學方向的根本要求，是辦好教育的根本保証。

不斷健全堅持和加強黨對教育工作全面領導的組織體系、制度體系、工作機制，形成黨的領導縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局，讓黨旗始終高高飄揚在育人一線，教育領域成為堅持黨的領導的堅強陣地。從中央到地方成立教育工作領導小組，嚴格執行高校黨委領導下的校長負責制，推動建立中小學校黨組織領導的校長負責制，民辦高校全部設立黨組織，基層黨組織成為教書育人堅強戰斗堡壘。扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦，組織編寫大中小學《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》，用馬克思主義中國化最新成果鑄魂育人。推進全面從嚴治黨，落實中央八項規定精神，集中力量破解形式主義官僚主義問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷強化嚴的主基調和氛圍。

實踐証明，黨的領導是教育發展的“定海神針”，是建設教育強國的最大政治優勢。必須始終堅持黨的領導，把干部師生團結凝聚在黨的周圍，堅定不移維護黨中央權威和集中統一領導，確保黨的路線方針政策不折不扣貫徹執行。

>> 2021年10月22日，河北省東光縣第三實驗小學學生在特色體育課上體驗陸地冰壺項目。

始終把立德樹人作為根本任務，德智體美勞全面培養的教育體系更加完善

培養什麼人是教育的首要問題。不斷培養一代又一代社會主義建設者和接班人，是教育工作的根本任務，也是教育現代化的方向目標。

圍繞“培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題，堅持把立德樹人落實在各科課堂教學之中、滲透在校園生活各環節、延伸到學生發展各方面。深入推進黨史學習教育，扎實開展“四史”學習教育，培育和踐行社會主義核心價值觀。深化新時代學校思政課改革創新，善用建黨100周年慶祝活動、新中國成立70周年慶祝活動、抗疫斗爭偉大實踐、兩屆成功精彩的奧運會等講好“大思政課”，全面推進高校課程思政建設，深化“三全育人”（全員育人、全程育人、全方位育人）綜合改革，健全高校思想政治工作體系。全面落實教材建設國家事權，成立國家教材委員會，推進黨的創新理論、黨的領導相關內容融入課程教材，普通中小學道德與法治（思想政治）、語文、歷史三科教材統編統審統用，民族地區義務教育階段學校三科統編教材預期使用目標全面實現。加強國家通用語言文字教育教學，不斷加強鑄牢學生中華民族共同體意識教育。全面加強體育美育和心理健康教育，毫不鬆懈抓好兒童青少年近視綜合防控，中小學生體質健康狀況穩步上升。完善黨的教育方針的法律表述，將“勞”納入新修訂的《中華人民共和國教育法》，勞動教育在各級各類學校蓬勃開展。

實踐証明，立德樹人關系黨的事業后繼有人，關系國家前途命運。必須堅守為黨育人、為國育才的初心使命，把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標准，培養擔當民族復興大任的時代新人。

始終踐行人民至上，推動教育公平邁出重大步伐

教育承載著國家和民族的希望，寄托著億萬群眾對美好生活的期盼。教育系統要守初心、擔使命，就必須以人民為中心發展教育，堅持為人民發展教育，依靠人民發展教育，教育發展成果由人民共享，辦好人民滿意的教育，不斷促進教育發展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進社會公平正義。

始終堅持把教育公平作為國家基本教育政策，加快縮小區域、城鄉、校際、群體間教育發展差距，努力讓每個學生擁有人生出彩機會。全面打贏教育脫貧攻堅戰，20萬名建檔立卡輟學學生實現動態清零。完善學生資助政策體系，實現培養單位、教育層次、公辦民辦、所有區域全覆蓋。普惠性幼兒園覆蓋率超過八成。推進義務教育均衡發展和城鄉一體化，農村學校條件大幅改善，辦學條件合乎“20條”底線要求的義務教育學校達99.8%，義務教育“大班額”基本消除，營養改善計劃受益學生達3700多萬人。推進入學機會公平，義務教育免試就近入學，中小學實現“公民同招”，90.9%的隨遷子女在公辦學校就讀或享受政府購買學位。殘疾兒童義務教育入學率達95%以上。學校網絡基礎環境基本實現全覆蓋，億萬孩子同在藍天下共享優質教育資源。對群眾反映強烈的突出問題，對打著教育旗號侵害群眾利益的行為，緊盯不放，堅決整治。推動“雙減”落地，規范校外培訓機構，加強課后服務，優化義務教育結構。

實踐証明，辦好人民滿意教育，是社會主義制度優越性的體現。必須堅守教育公益性原則，辦好教育這一德政工程、民生工程，暢通社會縱向流動渠道，助力共同富裕。

始終縱深推進教育改革開放，教育服務支撐經濟社會發展能力不斷增強

創新是引領發展的第一動力。加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，必須深化辦學體制和教育管理改革，充分激發教育事業發展生機活力。

聚焦重要領域和關鍵環節深化教育改革創新，破除制約教育發展的思想觀念障礙和制度機制藩籬，讓教育更好發揮促進人的全面發展和社會全面進步的作用，努力成為新發展格局的內生變量、優先要素。出台教育評價改革綱領性文件，“五唯”頑瘴痼疾開始破題。深化“放管服”改革，落實和擴大學校辦學自主權，加快推進依法治教，強化教育督導“長牙齒”效應。推動高等教育內涵式發展，把服務中華民族偉大復興作為重要使命，扎根中國大地，支撐國家戰略需要。加快“雙一流”建設，調整優化學科專業結構，增設交叉融合新專業，重點向基礎學科傾斜。實施強基計劃、珠峰計劃等，加快建設集成攻關大平台，瞄准“卡脖子”問題推進技術攻關，服務戰略科技力量、支撐高水平科技自立自強。聚焦新技術和產業變革需要積極發展職業教育，完善現代職業教育體系，確立職業教育類型定位，推出“1+X”証書制度、職業本科教育等改革舉措，高職擴招300萬任務超額完成，大力培養高素質技術技能人才。積極服務大國外交，完善教育對外開放新格局，在“一帶一路”中鞏固擴大朋友圈，與188個國家和地區、40多個重要國際組織建立合作交流關系，成為亞洲最大的留學目的地國。

實踐証明，教育要發展，必須向改革開放要動力、要活力、要特色、要增長點。必須更加注重改革開放，完善有利於高質量發展的體制機制，不斷使教育同黨和國家事業發展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。

始終把教師隊伍建設作為基礎工作，培養和匯聚打造中華民族“夢之隊”的筑夢人

教師是教育工作的中堅力量。今天的學生是未來實現中華民族偉大復興中國夢的主力軍，廣大教師是打造這支中華民族“夢之隊”的筑夢人。打造一支有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師隊伍，是學校辦學的重要任務，對辦好人民滿意的教育有重要的意義。

始終把教師作為立教之本、興教之源，不斷推動教師隊伍建設提質增效。堅持師德師風第一標准，印發實施新時代高校、中小學、幼兒園教師職業行為10項准則，明確新時代教師職業規范，針對主要問題、突出問題劃定基本底線。健全榮譽表彰制度，選樹宣傳教書育人典型，一批“大先生”和優秀教師爭先涌現。實施教師教育振興行動計劃，基本實現義務教育教師平均工資收入水平不低於當地公務員，增設中小學正高級職稱，突破教師職業成長“天花板”。推進教育人才組團式援疆援藏，實施鄉村教師支持計劃、“優師計劃”、“特崗計劃”等，培養補充一大批“下得去、留得住、教得好”的鄉村教師。面對世紀疫情，廣大教師守護億萬學生身心健康，以最快速度適應線上教學節奏，實現“停課不停學”，用行動詮釋師者擔當。

實踐証明，隻有教師得到全社會有效的理解和尊重，隻有教育得到大家共同的關心和支持，形成尊師重教濃厚氛圍，教育才會有永恆動力。必須始終把教師隊伍建設作為基礎工作，造就黨和人民滿意的高素質專業化教師隊伍，有力支撐教育強國建設。

踏上新征程，教育系統要深刻領會“兩個確立”的決定性意義，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，弘揚偉大建黨精神，著力轉變觀念、守正創新、攻堅克難、守住底線，從政治上看教育、從民生上抓教育、從規律上辦教育，組織實施好“十四五”教育發展規劃，加快教育高質量發展，推進教育強國建設，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

（來源：《旗幟》2022年第3期）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：鐘鳴 )