堅持以黨的政治建設為統領 推動新時代機關黨建高質量發展

近年來，中央保密辦（國家保密局）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，堅決扛起管黨治黨政治責任，堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一，著力提升機關黨的建設水平，切實推進黨的保密事業高質量發展，為筑牢黨和國家秘密安全防線提供堅強保障。

旗幟鮮明講政治，在做到“兩個維護”上作好表率

深入學習領會習近平總書記關於“帶頭做到‘兩個維護’，是加強中央和國家機關黨的建設的首要任務”的重要論述，深化對保密工作政治屬性和保密辦（局）政治機關定位的認識，教育引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

堅決貫徹落實黨中央關於保密工作決策部署和習近平總書記重要指示批示精神。堅持從政治上領會黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神的重大意義，制定貫徹落實分工方案，用好網上督辦管理系統、定期分析研判機制，形成會議傳達學習、集體研究部署、制定落實方案、建立工作台賬、定期督促檢查、持續跟蹤問效的工作閉環，確保不折不扣落實到位。

>> 中央保密辦（國家保密局）理論學習中心組成員瞻仰毛主席紀念堂。

加強政治機關意識教育和絕對忠誠教育。按照中央和國家機關是踐行“兩個維護”第一方陣的要求，結合“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”創建工作，每年為入黨時間“逢十”的黨員集體過“政治生日”，組織青年干部赴井岡山、延安等革命聖地開展理想信念教育。圍繞“追尋黨的歷史、追尋紅色保密史”邀請黨史專家學者、退休老黨員講述老一輩革命家和革命先烈感人故事，講述黨的保密工作歷史經驗，教育引導黨員干部傳承黨的光榮傳統和優良作風，嚴守政治紀律和政治規矩。

在防范和化解保密領域重大風險、完成急難險重任務中提高政治能力。在黨和國家重大會議活動服務保障中，在重大專項工作中，充分發揮黨建引領作用，動員黨員干部積極向大事難事急事請戰，在疏通堵點、攻克難點中挑最重擔子、接最燙手山芋，培育不怕苦不怕累、敢啃硬骨頭的精神，黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力不斷提高。

持之以恆學理論，在學懂弄通做實上當好示范

深入學習領會習近平總書記關於“中央和國家機關黨員、干部要在學習理論上有更強自覺、在學懂弄通做實上有更高要求”的重要論述，堅持讀原著、學原文、悟原理，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

“關鍵少數”帶頭學。辦（局）理論學習中心組堅持“雙周”學習制度，以集中學習和自主學習相結合，組織中心組成員學習習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，逐段逐句通讀習近平總書記重要著作，努力做到學出絕對忠誠、學出堅定自信、學出使命擔當、學出能力水平。

突出重點深入學。舉辦“理論學習研討周”、領導干部讀書班等，邀請專家授課、集中研討交流、開展成果測試。黨支部、黨小組通過領學原著原文、舉辦微黨課、組織主題黨日等多種形式開展政治理論學習。青年學習小組定期開展研討交流，組織參觀見學、互動聯學，推動青年干部理論學習動起來、活起來。

創新形式聯動學。開辦“知行講堂”“青年講壇”，邀請領導干部、專家學者、青年骨干講授政治理論、“四史”、世情國情社情、保密業務知識等內容。創辦《學習文獻選編》 《知與行》電子期刊，摘編習近平總書記重要講話和文章，選登黨員干部學習體會和實踐感悟。辦（局）領導與青年干部將習近平總書記重要著作錄制成音頻，編印習近平新時代中國特色社會主義思想讀書筆記和應知應會口袋書，持續推動理論學習往深裡走、往心裡走、往實裡走。

>> 中央保密辦（國家保密局）為入黨時間“逢十”的黨員集體過政治生日。

遵循規律抓基層，在強基礎固根基上精准發力

深入學習領會習近平總書記關於“中央和國家機關要樹立大抓基層鮮明導向”的重要論述，准確把握中央和國家機關黨建工作特點規律，著力破解“兩張皮”問題。

嚴肅黨內組織生活。全面推進黨支部標准化規范化建設，督促各黨支部嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內政治生活制度。征集黨支部、黨小組黨內政治生活創新方法，總結提煉理論學習“四個人人”、主題黨日“五學五促”等經驗做法。每年開展黨建考評和黨組織書記抓黨建評議考核，重點考核黨建制度執行、黨建工作成效和黨員群眾評價等情況，分析查找不足，明確改進措施，推進基層黨組織全面進步、全面過硬。

推動黨建與業務深度融合。健全完善推動深度融合的工作機制，辦（局）務會會議、理論學習中心組會議、雙周工作例會，將黨建與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。出台《關於進一步加強干部隊伍建設的意見》，樹立重黨建、重實干的鮮明導向，把“抓好黨建就是最大政績”要求落在實處。每季度評選表彰“黨建之星”，選樹推動黨建與業務融合發展的先進基層黨組織和優秀黨員典型。

加強和改進思想政治工作。將“家訪暖人心”和常態化“送溫暖”工作相結合，辦（局）領導帶隊到黨員干部家中走訪，幫助解決實際困難。各級領導干部做到干部職工生病住院、家裡添丁、在京直系親屬去世“三必訪”和崗位職務變動、家庭發生重大變故、工作生活存在困難、思想出現苗頭性傾向性波動“四必談”。每年開展思想狀況調研、召開各層面座談會，定期與青年干部談心交流、解疑釋惑。發揮合唱團、足球隊、羽毛球隊、書畫社等興趣小組作用，豐富干部職工精神文化生活。

正風肅紀“治未病”，在涵養良好政治生態上久久為功

深入學習領會習近平總書記關於“中央和國家機關作風狀況直接關系黨中央形象”的重要論述，堅持嚴管與厚愛相結合，持續在“治未病”上發力，營造風清氣正的政治生態。

以上率下增強管黨治黨政治自覺。辦（局）務會認真貫徹《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》 《關於加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》，研究制定《落實全面從嚴治黨主體責任清單》並抓好落實。班子成員以身作則、以上率下，帶頭糾治“四風”頑瘴痼疾，堅決防止形式主義、官僚主義。

多措並舉主動防范化解廉政風險。加強警示教育，引導大家正確處理自律與他律、信任與監督、職權與特權、原則與感情的關系，筑牢拒腐防變的思想道德防線。強化廉政風險防控體系建設，梳理辦（局）職權事項和“軟權力”，落實廉政風險崗位分級防控措施，緊盯保密科研、招標採購等資金密集項目，資質審批、測評鑒定等權力集中領域，有針對性地制定防控措施。創新監督制度，就辦（局）工作人員出差或履行公務情況，以《廉政監督表》的形式接受外部監督。

主動靠前服務監督“治未病”。機關紀委強化服務意識，寓監督於服務之中，編印《外出公務方便卡》 《干部職工日常工作和生活禁止行為規定匯編》 《干部職工廉潔自律常用制度匯編》，明確紀律紅線。在服務中前移監督關口，通過督導調研等及時發現違紀問題線索並依規處置，及時解決干部職工訴求，進一步弘揚正氣，不斷涵養良好政治生態。

健全完善責任制，在落實政治責任上形成合力

深入學習領會習近平總書記關於“加強和改進中央和國家機關黨的建設，必須牽住責任制這個‘牛鼻子’”的重要論述，推動黨建工作責任層層傳遞、壓力層層傳導、任務層層落實。

牽住責任制“牛鼻子”。辦（局）務會履行機關黨建主體責任，經常研究黨建工作重點任務。主要負責同志履行第一責任人職責，高站位、高標准抓機關黨建工作﹔領導班子成員履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內的黨建工作﹔機關黨委書記聚精會神抓黨建，帶領機關黨委聚焦主責、發揮作用﹔各級基層黨組織密切配合、組織有力，形成整體聯動抓黨建、分工負責促提升的強大合力。

完善黨建工作制度機制。不斷完善辦（局）務會議事規則、機關黨委工作規則、機關紀委工作規則等制度，辦（局）務會每半年聽取一次黨建、紀檢工作匯報，機關紀委書記全程列席會議，明確兩委委員具體責任和任務。機關黨委每月召開一次全體會議，堅持重要事項集體研究。建立機關黨委委員直接聯系黨支部制度，加強對基層黨組織的調研指導，參加聯系點主題黨日等活動。

選優配強支部帶頭人。認真落實“二十字”好干部標准，把選優配強支部書記與組織建設、人才培養選拔相結合，堅持行政領導調整和黨務干部配備同步考慮，特別注重選拔政治強、業務精、作風好的干部擔任各級黨組織書記，並將黨務工作經歷納入干部履歷。近年來提拔的干部95%以上有黨務工作經歷。每年對黨務干部特別是新任黨支部書記開展集中輪訓，著力建設一支熟悉黨建、熱愛黨建、會抓黨建的黨務干部隊伍。

保密辦（局）將繼續旗幟鮮明把加強黨的政治建設放在首位，強化政治機關意識，毫不動搖堅持黨對保密工作的絕對領導，以學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點，引導黨員干部不斷從百年黨史中汲取智慧和力量，持續提升新時代黨的建設質量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

（來源：《旗幟》2022年第3期﹔作者系中央保密辦主任、國家保密局局長）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：鐘鳴 )