把握“五字訣” 實現“五激活”
以高質量機關黨建引領“我為群眾辦實事”

天津市級機關工委緊扣民心這個最大的政治，將“我為群眾辦實事”實踐活動作為機關黨建高質量發展的磨刀石和試金石，強化黨建引領，發揮機關黨建聯建優勢，積極探索“五字訣、五激活”工作法，創新構建思想指導、載體搭建、活動開展、監督檢查、示范帶動“五位一體”的全鏈條閉環，全方位激發黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，真正做到群眾急難愁盼問題在哪裡，黨組織工作就延伸到哪裡，黨員作用就凸顯到哪裡，推動市級機關各級黨組織扎實走好新時代黨的群眾路線。

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突出“實”字抓學習，激活思想動力

抓緊抓實學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個首要政治任務，研究制定《關於進一步健全完善市級機關各單位黨組（黨委）理論學習中心組學習機制的通知》 《市級機關黨組（黨委）理論學習中心組學習旁聽工作規程》等制度，積極倡導採取“請進來、走出去”“隨機抽點發言、隨機考核”等方式，堅決破除理論學習中的形式主義，形成理論學習中心組、黨支部、黨員“三級”聯動學。理論學習中心組示范“領學”，採用專家講座輔導、集中交流研討等形式，探索理論學習中心組聯學、脫稿發言等方式，推動黨員干部學深學透。黨支部跟進“促學”，將理論學習作為機關黨建監督檢查重要內容，有效發揮“落實機關黨建責任”“支部管到人頭”作用，推動理論學習“全覆蓋”。黨員自覺“深學”，採取多種形式引導黨員主動認領學習任務講好微黨課，既要“學進去”更要“講得好”，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。通過“三學聯動”，市級機關黨員干部進一步深化“為了誰、我是誰、依靠誰”認識，增強了“在聯系服務群眾上多用情，在宣傳教育群眾上多用心，在組織凝聚群眾上多用力”的思想自覺和投身“我為群眾辦實事”實踐活動的行動自覺。

突出“廣”字建平台，激活組織功能

著眼提升基層黨組織組織力，積極為機關6000多個基層黨組織、5.8萬多名黨員干部搭建為民惠企的平台。編寫《機關黨建工作資料》，修訂《市級機關基層黨建工作實務手冊（試用）》，舉辦新任職黨支部書記培訓班、社會組織黨組織書記培訓班和處級干部專題研修班，全力夯實基層黨建工作基礎。扎實推進“雙示范”創建，先后選樹基層黨建示范點、示范陣地，向市級機關窗口單位制發“共產黨員服務崗”標識，以“亮標准、身份、承諾”正“三觀”、以“比技能、作風、業績”破“三官”、以“互評、考評、點評”跨“三關”，實行動態管理及時增補保証質量。廣泛開展“千個支部聯基層，千名書記當先鋒”實踐活動，建立“一聯一、一促一、一對紅”聯系幫扶機制，2021年共有2343個黨支部、2.3萬名黨員參與活動，結對聯系基層單位，深入基層調研，形成各類調研報告，開展政策宣傳，解決實際問題7000余個，為服務對象節約或增收數十億元，收到群眾寄送的感謝信或錦旗509件。牽頭成立市級機關“津港先鋒”黨建聯盟，打造區域化組團式黨建共同體，為服務對象進行政策解讀、志願服務，不斷優化天津口岸營商環境。

突出“細”字解民困，激活服務意識

開展“知民情、聽民意、暖民心、解民憂”調研服務，找准為民服務的難點，以繡花功夫推動解決人民群眾和干部職工的煩心事。針對調研中發現的冬季暖氣不達標、老年人挂號難、看病停車難等7類群眾關注的急難愁盼問題，先后召開市區兩級協調會，積極會商解決百姓供熱“冬病夏治”問題，在全市三級醫療機構設立助老服務點，推動醫院立體停車樓建設。組織市級機關1.4萬名黨員干部深入社區入列輪值，為社區治理和服務提出“金點子”、認領群眾“微心願”，走訪慰問困難群眾1.1萬人，社區對黨員干部鑒定好評率達98.7%。深入開展“我為職工辦實事”實踐活動，支出22.2萬元慰問重病會員，幫助28名在職會員申報135萬元大病救助資金，劃撥9.3萬元支持“愛心媽咪之家”建設，投入213萬余元開展“冬送溫暖”“夏送清涼”“金秋助學”等活動，慰問一線職工，把黨的溫暖關懷送到職工心頭。

突出“督”字驗成效，激活干事熱情

開展作風建設專項行動，監督檢查檢驗辦實事成效，提振干事創業精氣神。2021年利用1個月時間組織各單位重溫市級機關處長大會等會議精神，針對“中梗阻”等問題自查自糾，制定整改措施。組建“藍軍”隊伍，採取“四不兩直”方式，深入市級機關開展督查工作，梳理匯總4個方面58條問題，向17個黨組（黨委）發送《問題整改函》。探索建立黨建聯席片制度，將為民辦實事納入績效考核，確保把好事辦實、把實事辦好。堅持“凡是要求市級機關做到的，工委首先要做到”理念，工委班子成員先后帶隊深入全市8個區的9個街道、10個社區“以下看上”，深入醫院和窗口單位開展“體驗式”督導檢查，積極協調解決黃河醫院運動處方項目納入醫保、市中心婦產醫院危重新生兒移動救治項目納入醫保等問題，有效帶動了各相關部門把群眾的事當作“自家事”來辦，暢通解決群眾難事渠道，初步形成合力走好新時代黨的群眾路線的長效機制。

突出“濃”字促氛圍，激活競進干勁

構建廣播電視、報刊雜志、互聯網和新媒體於一體的立體宣傳陣地，全方位講好市級機關為民辦實事的鮮活故事。黨史學習教育伊始，召開現場推動會，近10萬名觀眾網上“圍觀”。加強典型宣傳策劃，編輯“兩優一先”風採錄，對受到市級表彰的22名優秀黨員、20個先進基層黨組織，市級機關表彰的100名優秀黨員、80個先進基層黨組織集中宣傳，樹牢榜樣。在天津機關黨建網、“天津機關黨建”微信公眾號開設“我為群眾辦實事”專欄，強化網絡宣傳矩陣構建，暢通發稿渠道。積極溝通聯系主流媒體，喚醒市級機關黨員干部為群眾辦實事的積極性主動性，凝聚起黨群一心為全面建設社會主義現代化大都市不懈奮斗的磅礡力量。

（來源：《旗幟》2022年第5期）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：鐘鳴 )