構建“四個體系” 打造“四個亮點” 推動模范機關創建落地見效

黑龍江省直機關工委深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，以省委部署的領導責任、工作推進、考核評價、督導問責“四個體系”建設為牽引，從四個方面聚焦施策、強力推進，樹品牌、創精品，著力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

構建領導責任體系，在政治建設上突出亮點

以強化領導、落實責任作為創建模范機關首要前提，在壓緊壓實責任上下功夫，推動形成層層負責的領導體系。省直機關工委履行組織領導主體責任，通過制定意見、牽頭抓總，把“一崗雙責”落到實處﹔部門黨組（黨委）履行直接領導責任，認真組織、統籌調度﹔機關黨組織履行執行落實責任，系統推進，確保優質高效完成任務目標。

一是筑牢思想理論基礎。開展“學習型機關創建行動”，組織深入學習黨的十九大及十九屆歷次全會精神，學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想。扎實落實黨組理論學習中心組學習、“第一議題”學習、青年理論學習小組學習、黨支部學習四項制度，啟動“日讀一小時、精講五分鐘”活動，開展學理論講話、學政策業務、學科技知識“三學”活動，切實提高干部職工思想政治素養、業務能力水平、拒腐防變能力，用黨的創新理論凝心聚力、塑形鑄魂。二是建設良好政治生態。從堅決做到“兩個維護”、增強領導班子整體功能、堅持正確選人用人導向等方面著手，每年開展政治生態建設成效考核，做到發現問題、提出建議、逐一反饋、推動整改，加快構建風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態。三是嚴守政治紀律政治規矩。開展嚴肅認真的黨內政治生活，通過組織全體黨員干部集中觀看警示教育片，教育引導黨員干部從中吸取深刻教訓並引以為戒，切實做到知敬畏、明底線、受警醒，不斷提高廉潔自律意識和防腐拒變能力。

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構建工作推進體系，在轉變作風上塑造亮點

以明確任務、推進落實作為創建模范機關關鍵環節，突出問題導向，督促部門認真梳理行業領域難點問題，列出攻堅項目清單，提出整改意見，以黨建促進業務工作提質增效﹔突出典型引領，每年總結推廣一批機關黨建典型經驗，為改革創新提供引領示范。在構建完備的工作推進體系基礎上帶頭抓好機關“能力作風建設年”活動，轉變作風提高能力。

一是深化思想解放，破除思維定式。圍繞貫徹新發展理念、深化省情認識、激發創新思維、推動高質量發展、凝聚發展正能量五個重點方面，組織黨員干部開展“解放思想、振興發展”專題研討，破除思維定式、轉變思想觀念，用改革創新精神攻堅克難。二是增強能力本領，提高綜合素養。舉辦“業務大講堂”“每季一測”等活動，幫助黨員干部優化知識水平、加快知識更新速度、提升職業素養，為推動工作高質量發展筑牢基礎。三是強化責任擔當，狠抓工作落實。按照省委“六要六不要”要求，深入實施“機關工作質效提升行動”，開展“三治一創”活動，引導黨員干部落實要求，弘揚工匠精神、凝聚精氣神、增強執行力，以隻爭朝夕、苦干實干、精益求精、爭創一流的工作態度，奮力開創事業發展新局面。

構建考核評價體系，在融合發展上培育亮點

以述職評議、考核評價作為創建模范機關評判標准，抓實“三級聯述聯評”機制，以科學考評方式和精確考評標准提升創建成效。用好日常評價，省直機關工委根據部門平時工作情況作出研判﹔用好實地考核，工委考核組根據全年工作情況對各部門進行現場評估﹔用好黨員評價，黨員干部對本部門工作進行客觀評價﹔用好同級評價，部門相互之間評價彼此工作效率、工作態度。把服務中心大局作為考核評價體系重要指標，促進黨建與業務工作融合發展。

一是增強黨建引領作用。堅持以高質量黨建引領高質量發展，積極推動黨建與業務工作同謀劃同部署。指導部門結合實際打造“黨旗耀三農，爭當排頭兵”“綠水青山黨旗紅，生態安全爭先鋒”等品牌工程，為高質量發展積蓄新動能。二是發揮黨組織功能。組織黨員干部圍繞省委“十個新突破”目標征集創新案例和工作建議，推動各項工作開新局。在全力抗擊新冠肺炎疫情中，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，確保各項任務有序推進，展現黨員干部新擔當新作為。三是增強干部隊伍凝聚力。精心組織系列活動，不斷激發勇毅前行的內生動力。通過舉辦“頌歌獻給黨·啟航新征程”文藝演出、“花開向陽·丹心向黨”演講和“青春向黨·建功龍江”短視頻評選等活動，充分調動廣大黨員干部積極性、主動性、創造性，激勵干部在新征程上奮力擔當作為。

構建督導問責體系，在優質服務上凝聚亮點

以督促指導、督導督辦作為創建模范機關重要保障，堅持重要工作一抓到底、緊盯不放。開展調研，督促黨員干部深入社區、農村等基層一線，察實情、出實招、辦實事、求實效﹔開展研討，組織召開座談交流會，促進各部門互學互鑒共提升﹔開展指導，制定指導意見，及時提醒基層黨組織履行黨建工作職責﹔開展督查，按計劃進行現場督導，全面真實掌握機關黨建工作進展情況。

一是優化工作流程。開展“機關質效提升行動”，督促部門健全完善工作流程，做到科學合理、便捷高效、快速精准、運行順暢，有效解決職責交叉、程序繁瑣、材料復雜、效率偏低等問題。二是提高服務質量。推動部門建立重大決策調研、重要政策聽証、黨員聯系群眾等機制，落實一次性告知、限時辦結等制度，倡導“立行立辦、馬上就辦”的工作作風，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，順利完成實事項目約5700件，切實做到為群眾辦實事解難題。三是加強警示教育。推行“月評”“季比”考核方案，督促黨員干部主動提高工作質量。對發生重大工作失誤、產生不良影響的情況嚴肅追責問責。

（來源：《旗幟》2022年第6期）

( 編輯：賈澤娟   送簽：賈澤娟   簽發：鐘鳴 )