抓住“牛鼻子” 落實“責任制”

近年來，眉山市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》 （以下簡稱《條例》），牢牢牽住機關黨建工作責任制這個“牛鼻子”，堅持政治引領、標准提升、基礎規范、爭創一流，全面提高機關黨的建設質量和水平，為建設成都都市圈高質量發展新興城市提供堅強保証。

聚焦知責明責 強化落實意識

堅持抓好黨建是最大政績，不斷增強落實管黨治黨責任的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

突出政治引領明主責。市委常委會召開專題會議學習習近平總書記關於機關黨的建設重要論述精神、《條例》等，執行市直機關工委主要負責同志列席常委會會議機制，切實發揮地方黨委把方向、管大局、作決策、保落實作用。市直機關工委堅持“抓什麼、怎麼抓都必須以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨中央精神為指針”，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，廣泛開展以講領學、以談促學、以賽比學、以考驗學，推動“兩個維護”落地見效。各部門黨組（黨委）通過大規模黨員干部培訓、常態化黨組（黨委）會議學習、經常性支部組織生活等措施，不斷強化“抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職”工作理念和責任意識。

建立責任清單定主線。堅持一切工作到支部，統一制發《市直機關黨的建設責任清單》，明確“三級四崗”抓機關黨建工作責任，建立涵蓋黨組（黨委）、機關黨委、黨支部三級黨組織主體責任和黨組（黨委）書記、機關黨委書記、機關黨委副書記、黨支部書記四崗具體責任的責任體系，實行項目制管理、清單制推進、責任制落實，明確“誰來抓”“抓什麼”“怎麼抓”問題，杜絕“挂名委員”“高空作業”現象，建立健全主體明確、職責清晰、層層銜接、環環相扣的機關黨建責任鏈條。

完善工作機制抓主業。對標《條例》賦予機關黨建工作的新定位新職責，市直機關工委加強指導，推行一個單位一個工作要點、一個季度一次分析研判、一個問題一次專項檢查、一個年度一次述職評議“四個一”工作機制。通過落實與黨組（黨委）溝通聯系辦法、機關黨委書記“片區聯席會議”制度等強化黨組（黨委）領導職責，開展部門黨組（黨委）述黨建、述機關黨建、述黨風廉政“三責同述”，把機關黨建工作責任制落實情況作為黨員干部年度考核、評先評優和選拔任用重要依據，構建上下聯動、齊抓共管、層級負責、逐級落實的工作格局。

>>2022年3月10日，眉山市直機關黨的建設工作會議召開。

聚焦扛責擔責 提升落實能力

持之以恆抓基層、打基礎，建好黨的組織體系這座大廈，推動機關黨建工作落地生根。

強化理論武裝提升凝聚力。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部必修課，通過理論學習中心組引領學、教育基地實踐學、支部集中深入學、青年理論學習小組交流學、搭建平台自主學等方式，引導黨員干部讀原著學原文、悟原理知原義，自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。突出“緊扣初心教育、緊扣黨史學習、緊扣發展大局、爭做時代先鋒”開展黨史學習教育，創設“四講一試”“黨史進萬家”等載體，機關黨員干部在學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行中走在前、作表率。

突出基礎規范提升組織力。以《條例》為基本遵循，以黨支部積分制管理為抓手，推行機關基層黨組織規范化建設，建立基本責任、基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本服務、基本保障七個基本標准體系，引領班子作用發揮好、基本制度落實好、黨員隊伍建設好、服務中心工作好、廉潔自律形象好和品牌優、方法優、業績優的“五好三優”頭雁支部建設。對推進不力的黨組（黨委）發出提醒函，對機關黨委書記進行約談，整體提升機關基層黨組織標准化規范化制度化水平。

建強骨干隊伍提升執行力。全面推行“一把手”擔任直屬黨支部書記制度﹔推動73個市級部門、297名班子成員全覆蓋擔任本單位機關黨委所屬黨支部書記﹔推動1154名黨務干部和業務干部進行交流﹔督促教育、衛健等行業系統單位黨建專職干部按不少於3人的標准配備﹔每年舉辦黨建知識和業務知識專題培訓。通過機關黨委比業績、支部書記賽黨課、黨務干部競技能，把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。

聚焦履責盡責 確保落實質效

緊扣“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”的核心任務和職責定位，推動機關黨建工作實現重點突破、整體提升。

創建品牌強引領。開展機關黨建創新項目創建工作，要求每個單位每年確定1至2個基層黨建創新項目，實行年初申報、書記領辦、觀摩比選。圍繞聚力制造強市、開放興市、品質立市和奮力建設成都都市圈高質量發展新興城市“三市一城”總體目標，實施“政務先鋒”“行動支部”“紅色商圈”等創新項目117個，打造市級機關黨建示范點20個，以點帶面示范引領機關黨建整體提質。

圍繞中心促融合。堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，聚焦成渝地區雙城經濟圈建設、創新驅動發展、綠色低碳發展、鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興等重點工作，大力推動機關黨建成（都）眉（山）同城發展。廣泛開展黨員先鋒示范崗（窗口）創建活動，激勵黨員干部成為敬業奉獻的先鋒模范。在新冠肺炎疫情防控關鍵時期，市縣兩級2.47萬名機關黨員干部下沉一線，筑起常態化疫情防控的堅實屏障。持續選派87名市直機關黨員干部擔任駐村第一書記和工作隊員，推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

為民服務增實效。按照“講政治、守紀律、負責任、有效率”要求，開展“讓黨中央放心，讓人民群眾滿意的模范機關”創建活動。著力作風大轉變、服務大優化、質效大提升，創設“辦不成事”反映窗口、“一把手走流程”等工作載體，通過“四上門”服務協調解決各類問題165個。實施“黨建大聯盟”工程，組織市直機關458個黨組織與小區結對，發動5400余名在職黨員回居住地小區報到參與志願服務，推動老舊小區改造、義務教育大班制全面消除、主城區停車難問題有效改善，切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。

（來源：《旗幟》2022年第6期﹔作者系眉山市委常委、組織部部長、市直機關工委書記）

( 編輯：賈澤娟   送簽：賈澤娟   簽發：鐘鳴 )