突出加強黨的政治建設 扎實推進模范機關創建

2019年7月9日，習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上發表重要講話，強調要全面提高中央和國家機關黨的建設質量，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。近年來，中央檔案館（國家檔案局）領導班子認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，以巡視整改為契機，突出加強黨的政治建設，著力推進模范機關建設，不斷推動黨的建設和各項工作開創新局面取得新成效。

中央檔案館（國家檔案局）舉辦“學摘編·悟思想”知識競賽活動。

從更加堅定更高水平做到“兩個維護”高度，大力加強黨的政治建設，精心謀劃組織機關黨建工作，為模范機關創建提供思想政治引領

模范機關的內涵極其豐富，最為重要的是做好“三個表率”、做到“兩個維護”。中央巡視伊始，館局班子鮮明提出“必須把黨的政治建設擺在首位、必須保持奮發有為的精神狀態、必須認真貫徹民主集中制原則、必須突出‘嚴’的主基調、必須滿腔熱情關心培養年輕干部”的“五個必須”要求，切實以政治建設為統領推動各項工作。

強化理論武裝，教育引導黨員干部筑牢“兩個維護”的思想根基。堅持館局務會會議和理論學習中心組第一時間、第一議題學習習近平總書記最新重要講話制度，深入學習領會習近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會通過的黨的第三個歷史決議，引導廣大黨員干部深刻認識“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。持續開展理想信念教育、絕對忠誠教育、核心政治機關和中辦人意識教育，深入學習貫徹習近平總書記對中央和國家機關黨的建設和中辦工作、檔案工作的一系列重要指示精神。主要負責同志每年“七一”前后為全體黨員干部講授專題黨課，每年組織重溫習近平總書記“5·8”重要講話主題活動，組織青年干部研讀《習近平的七年知青歲月》等系列書目，舉辦青年成長公開課等，推動“三個表率”“五個堅持”入腦入心。

強化政治自覺，堅持抓機關帶系統深入學習貫徹習近平總書記對檔案工作重要批示精神。2021年7月6日，在黨的百年華誕之際，習近平總書記專門對檔案工作作出重要批示，這是對全國檔案工作者的極大鼓舞和鞭策，為做好新時代檔案工作提供了根本遵循。館局班子第一時間組織學習討論，及時向檔案系統印發通知，部署學習貫徹工作，組織舉辦檔案系統領導干部專題研討班，增補印發《習近平關於檔案工作、歷史學習與研究、文化遺產保護重要論述摘編》，推動學習貫徹工作不斷走深走實。在習近平總書記重要批示精神的科學指引下，檔案工作發展環境之好前所未有，各級檔案部門進一步增強了做好工作的神聖感使命感，圍繞“四個好”目標要求，加大紅色檔案搶救保護和開發利用力度，扎實做好脫貧攻堅、疫情防控兩類檔案歸集工作和北京冬奧會等重大活動檔案工作，更好發揮檔案工作存史資政育人作用。

強化責任擔當，把抓好黨建作為最大政績。館局務會會議經常研究黨建工作，認真抓好中央和國家機關黨建專項督查和中辦機關黨建考評反饋問題的整改。積極推進內設機構改革，加強干部人才隊伍建設。完成館局機關黨委、紀委換屆工作，科學調整基層黨組織設置，持續深化“四強”黨支部建設，打造“集中學習周”“蘭台講壇”《調查與思考》等學習品牌，開展黨支部年度理論學習之星、黨務工作之星、黨建創新之星評選表彰活動，堅持機關黨委委員、紀委委員聯系基層黨組織工作制度，有效增強了基層黨組織的組織力和政治功能。

從檔案工作有力有效服務黨和國家工作大局高度，推進黨建與業務工作深度融合，為模范機關創建搭建實踐平台

認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，深刻把握機關黨建圍繞中心、建設隊伍、服務群眾的職責定位，著力推進黨建和業務工作深度融合，提高機關黨建工作水平。

引導黨員干部心懷“國之大者”，扎實做好檔案資政服務和為民服務。圍繞黨中央和習近平總書記關心關注的問題，精心編報檔案參考。全力服務黨中央慶祝建黨百年系列活動，為中國共產黨歷史展覽館提供檔案利用服務，與有關部門合編《中國共產黨重要文獻匯編》等，合作拍攝《敢教日月換新天》等紀錄片。加大檔案開放力度，制定發布《國家檔案館檔案開放辦法》，中央檔案館建立定期集中向社會開放檔案機制，受到好評。

動員黨員干部積極投身黨史學習教育，在學習和服務中體現檔案工作使命擔當。中央檔案館館藏紅色檔案記錄黨的歷史，蘊含黨的初心使命、承載偉大建黨精神，我們在抓好自身學習教育的同時，深耕紅色檔案資源，系統謀劃實施“三個一百”工作，即與新華社合作舉辦“百年恰是風華正茂”主題檔案文獻展，與央視聯合攝制《紅色檔案——走進中央檔案館》百集微紀錄片和《新青年》《信仰》4集專題紀錄片，編輯出版重大題材讀物《100個檔案故事講述黨的歷史》，搭建了黨史學習教育的生動課堂，取得良好政治效果和社會效果。黨史學習教育中央第十二指導組評價，在黨史學習教育中檔案館局彰顯了特殊優勢，發揮了特殊作用，作出了特殊貢獻。廣大黨員干部特別是青年干部在參與“三個一百”工作中，受到了全面深刻的政治教育、思想淬煉和精神洗禮，進一步堅定了理想信念，提升了能力素質。

加強黨的領導，凝心聚力推動檔案事業創新發展。推動新修訂檔案法把中國共產黨對檔案工作的領導寫入法律，並認真抓好貫徹實施。堅持黨管檔案原則，加大對機構改革后地方檔案工作指導力度，理順檔案工作體制機制。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，精心編制《“十四五”全國檔案事業發展規劃》，以中辦、國辦文件形式印發實施，提出以高質量發展為主題，全面推進檔案治理體系和檔案資源、利用、安全體系“四個體系”建設和組織實施新時代新成就國家記憶工程、信息化強基工程等“七大工程”的重大舉措，推動檔案事業更好融入“十四五”國家經濟社會發展全局。

中央檔案館（國家檔案局）組織黨員干部瞻仰西山無名英雄紀念廣場，重溫入黨誓詞。

從全面從嚴治黨必須永遠吹“沖鋒號”高度，堅持嚴的主基調不動搖，一體推進不敢腐不能腐不想腐，為模范機關創建營造良好環境

館局班子深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神，時刻保持全面從嚴治黨永遠在路上的政治清醒，認真貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，壓實全面從嚴治黨主體責任和監督責任。

把中央巡視整改作為重大政治任務抓緊抓牢抓實。深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作重要論述，堅持從政治上認識推動整改，不斷深化思想認識和行動自覺。館局班子認真履行巡視整改主體責任，主要負責同志切實擔負起第一責任人職責，帶領班子成員提高政治站位，加強組織領導，壓實整改責任，突出工作重點，以釘釘子精神抓好落實，推動巡視整改工作不斷取得新進展新成效。經過持續整改，館局風清氣正的政治生態鞏固拓展，廣大黨員干部進一步強化了“為黨管檔、為國守史、為民服務”的職責使命意識，干事創業的精氣神有效提振。

持續深化“燈下黑”專項整治和以案促改工作。對前些年發生在身邊的違紀違法案件，痛定思痛、舉一反三，認真組織開展警示教育和以案促改工作。主要負責同志在為黨員干部講授專題黨課時，要求大家認真思考“理想信念樹立得牢固不牢固”“政治意識、政治擔當、政治能力怎麼樣”“主體責任監督責任落實得到不到位”等6個方面的問題，以期深刻總結教訓、以為鏡鑒。在巡視整改專題民主生活會上，館局班子就深刻吸取有關案件教訓總結了“6個極為重要”的認識和努力方向。制定重大項目公示辦法和重大項目監管清單，加強廉政風險防控和高風險崗位監管，著力形成靠制度管權、管事、管人的有效機制。今年3月，制定出台《關於鞏固運用巡視整改成果進一步加強政治機關建設的意見》，提出了10個方面舉措，旨在推進以案促改、以案促建工作長效化機制化，達到破立並舉的目的。

深入抓好二級單位從嚴依規科學管理。認真貫徹落實《關於加強中央和國家機關所屬事業單位黨的建設的意見》和中辦機關關於全面加強從嚴依規科學管理的要求，加大對館局所屬部門單位“一把手”和領導班子的監督力度，要求大家在主動接受監督、履行監督責任方面做到“五個帶頭”。認真抓好中辦機關對館局二級單位延伸巡視的整改工作，館局務會逐家研究整改方案，班子成員深入調研督導，確保整改工作取得扎實成效。

我們深刻認識到，抓好機關黨建必須把做到“兩個維護”作為最高政治原則，必須壓緊壓實管黨治黨政治責任。下一步，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，以“時時放心不下”的責任感抓黨建、促發展、保安全，高效統籌疫情防控和各項工作開展，把推動模范機關創建工作不斷引向深入，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

（來源：《旗幟》2022年第7期﹔作者系中央檔案館館長、國家檔案局局長）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：張桃英 )