堅持用高質量黨建引領世界一流企業建設

中國通用技術（集團）控股有限責任公司（以下簡稱通用技術集團）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持強“根”鑄“魂”，把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿企業改革發展全過程，以高質量黨建引領保障企業高質量發展。

堅持舉旗鑄魂，旗幟鮮明講政治

通用技術集團黨組把黨的政治建設擺在首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂，主動融入和服務黨和國家工作大局，以實際行動踐行“兩個維護”。

強化政治意識，不斷提高政治判斷力。牢牢把握國有企業政治屬性，研究制定《貫徹落實〈關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定〉實施細則》、以政治建設為統領加強黨組自身建設若干措施，引導黨員干部把講政治從外部要求轉化為內在主動。黨組成員帶頭就政治建設講黨課，以普通黨員身份經常性參加所在黨支部組織生活，對表對標找差距，在嚴肅的黨內政治生活中錘煉初心、體悟使命。

強化政治學習，不斷提高政治領悟力。把學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為“第一議題”，研究制定實施辦法，建立專門管理台賬，按照有沒有學習研討、有沒有貫徹措施、有沒有督導推動、有沒有跟蹤問效“4項標准”，實時督促跟蹤落實情況。深入學習研討習近平總書記關於裝備制造、健康中國、科技創新以及國有企業改革發展和黨的建設等重要論述，系統領會其中蘊含的立場觀點方法，確保習近平總書記重要指示批示到哪裡，就堅決跟進落實到哪裡。

通用技術集團組建的325人援滬醫療隊圓滿完成援滬抗疫任務。

強化政治自覺，不斷提高政治執行力。始終心懷“國之大者”，永葆產業興國、實業報國精氣神，把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上。勇擔高端數控機床發展重任，成立機床產業發展平台——通用技術機床公司，重構機床產業創新體系，牽頭成立數控機床產業技術創新戰略聯盟，開展產學研用協同創新、產業鏈供應鏈創新鏈深度融合，全力推動關鍵核心技術攻關，為國家重點行業和關鍵領域提供一批高端核心裝備，在解決“卡脖子”難題、實現高水平自立自強上邁出堅實步伐，打造世界一流高端機床裝備集團取得新成效。勇挑國企辦醫大梁，主動承接國企醫療機構剝離，配合18家央企、地方國企完成醫療改革任務（目前擁有醫療機構339家、開放床位數4.5萬張），開創“小通診所”模式並加快全國性布局、推動優質醫療資源下沉，全力保障國家重要行業和關鍵領域衛生健康安全，全力保障疫情防控和防汛救災，成為醫療健康領域領軍央企。加快改革步伐，組建機床、高新材料、貿易、工程服務、資本5個產業子集團，形成一體化、集約化、專業化運營管理新模式，在服務國家戰略中彰顯央企責任擔當。

堅持建章立制，在完善公司治理中加強黨的領導

通用技術集團黨組堅決貫徹習近平總書記關於“兩個一以貫之”的重要論述，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，推動中國特色現代企業制度建設取得實質性進展。

在完善公司治理中加強黨的領導。全面推進黨建工作要求進章程，做到“應進盡進”﹔完善各級黨組織“三重一大”決策制度，做到“應修盡修”﹔堅持推進“雙向進入、交叉任職”領導體制，實現黨委書記、董事長“一肩挑”，在12家具備條件的產業子集團、直屬二級企業配備黨委專職副書記。從二級企業的領導班子中選拔一批經驗豐富的專家型人才，全面加強董監事隊伍建設。使黨的全面領導制度上有規定、程序上有保障、實踐中有落實，切實發揮把方向、管大局、促落實的領導作用。

在推進制度建設中提高治理效能。全面落實國資委各項監管要求，形成以章程為核心、以“三重一大”決策制度為鏈接、以各決策主體工作規則和授權制度為依托的法人治理制度體系。持續完善各治理主體溝通機制，黨組重要會議積極聽取董事意見建議，與外部董事保持經常、有效溝通，經理層定期向董事會匯報經營工作。董事會定戰略、作決策、防風險，經理層謀經營、抓落實、強管理的作用充分發揮。

在規范程序中提高決策效率。堅持重大經營管理事項黨組會前置研究要求，制定重大事項決策權責清單，科學界定黨組“定”和“議”的范圍，黨的建設重大事項必須由黨組決定，重大經營管理事項必須經黨組前置研究討論后再由董事會決策。持續完善前置研究討論程序，建立“醞釀啟動、經理層論証評估、黨組前置把關、董事會會前溝通、董事會決策、黨組意圖落實報告”的決策流程，做到環環相扣、步步銜接、科學民主、規范高效。

堅持黨管干部黨管人才，為建設世界一流企業提供人才保障

通用技術集團黨組認真貫徹新時代黨的組織路線，把領導人員和人才隊伍建設放在重要位置，進一步優化選育管用工作，著力建設高素質專業化干部人才隊伍。

強化正確導向。突出政治標准，圍繞主責主業、功能定位、發展戰略，大力選拔懂經營、會管理、善決策的干部，選拔具有管黨治黨、治企興企復合能力的干部。堅持市場化路徑，積極推行經理層成員任期制契約化管理和職業經理人制度，做到黨組“管”、市場“選”。深化推進“揭榜挂帥”“賽馬”機制，打造競爭平台，一批優秀年輕干部脫穎而出，二級企業的領導班子中50歲以下佔比56%、45歲以下佔比29%、“80后”佔比13%，領導人員隊伍年齡結構持續優化。

強化管理監督。建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理機制，制定干部監督管理意見、違規經營投資責任追究辦法等制度，從嚴抓好領導干部個人事項報告，扎實推進“兩述職一評議”考評，利用考核考察、民主生活會、巡視巡察等方式，全方位掌握干部工作表現。落實對“一把手”和領導班子監督要求，開展選人用人專項整治，集中解決“突擊提拔”“不擔當不作為”等問題。

強化育才引才用才。著眼國家和企業發展急迫需要和長遠需求，深化實施人才強企戰略，把科技人才隊伍建設擺在突出位置，分級制定科技領軍人才引進和支持計劃，對國家級創新平台、重大科技項目以及科改示范企業的工資總額予以單列，充分激發科技人才干事創業的主動性積極性。以吸引保留核心人才為目標，持續健全業績考核和激勵水平雙對標機制，綜合運用物質激勵與精神激勵、短期激勵與長期激勵等多種手段，建立具有鮮明市場化特征的正向激勵體系，持續激發人才活力動力。

堅持強基固本，把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘

通用技術集團黨組堅持抓基層、強基礎、固基本，著力健全上下貫通、執行有力的組織體系，擴大黨的組織和工作有效覆蓋，推動黨建與業務深度融合，以改革發展成果檢驗黨組織的戰斗力。

建好“五星支部”。全面開展“一強兩無三高”（強組織力，無違紀、無違法違規，高質量、高效率、高效益）五星黨支部創建，把政治功能和組織力的要求與推動高質量發展的要求有機融合，編印黨支部標准化建設指導手冊，明確組織設置和班子配備、黨內組織生活、黨員教育管理等6個方面標准化建設內容，通過“智慧黨建”信息平台進行量化積分管理，基層黨支部的政治功能和組織力在對表對標中持續提升。

通用技術沈陽機床（集團）有限責任公司開展“大國重器 傳承有我”導師帶徒活動。

建強“三支隊伍”。建強黨組織書記、黨員和黨務工作者“三支隊伍”，推進各級黨委建立專兼職組織員，按在崗職工數1%配備專職黨務工作者，堅持每年開展專題培訓，將不同層級、不同崗位、不同專業的支部書記、黨務干部、黨員調動起來，提升支部書記隊伍引領作用、發揮黨務干部隊伍帶動作用、強化黨員先鋒模范作用，推動“三支隊伍”政治素養與專業素質同步提升。

推進黨建信息化。運用“互聯網+”思維，將黨建工作和新技術進行融合，上線“通用智慧黨建”平台，依托PC端、移動APP端兩個載體，面向黨委、黨支部、黨員和群眾四類主體，搭建宣傳資訊、業務管理、線上活動、考核監督、學習教育、統計分析六個平台，將基層黨建工作中的教育、管理、服務、監督等內容在互聯網上進行整合，實現“指尖上的微黨務”，為基層減負。

堅持明責考責，壓緊壓實黨建工作責任

通用技術集團黨組深入貫徹習近平總書記關於全面落實黨建工作責任制重要要求，堅持既報經濟賬、又報黨建賬，構建“明責履責、考責問責”黨建工作責任體系，使黨建工作真正從“軟指標”變成“硬約束”。

壓緊壓實責任。制定黨組主體責任清單、黨組書記責任清單、專職副書記責任清單、黨組成員責任清單4個清單並全面落實，每年進行自我檢查、相互提醒。建立實施二級企業的黨委向黨組報告年度黨建工作、黨委書記向集團黨組現場述職、基層黨組織書記抓黨建述職評議考核三項制度，形成上下貫通、環環相扣、層層負責、層層落實的責任鏈條。

推動履職盡責。通用技術集團黨組把抓好黨建作為最大政績，通過簽訂黨建工作責任書、召開黨建工作季度例會，強化過程調度，督促責任落實。注重發揮黨建工作領導小組議事協調作用，定期聽取黨建工作匯報、研究重大事項。黨組成員帶頭述職述責，定期到基層聯系點調研指導，幫助解決實際問題，做到工作在一線推進、問題在一線解決、典型在一線培育。

考准考實責任。制定黨建考核評價辦法，將黨對國有企業全面領導、黨中央關於國有企業黨的建設要求轉化為可考核、能量化的具體標准，連續五年開展考核，對二級企業的黨組織黨建工作“掃描畫像”，考核結果同領導人員薪酬獎懲挂鉤、同領導班子綜合考評銜接。將黨建考核納入述職評議考核，形成年初部署、年中督導、年末考核的工作閉環，推動各級黨組織把管黨治黨政治責任、治企興企經營責任一並抓在手上、扛在肩上。

立足新起點、邁向新征程，通用技術集團黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，弘揚偉大建黨精神，牢記“國之大者”，毫不動搖堅持黨的領導，持之以恆加強黨的建設，以高質量黨建引領保障世界一流企業建設，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

（來源：《旗幟》2022年第7期﹔作者系中國通用技術集團黨組書記、董事長）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：張桃英 )