堅持以高質量基層黨建 引領檢察工作高質量發展

最高人民檢察院黨組認真貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，扎實推進基層黨組織建設質量提升三年行動計劃，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，以高質量基層黨建引領檢察工作高質量發展。

強化基層黨組織政治功能，走好踐行“兩個維護”第一方陣

檢察機關首先是政治機關，加強最高檢機關黨的基層組織建設必須突出政治引領。在筑牢政治忠誠中強化政治功能。持續推動政治機關意識教育向機關處室延伸，統籌推進黨史學習教育和檢察隊伍教育整頓，以使命教育奠基、政治教育鑄魂、警示教育明紀、英模教育提氣，筑牢政治忠誠。深入貫徹《中共中央關於加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》，對54項分工任務、222項落實舉措緊抓不放，全力抓好落實落地。在牢記“國之大者”中強化政治功能。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關，推動基層黨組織圍繞疫情防控、維護國家安全和社會安定、營造安商惠企法治化營商環境等發揮戰斗堡壘作用，厚植黨的執政根基。各單位黨組織緊盯人民群眾急難愁盼問題，重點推進行政爭議實質性化解等39項為群眾辦實事重點任務，取得實實在在效果。在嚴明政治紀律中強化政治功能。結合中央巡視整改，對基層黨組織自查的“燈下黑”問題逐一“過篩子”，建立長效機制。制定《關於檢察機關開展政治督察工作的意見》，以制度確保政治紀律、政治規矩落實。每年至少召開2次意識形態工作聯席會議，開展檢察人員思想動態分析，有的放矢做實意識形態工作，堅決抵制西方“憲政民主”“三權分立”“司法獨立”等錯誤思潮影響。

加強互融共促，下好基層黨建和業務工作“一盤棋”

找准抓黨建和抓業務的結合點，促使發生“化學反應”。一體提升政治素質、業務素質和職業道德素質。注重以高質量黨建促進提升履職能力和職業道德水准，黨組書記部署指導，有針對性組織編寫學習貫徹習近平法治思想輔導讀本、檢察“十大業務”系列教材。深入開展“學查改”專項工作，以“更好服務經濟社會發展，檢察青年怎麼干”為主題舉辦學習講壇，黨組書記等院領導與青年干警共話以檢察履職服務經濟社會高質量發展。一體推進組織建設與業務建設。指導28個廳級單位黨組織按期換屆，所有廳局“一把手”黨建業務“一肩挑”。選優配強專職黨務干部，激活兼職黨務干部，把黨務工作經歷全面納入干部履歷。各專案組、巡回檢察組均成立黨組織，堅持案件辦到哪裡，黨組織的堅強戰斗堡壘就建在哪裡，黨的旗幟就高高飄揚在哪裡。一體抓實黨建和業務考核。堅持把黨建考核作為選拔任用、表彰獎勵的重要參考，建立49項可量化黨建考核指標，融入檢察人員全員全面全時考核，448名先進個人提前晉級，4名考核落后人員退出檢察官員額、延期晉級。相關經驗得到中組部肯定和推廣。

創建“四強”支部，打造堅強戰斗堡壘

牢固樹立大抓支部的鮮明導向，推動全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。把黨建工作責任壓實到支部。堅持書記抓、抓書記，牽住責任制“牛鼻子”。建立院黨組成員支部工作聯系點，黨組書記帶頭加強指導、“解剖麻雀”、解決實際問題。每年召開黨建述職評議考核會，院黨組成員直指問題逐一點評，機關黨委跟進約談考核落后的支部書記，督促知弱圖強。機關黨委書記先后6次主持召開廳級單位黨組織書記會議，共同研究解決黨建工作中的重點難點問題。把嚴格組織生活制度落到支部。院黨組成員帶頭抓黨建、講黨課、參加雙重組織生活，以上率下。機關黨委委員定點聯系黨支部，以列席會議、參加支部活動、直接上門抽查等方式督促落實“三會一課”等組織生活制度。把從嚴教育管理黨員落到支部。堅持既“嚴管”又“厚愛”，通過創建黨員先鋒崗、走訪困難黨員、廉政家訪、廉內助座談、警示教育、談心談話、嚴格執行防止干預司法“三個規定”等措施，壓實支部日常教育管理監督責任。把黨建品牌做實在支部。深化“一支部一品牌”創建。控告申訴檢察廳聚力打造“一心為民”黨支部，把群眾來信當家信，年辦結20多萬件信訪申訴，獲評全國信訪系統先進集體，受到習近平總書記接見。堅持以機關帶系統。在全國確定129個相對薄弱基層院，堅持黨建與業務一起幫扶，已有82個由弱變強、面貌一新。2021年社會民調顯示，檢察機關公信力測評獲近七年來最高分。

下一步，我們將認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神和本次會議精神，進一步打造質量更高、功能更強的基層黨組織，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

（來源：《旗幟》2022年第9期﹔作者系最高人民檢察院黨組成員、政治部主任、機關黨委書記）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：趙品 )