用機關黨建新成效引領保障國家主權財富基金事業高質量發展

中投公司黨委深刻領會國家主權財富基金的重要使命，堅持黨的領導、加強黨的建設，認真落實主體責任，以深入貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神為主線，推動機關黨建工作取得新成效、呈現新氣象，鑄牢國有企業的“根”和“魂”。

>> 作者（中）到基層一線開展調研，解剖麻雀、以點帶面，全面了解並及時掌握基層急難愁盼問題。

找准工作抓手，破解機關黨建難題

公司黨委將公司作為中央和國家機關重要組成部分的共性和年輕主權財富基金的個性相統一，找准破解機關黨建難題的關鍵點，夯實基礎、修煉內功，厚植機關黨建高質量發展基礎。

著力抓好建章立制。公司黨委制定落實全面從嚴治黨主體責任近百項細化責任和任務清單，出台公司黨建25條管總性意見﹔修訂機關黨委工作規則，明晰機關黨委、書記和委員責任，細化黨支部、書記和委員責任清單，推動全面從嚴治黨向基層不斷延伸。完善黨支部工作細則，出台機關黨委黨費收繳使用管理辦法、黨支部書記抓黨建工作述職評議考核實施辦法、加強黨小組建設工作指導意見、巡視進駐期間臨時黨支部建設意見，全力推進標准化規范化建設。提出推進機關黨建和黨務干部管理融合15條措施，發揮專兼職黨務崗位發掘人才的作用，形成破解黨建和業務“兩張皮”的一攬子舉措。

著力夯實基層基礎。動態調整黨支部，做到業務開展到哪裡、黨組織就覆蓋到哪裡，逐人逐事指導黨支部開展換屆補選、黨費交納使用、“三會一課”組織實施等日常工作，抓緊抓實基礎工作。對於所在部門負責人為非黨員、無法實現“一肩挑”的黨支部，創造性建立由公司黨委委員、機關黨委委員擔任“雙指導員”的機制，提級管理、強化指導。派員列席黨支部組織生活會和述職評議、組建專班下沉調研宣導，“面對面”了解基層情況、掌握思想動態、聽取意見建議，提高機關黨建工作的針對性和有效性。

著力樹立示范典型。公司黨委理論學習中心組年度學習計劃和主要學習內容均發各黨支部，黨委書記向全體黨員講授專題黨課，其他黨委委員深入分管部門和所在黨支部分享學習體會﹔創建《黨委中心組學習參考》簡報，建立基層和黨委同頻共振學習平台﹔每年選取相關主題，安排黨支部和部門負責人參加黨委學習研討，搭建同題共答交流載體。開展黨、團、工會等各條線評優評先，利用召開表彰大會、組織巡回宣講、開展交流活動等契機，大力宣講“兩優一先”、創建模范機關先進集體和先進個人、“兩優一紅”、“三八”紅旗手、青年理論學習標兵、“四強”黨支部的先進事跡，營造比學趕幫超的濃厚氛圍。鼓勵基層發揚首創精神，指導黨支部總結提煉各具特色、行之有效的支部工作法﹔支持黨支部、青年理論學習小組開展聯合活動，形成一批自發、自主、自覺學習的案例成果。

強化結果導向，彰顯機關黨建成效

公司黨委堅持突出目標引領，強化結果導向，以思想觀念、工作站位、體制機制、精神面貌、作用發揮等方面成效為公司發展保駕護航。

政治機關意識顯著增強。政治機關意識教育的強度、深度和廣度持續強化，各級黨組織和黨員干部更加深刻領會到中央和國家機關首先是政治機關的內涵，在思考謀劃、干事創業中主動考慮政治站位、政治影響。公司97.4%的員工認為，習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上發表重要講話3年多以來，公司在牢固樹立政治機關意識、走好踐行“兩個維護”的第一方陣上取得積極成效。95.1%的員工表示，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性有效提升。

從嚴從實抓機關黨建成為共識。從公司黨委到機關黨委再到各黨支部和全體黨員、員工，對加強新時代機關黨建重要性的認識更加深入，從嚴從實抓機關黨建成為共識。2019年以來，公司黨委累計研究審議機關黨建議題近50項，黨委班子成員參加雙重組織生活共計100余次﹔機關黨委召開會議近40次，傳達聽取、研究審議各類議題150余項﹔各黨支部嚴肅規范開展“三會一課”、主題黨日，黨內政治生活質量不斷提升。機關黨建工作實現由軟變硬、由虛向實、由弱轉強的蛻變，形成了理直氣壯抓黨建、層層落實干黨建、主動作為強黨建的氛圍。

責任落實機制更加完備。公司黨委按照黨章和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內法規要求，切實履行機關黨建主體責任，涉及機關黨建的重要文件及時傳達、重要問題及時研究、重要制度及時把關、重要報告及時審議﹔領導班子成員落實“一崗雙責”，堅持分管部門黨建和業務齊抓共管﹔圓滿完成機關黨委按期換屆，機關黨委、機關紀委抓細抓實機關黨建任務落地﹔黨支部書記、委員不折不扣落實上級部署，會抓善抓黨建能力持續提升，工作合力不斷提升。

專兼職黨務干部隊伍持續優化。2019年以來，公司黨員增幅超過15%、黨組織數量增幅超過11%、專兼職黨務干部人數增加近30%，機關黨建工作力量持續增強。黨務工作崗位成為培養干部的關鍵崗位，多位黨支部書記被提拔為公司高管，大批優秀黨員骨干選入支委班子、多名支委走上管理崗位，越來越多的年輕黨員成為黨支部黨建工作的生力軍，越來越多的青年黨務工作者在黨建與業務的深度融合中堅定了理想信念、實現了人生價值。

兩個作用發揮更加充分。從決戰脫貧攻堅到決勝全面建成小康社會，從抗擊新冠肺炎疫情到防范化解重大金融風險，從服務“一帶一路”建設到貫徹落實“三新一高”要求，公司各級黨組織和黨員干部在重大任務和斗爭中走在前、作表率，勇於擔當、敢於作為，戰斗堡壘作用和先鋒模范作用發揮得更加充分，跑好了貫徹落實黨中央決策部署的“第一棒”，以實際行動做到“兩個維護”。機關基層黨組織更加進步更加過硬，黨員干部黨性觀念、宗旨意識、黨員意識普遍增強。

深化規律認識，推動機關黨建質量不斷提升

公司黨委在破解難題、取得成效的過程中，對抓好新時代機關黨建工作也有了切身體會。

必須結合企業特點。公司專業化、國際化的經營模式形成了既不同於國際同類機構，也有別於一般國有企業的文化特質。在機關黨建工作中，公司黨委堅持以黨的創新理論作為企業發展的“紅色內核”，讓黨的紅色基因激發企業活力因子，筑牢國有金融企業政治屬性，防止金融“特殊論”“例外論”等思想偏差﹔將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想抓在經常、融入日常，教育引導員工涵養家國情懷、增強金融報國之志，使機關黨建工作更好地體現時代性、把握規律性、富於創造性。

>> 2021年，中投公司黨委以“永遠跟黨走 · 奮進新時代”“學習‘七一’重要講話 · 弘揚偉大建黨精神”為主題，赴蘭州、西安、南昌、武漢等 8個城市開展兩輪巡回宣講，圖為南昌站宣講。

必須整合群團力量。公司不少職工都有海外學習工作經歷，國際化、多元化特點突出，思維活躍。在機關黨建工作中，公司黨委充分發揮工會、團委的橋梁紐帶作用，加強理想信念教育、做好企業民主管理、鼓勵員工建功立業、開展豐富文體活動、慰問生活困難職工，特別是建立“榮耀中投”榮譽體系，涵蓋黨群工團各條線，統籌黨內黨外評優評先資源，貫通群團對象激勵和黨內表彰，團結廣大員工堅定不移跟黨走，使黨內外擰成一股繩、畫好同心圓，為機關黨建工作匯聚強大合力。

必須聚合系統優勢。公司作為中管金融企業，對基層黨建實行垂直管理，具有“機關帶系統”的天然優勢。在機關黨建工作中，公司黨委聚合系統優勢，針對基層黨建點多、線長、面廣的特點，深入挖掘基層好經驗、好做法，用基層一線的鮮活案例為機關黨建接好地氣、開拓思路，同時用機關黨建的高標准、嚴要求為基層黨建樹立標杆、作出示范，在促進機關和系統黨建之間的雙向互動中，推動公司黨建不斷發展。

必須融合業務發展。公司承擔提高外匯資產長期收益、支持國內企業“走出去”、履行國有金融資產出資人代表職責的重要使命。在機關黨建工作中，公司黨委堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，建立黨建和業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查、同考核的制度機制，使各項舉措在部署上相互配合，在實施中相互促進，用高質量機關黨建保障和引領公司服務國家戰略取得新成效、對外投資取得新業績、國有金融資本受托管理邁出新步伐、推動改革發展呈現新面貌。

中投公司黨委將堅持以黨的政治建設為統領、以模范機關建設為抓手、以巡視整改為契機，進一步抓好機關黨建工作，守正創新、銳意進取，乘勢而上再出發，以機關黨建更高質量發展的實際成效，迎接黨的二十大勝利召開。

（來源：《旗幟》2022年第9期﹔作者系中國投資有限責任公司黨委書記、董事長）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：趙品 )