建設政治機關 走好第一方陣

近年來，遼寧省直機關工委深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，扎實推動省直機關黨員干部牢固樹立政治機關意識，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，努力在遼寧全面振興全方位振興中走在前、作表率。

在學懂弄通做實中強化政治意識

堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，夯實理想信念和初心使命的思想根基。

一體推進學理論。推動省直機關把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為領導班子會議“第一議題”、中心組學習主要內容、黨支部“三會一課”必學主題。緊緊圍繞習近平總書記考察遼寧時的重要講話內容，開展解放思想、推動高質量發展大討論，從中找方向、找遵循、找方法。

依托教育悟思想。深入開展黨史學習教育，建立常態化長效化機制，把學黨史納入中心組學習日程、教育培訓課程和日常管理全程。利用遼寧“抗日戰爭起始地”“解放戰爭轉折地”“新中國國歌素材地”“抗美援朝出征地”“共和國工業奠基地”“雷鋒精神發祥地”等紅色資源，引導黨員干部傳承紅色基因，賡續精神血脈。

推動創建作表率。積極創建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，以創促建、以創促改，破解難題、改進作風，落實講政治、守紀律、負責任、有效率要求，著力推動政治機關意識向機關處室、基層單位延伸。

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在服務中心大局中鍛煉政治能力

瞄准機關黨建服務中心大局的結合處、著力點、突破口，推動黨建與業務、任務、服務深度融合。

黨建引領注活力。深入開展“黨建+營商環境建設”和“營商環境就是我們自己”省直機關在行動工作，著力在理念、措施、載體、機制“四個融合”上做文章，推動黨建問題和營商問題一起解決。近年來，“人人都是營商環境、個個都是開放形象”深入人心，事事“馬上辦”、人人“釘釘子”、個個“敢擔當”成為自覺，“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”的營商環境逐步形成。

駐村幫企增才干。省直機關分四批次選派近2000名干部到鄉（鎮）村工作，覆蓋全省14個市、59個縣、451個鎮、983個村，參與脫貧攻堅和鄉村振興，在基層一線增長才干、在“三農”舞台建功立業。扎實開展轉變作風服務基層服務企業服務群眾工作，組織105個單位1943名處級以上干部與企業對接，推動相關部門和地區認領問題破解難題806個。

抗疫一線顯擔當。今年上半年沈陽暴發新冠肺炎疫情期間，省直機關1.3萬余名居家黨員干部主動到社區報到，累計接受防疫任務3.4萬余人次﹔連夜緊急動員370名黨員干部連續奮戰10小時，完成支援吉林省蔬菜分揀任務﹔開展“我替社區干部值夜班”活動，8709人主動請纓，累計替值1087人次。

在夯實基層基礎中嚴肅政治生活

堅持重心下移，苦練內功、強基固本，增強基層黨組織的號召力、戰斗力和創造力。

黨內法規重落實。圍繞學習貫徹黨內法規，組織開展“五個一”活動：黨組（黨委）開展一次專題學習，機關黨委書記、專職副書記、黨支部書記開展一次輔導宣講，開展一次知識測試，開展一次自查自糾，開展一批典型宣傳。累計舉辦宣講報告會200余場次、組織測試1548次、制定配套制度2330個。

支部建設促規范。按照“組織健全、制度完善、運行規范、活動經常、檔案齊備、作用突出”標准，連續三年分別通過以點帶面創建、增點擴面抓建、全面覆蓋普建推動評估定級，實現黨支部標准化規范化建設全覆蓋。從2021年開始推動提質增效，規范組織設置，宣傳優秀案例，解決苗頭問題，著力形成“一單位一特色，一支部一品牌、一黨員一面旗”。

教育管理抓經常。堅持落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，組織入黨宣誓、“政治生日”等政治儀式，開展批評和自我批評，增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性。持續做好“光榮在黨50年”紀念章頒發工作，對獲得黨內功勛榮譽表彰的黨員、老黨員、老干部、生活困難黨員和因公殉職、犧牲黨員家庭進行關懷幫扶。

在轉變機關作風中磨礪政治品格

堅持不懈糾“四風”、改作風，切實把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐要求落到實處。

聚焦問題改作風。制定《關於推進省直機關干部作風轉變的實施方案》，聚焦忠誠、干淨、擔當，著力解決10個方面問題。廣泛開展“我為群眾辦實事、爭作貢獻促振興”活動，推進作風轉變向中心任務聚焦、向全局工作發力。研究制定《關於省直機關實行首問負責制的指導意見》，推動省直窗口單位建立服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制。

克服形式轉作風。堅決向形式主義亮劍，持續落實精文減會指標，防止和克服指尖上的形式主義，為基層干部鬆綁減負，樹立以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質量發展項目和高水平制度創新成果論業績的鮮明導向。

強化監督抓作風。組織召開警示教育大會、觀看警示教育片、閱讀《懺悔與剖析》警示錄、講廉政黨課，用身邊事警示身邊人。在重要時間節點發出廉政提醒，組織廳局級干部及家屬參加“清風傳家故事會”，開展嚴禁酒駕教育，舉辦省直機關關鍵崗位處長警示教育培訓班。強化監督執紀問責，發揮作風問題舉報平台和監督員作用，堅持抓早抓小，形成有力震懾。

在壓緊壓實責任中體現政治擔當

緊緊牽住責任制這個“牛鼻子”，推動機關各級黨組織把“責任田”種成“高產田”“示范田”。

各司其職起作用。認真履行統一領導省直機關黨的工作的職責，指導督促各部門黨組（黨委）落實機關黨建主體責任。黨組（黨委）加強對本單位黨的建設的領導，堅持黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，扛起主責、抓好主業、當好主角。具備條件的省直單位黨組（黨委）書記全部兼任機關黨委書記，機關紀委書記全部由機關黨委副書記擔任。

選准配強提素質。認真落實黨務干部配備要求，推行機關黨委專職副書記任前測試、任后培訓和談話制度。定期開展專兼職黨務干部示范培訓，舉辦全省市直機關工委負責同志示范培訓班，努力培養政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。

考核督查催動力。深入開展“吃透中央文件精神  抓好貫徹落實”專項督查，推動16家單位整改問題23個。持續做好中央及省委巡視常態化整改“后半篇文章”，推動省直單位建立1153項長效制度。每年對省直部門和單位黨建工作進行考核，力求考准考真考實。堅持省直機關工委書記向省委述職、各單位機關黨委書記向省直機關工委述職、各黨支部書記向本單位機關黨委述職制度。

（來源：《旗幟》2022年第10期﹔作者系遼寧省直機關工委分管日常工作的副書記）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發：趙品 )