在推動氣象高質量發展中彰顯使命擔當

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度關心重視氣象工作。兩年前，在新中國氣象事業70周年之際，習近平總書記作出重要指示，明確要求加快科技創新，做到監測精密、預報精准、服務精細，推動氣象事業高質量發展，提高氣象服務保障能力，發揮氣象防災減災第一道防線作用。作為貫徹落實習近平總書記關於氣象工作重要指示精神的重大舉措，國務院正式印發《氣象高質量發展綱要（2022——2035年）》（以下簡稱《綱要》），進一步明確氣象高質量發展的指導思想、主要目標和任務舉措﹔召開全國氣象高質量發展工作電視電話會議，進一步動員部署《綱要》實施工作。氣象部門將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，抓好《綱要》落實落細，在推動氣象高質量發展中彰顯使命擔當，努力為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

從戰略高度深入領會推動氣象高質量發展的深刻內涵

在黨中央的堅強領導下，在習近平總書記親自指示和親切關懷下，在各地區、各部門的鼎力支持和幫助下，氣象事業實現跨越式發展、取得歷史性成就：建成了世界先進的地、空、天綜合立體氣象觀測系統，近7萬個地面自動觀測站、236部天氣雷達、7顆風雲氣象衛星嚴密監測我國天氣氣候形勢，並為“一帶一路”沿線國家提供氣象衛星服務﹔氣象科技創新重大成果接連涌現，氣象數值預報關鍵核心技術實現自主可控，氣象預報准確率、提前量顯著提高，暴雨預警准確率提高到89%，強對流天氣預警時間提前至38分鐘﹔建成了覆蓋領域廣泛的氣象服務體系，有效服務數十個部門上百個行業的億萬群眾，投入產出比達1:50，公眾氣象服務滿意度超過92分，氣象防災減災第一道防線作用進一步發揮﹔氣象信息化水平躍上新台階，人才隊伍建設持續增強，氣象整體實力進入世界先進行列。氣象事業是黨和國家事業的重要組成部分，氣象現代化是國家現代化的重要標志之一，這些成就為促進經濟社會發展、增進人民福祉提供了有力支撐，也為氣象事業謀求更大作為、實現更好發展筑牢了基石。

習近平總書記以戰略思維和宏闊視野為氣象事業布局謀篇定向指路，指明了新時代氣象工作的戰略定位、戰略目標和戰略任務，闡明了推動氣象高質量發展對於全面建設社會主義現代化強國的重大意義，為氣象工作提供了根本遵循，我們要從戰略的高度精准領會其深厚意蘊和深刻內涵，匯聚干事創業的更大動力。

推動氣象高質量發展體現歷史性與時代性的統一。我國氣象事業從無到有、從弱到強，走過艱難起步的初創期、開拓進取的成長期、求新求變的改革期，勾勒出一條歷史的、動態的奮斗軌跡。當下，准確把握新的歷史方位和時代要求，推動氣象事業進入新發展階段高質量發展期，是全面洞察國際國內發展大勢作出的重要選擇，也是對歷史發展脈絡的拓展和延伸。

推動氣象高質量發展體現認知與實踐的統一。從重視“有沒有”“有多少”轉向“精不精”“優不優”，更加注重發展的整體性系統性協同性，兼顧業務格局的優化配置和用戶多元需求的充分滿足，氣象發展的觀念、指標正在經歷一場賽道升級轉換。推動氣象高質量發展，努力構建科技領先、監測精密、預報精准、服務精細、人民滿意的現代氣象體系，標識了對氣象發展規律認知的新高度，開啟了關於氣象發展理論和實踐問題的新探索，更精准契合了完整、准確、全面貫徹新發展理念的內在邏輯和客觀要求。

推動氣象高質量發展體現經濟社會發展與人的全面發展的統一。全球氣候變暖，極端天氣氣候事件廣發、頻發、重發、並發，我國經濟社會進入高質量發展階段，經濟體量不斷增大，迫切需要提高氣象服務保障能力和水平。站在統籌發展和安全的維度推動氣象高質量發展，發揮氣象趨利避害作用，是對經濟社會系統與氣象影響的敏感性和關聯性趨強的響應，也是滿足人民群眾美好生活對氣象服務保障需求的必由之路。

>> 6月8日，地處蓄滯洪區的河南省鶴壁市浚縣，30萬畝高標准農田裡的小麥豐收在望，氣象部門全鏈條提供夏糧生產氣象保障服務。

牢牢把准推動氣象高質量發展的正確航向

習近平總書記關於氣象工作的重要指示，將氣象工作的重要性提升到前所未有的高度，並為氣象高質量發展賦予更加崇高的使命和職責。推動氣象高質量發展，必須立在時代高處，把穩政治方向，心系“國之大者”，矢志忠誠為民，在貫徹落實黨中央重大決策部署中發揮好基礎性、先導性作用。

堅持黨的全面領導，堅定正確的政治方向。歷史和實踐証明，黨的領導是黨和國家事業發展的“定海神針”，是氣象事業發展征程上最亮的燈塔。新中國氣象事業傳承延安紅色基因，根植於黨和國家發展大局，它的每個發展時期、每個重大節點都凝聚著黨中央的殷殷關切，它始終與黨和國家事業發展、與中華民族偉大復興同心同向、一起脈動。適應新形勢新要求，推動氣象高質量發展要繼續以黨的方向為方向，把黨的領導作為根本保障，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。在圍繞《綱要》貫徹落實開展工作部署、制定政策舉措時，要不斷增強“標尺”意識，及時校准偏差，確保方向堅定、信念如磐、動作到位。

堅持以人民為中心，把人民滿意作為根本標准。讓人民生活幸福是“國之大者”。氣象部門要落實好這個“國之大者”，必須把以人民為中心作為一切工作的起點和落腳點，把人民滿意作為衡量氣象發展質量和效益的根本標准。時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。推動氣象高質量發展要持續深入開展氣象系統“人民至上  生命至上”主題實踐活動，充分發揮氣象防災減災第一道防線作用，守護人民生命財產安全，優化人民美好生活氣象服務供給，把好事實事辦到人民的心坎上。

堅持創新驅動發展，加快實現科技自立自強。習近平總書記強調，實現高質量發展，必須實現依靠創新驅動的內涵型增長，更要大力提升自主創新能力，盡快突破關鍵核心技術。氣象是科技型、基礎性、先導性社會公益事業，把創新作為第一動力是氣象高質量發展航程行穩致遠的重要保障。全局上謀勢，關鍵處落子。推動氣象高質量發展必須堅持把科技創新擺在氣象現代化建設全局中的核心位置，增強主動性前瞻性創造性，重視氣象科技創新的戰略布局，深耕氣象重大關鍵核心技術，突破“卡脖子”難題，加快實施《中國氣象科技發展規劃（2021——2035年）》，強化科技自立自強的戰略支撐作用。

堅持協同發展，形成多維聯動的聚合效應。協同發展既是目標也是手段，是高質量發展的內在要求。氣象工作關系經濟社會發展的方方面面，分析處理氣象發展問題必然要與經濟社會發展大局相協調相匹配，同時要考慮自身各環節的貫通銜接。立治有體，施治有序。推動氣象高質量發展要秉持系統思維，廣泛凝聚共識合力，形成各部門和社會各界廣泛支持氣象高質量發展的工作格局。要加強統籌協調，用好省部合作、部際合作等平台，發揮優勢補齊短板，加快實現質量變革、效率變革、動力變革。

>> 布設在山東省日照市順風陽光海洋牧場的自動氣象觀測站，可為海洋災害性天氣監測預報預警提供准確可靠的觀測數據。

堅決扛起落實《綱要》目標和任務的責任擔當

《綱要》是貫徹落實習近平總書記關於氣象工作重要指示精神，指導當前和今后一個時期氣象高質量發展的綱領性文件，明確了到2025年、2035年的發展目標，凝練了重點任務，配套設計了重大工程。

抓好《綱要》落實，要精准聚焦不同階段的發展目標：到2025年，氣象關鍵核心技術實現自主可控，現代氣象科技創新、服務、業務和管理體系更加健全，監測精密、預報精准、服務精細能力不斷提升，氣象服務供給能力和均等化水平顯著提高，氣象現代化邁上新台階。到2035年，氣象關鍵科技領域實現重大突破，氣象監測、預報和服務水平全球領先，國際競爭力和影響力顯著提升，以智慧氣象為主要特征的氣象現代化基本實現。

抓好《綱要》落實，要准確把握各項戰略任務：一是加快建設自立自強、開放協同的氣象科技創新體系，打造高水平創新型人才隊伍，持續提升氣象創新鏈條整體效能。二是加快構建面向地球系統、智慧精准的氣象業務體系，加強新一代信息技術的深度融合應用，突出精准預報在整體業務鏈條中的“龍頭”作用，不斷提升精密監測和精細服務能力。三是加快健全保障國家戰略、普惠精細的氣象服務體系，推進“氣象+”賦能融合發展，為生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好提供全方位保障。

氣象部門要堅決扛起抓落實促發展的責任擔當，切實將思想和行動統一到《綱要》確定的目標和任務上來，系統謀劃協同推進，以加快氣象現代化為主線，以規劃銜接、政策支持、工程立項實施、試點示范等為抓手，更好地發揮氣象現代化建設的帶動作用﹔全面深化改革開放，在氣象業務體制改革、氣象科技體制改革、氣象服務供給側結構性改革、氣象管理和保障體制機制完善等方面持續攻堅，進一步健全部門協同、上下聯動的工作機制﹔強化組織領導，在落實重點工作、重要項目、重點任務中切實做到黨建和業務深度融合，推進氣象部門黨的建設和氣象高質量發展邁出嶄新步伐，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（來源：《旗幟》2022年第10期﹔作者系中國氣象局黨組書記、局長）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發：鐘鳴 )