牢記囑托 勇擔使命 不斷開創特區機關黨建新局面

廈門市直機關各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞習近平總書記致廈門經濟特區建設40周年賀信重要精神開展大學習、大討論，持續學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，推動機關黨的建設高質量發展，為廈門率先實現社會主義現代化提供堅強政治保証。

強化理論武裝，在堅決做到“兩個維護”上作表率當示范

帶著感情學，汲取奮進力量。開設特色課程，先后開設“習近平總書記推動廈門經濟特區建設發展的探索與實踐”專題課程30個，編發《習近平同志對福建、廈門工作的重要指示批示精神選編》等特色教材。組織巡回宣講，邀請曾與習近平總書記共事過的老領導、老同事組成宣講團開展基層黨支部巡回宣講。重走“初心路”，依托設立在同安區軍營村和白交祠村的“高山黨校”開展紅色教育，重溫習近平總書記當年扶貧足跡。

2022年5月20日，廈門市直機關工委舉行“閱 · 青春”讀書沙龍品牌系列活動啟動儀式。

聯系實際學，深學細悟篤行。開展“大學習、大討論”活動，迅速掀起習近平總書記賀信重要精神學習貫徹熱潮，引導帶動各級黨組織和廣大黨員干部立足本職崗位深學細悟，以“結合”促“深入”，使賀信精神在市直機關落地生根、開花結果。牽頭召開專題研討會，以“勇立潮頭作表率，勇毅前行當先鋒”為主題，邀請支部書記、黨務工作者、專家結合工作實際開展交流研討，進一步深化對賀信精神的理解和思考。積極組織主題宣講，重點宣講習近平總書記在廈門工作期間對自由港的探索和自貿片區建設故事、習近平總書記領導制定廈門十五年發展戰略的過程，以及廈門沿著習近平總書記擘畫藍圖取得的發展成就。

創新形式學，用好寶貴資源。線上線下相結合，增強黨員干部學習主動性和實效性。一方面把線下學搞活，依托廈門城市黨建學院，對全市機關黨支部書記、黨務干部分類組織集中輪訓，開設《習近平在廈門》等特色專修課程，同時根據培訓對象特點，設定不同專題，圍繞助力城鄉基層治理、解決“燈下黑”等問題，以專題輔導、案例分析、經驗分享、討論交流等教學形式，做到既加強理論教育、又教方法技能。另一方面把線上學抓實，依托“學習強國”“廈門黨建e家”等信息化平台，第一時間轉載推送學習內容，圍繞習近平總書記關心廈門港建設發展等主題，拍攝15部專題短視頻。

強化基本建設，在推動機關黨建高質量發展上抓創新增效益

抓工作規范，夯實基層基礎。著力組織規范化業務指導，針對黨委部門、政府機關、群團組織等不同機關的不同特點，加強分類指導，科學精准施策，先后出台開展黨支部基本建設年活動、進一步嚴格落實組織生活會制度、規范基層黨組織換屆選舉程序等7份規范性文件，對抓好黨支部基本建設進行指導和規范。著力進行專業化釋疑解惑，組織編寫《機關黨建工作中常見問題解答》，梳理了機關黨建工作中經常遇到的100個疑點難點問題，從政策性、規范性、可行性等角度進行分析和解答，幫助基層黨務干部提高解決實際問題的能力。著力開展信息化管理教育，全面推廣使用“廈門黨建e家”信息化平台，市直機關3500多個黨組織、4.5萬多名黨員全部納入平台管理，將基層黨組織基本建設工作任務和黨員的基本義務進行量化、具體化，上級黨組織可實時了解基層黨組織開展活動情況，及時進行督促指導和實時提醒，實現對基層黨組織和黨員可視、可查、可促的常態化教育。

抓隊伍建設，打造骨干力量。選准配強黨務干部。與市委組織部共同出台《廈門市直機關各直屬黨組織專職副書記任用管理工作暫行辦法》。3年來，機關黨組織負責人平均年齡從52.6歲下降到48.3歲。堅持把黨務工作崗位作為培養鍛煉、成就事業的重要平台，一大批從事機關黨建事業的人才被選拔任用到更重要的崗位。打造過硬黨支部書記隊伍。堅持黨支部設在處室，黨支部書記由處室黨員主要負責人擔任，強化“一崗雙責”，從隊伍配置上把黨務和業務有機融合起來，有效破解黨支部書記跨處室協調不順暢等問題。目前，全市市直機關單位87.8%的黨支部書記由處級干部擔任。用好機關黨建輔助力量。在每個黨支部設立1名“廈門黨建e家”管理員，逐步建立起一支專業化管理隊伍。選聘各領域黨建人才，建立市直機關黨建工作專家庫和人才庫。

抓機制創新，強化示范帶動。建立健全機關黨建聯創協作機制，將市直機關98個直屬黨組織按照不同性質、職能和特點，劃分為5個聯創協作組，推動系統各單位協作共建、聯動發展，共同研究解決黨建工作中的重大問題，為各級黨組織搭建了交流經驗、推廣典型、促進發展的平台載體。深入開展模范機關創建工作，開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機關創建先進單位評選工作，首屆評出100家“講政治、守紀律、負責任、有效率”創建先進單位，推動機關各級黨組織切實打造黨建一流、業務一流、作風一流的模范機關，並做好宣傳推廣工作。致力選樹機關優秀黨建品牌，指導各部門圍繞中心工作和重點任務，探索實踐各具特色的黨建業務融合發展新路徑。3年來，共打造60個可復制、可推廣的機關優秀黨建品牌。

強化正風肅紀，在全面落實從嚴治黨上強責任筑防線

深耕“責任田”，落實主體責任。制定市直單位落實全面從嚴治黨責任“三份清單”，進一步厘清工作職責，並下發黨組（黨委）書記履行全面從嚴治黨工作提示，讓各級責任主體明晰“責任田”，形成“一級抓一級、層層抓落實”的機關黨建責任體系。出台《廈門市直機關黨組織書記述職評議辦法》，實現述職評議考核全覆蓋，並將評議結果與評先評優、文明創建、推薦干部等緊密挂鉤，切實壓實各級“第一責任人”政治責任。

打好“持久戰”，落實監督責任。出台《黨建督查工作辦法》等規范性文件，優化督查方式和工作流程，建立整改台賬，實行挂賬銷號，形成督查工作閉環管理。強化結果運用，結合督查發現的問題，每季度推出《黨建工作提示》。完善常態化黨建督查工作機制，建立黨建督查員隊伍，將黨建督查與市委巡察、績效考核等緊密結合，推行線上線下常態督查，通過主體責任檢查、綜合督查、走訪督查等方式開展精准督查，推動督查工作落細落實。

筑牢“防火牆”，落實保障責任。以推動機關紀委實體化運作為抓手，堅持挺紀在前，抓早抓小、防微杜漸。目前，廈門市直機關已實現設立機關黨委的部門100%設立機關紀委，機關紀委書記100%由機關黨委副書記擔任，機關紀委100%有實體依托，機關紀委工作的積極性、主動性、履職能力明顯提高。制定《市直單位機關紀委履職清單》，明確機關紀委、機關紀委書記、機關紀委委員責任共19項，切實厘清職責，理順關系。

（來源：《旗幟》2023年第1期）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：鐘鳴 )