持續深入開展“四大活動” 實現黨的建設與檢察業務融合發展

近年來，山西省人民檢察院持續深入組織開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大調研、大落實、大提升“四大活動”，推動黨的建設與檢察業務相融相促，對實現山西檢察整體工作提質增效發揮了重要引領作用。

山西省人民檢察院舉辦“誦讀紅色經典    凝聚奮進力量”主題活動。

“大學習”重在實現“三個融入”

實現融入日常，把學懂弄通做實黨的創新理論作為一種政治追求、一種工作方式、一種生活習慣。省檢察院黨組認真落實第一時間學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神制度，第一時間組織學習黨的二十大精神，深入學習領會習近平總書記對政法檢察工作重要指示批示精神，經常重溫學習習近平總書記考察調研山西重要講話精神。機關黨委組織召開“心有黨中央、緊跟核心走”學用新思想交流會和強化政治機關意識交流研討活動。機關各黨支部積極組織開展“黨旗紅引領檢察藍”學習活動。

實現融入業務，不斷推動從政治高度審視業務工作。認真學習習近平總書記關於始終堅持人民至上的重要論述，研究提出以“案-件比”為核心指標的檢察業務高質量發展標志性指標體系。三年來，全省刑事案件的“案-件比”由1.62降至1.07，相當於減少了1.7萬個辦案環節，讓人民群眾在司法活動中有了更好的獲得感。

實現融入內心，更加深化對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。堅持凝心鑄魂，不斷深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷凝聚起忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心的堅強意志。通過大學習，全省廣大檢察干警筑牢了信仰之基，補足了精神之鈣，激發了奮斗之志，匯聚起加快推進檢察工作現代化、更好服務山西高質量發展的磅礡力量。

“大調研”重在深化“三個效果”

深化政治效果，切實做到一切工作首先要從政治上看。從鞏固黨的執政基礎出發，通過調查研究，提出了對輕微犯罪、初犯偶犯等貫徹落實少捕慎訴慎押刑事司法政策的具體措施，當寬則寬，該嚴則嚴，全省訴前羈押率由2018年的60.1%下降到2022年的34.5%。

深化社會效果，大力落實以人民為中心的發展思想。既努力通過檢察辦案更好更快實現公平正義，還力求讓人民群眾真正、切實感受到公平正義。從實現為人民群眾可感可知的司法公正出發，通過調查研究，提出了檢察公開聽証制度的具體辦法，全省檢察機關2022年組織了300多場次的公開聽証進行辯理釋法，用老百姓可感受、能認同的方式化解矛盾。

深化法律效果，確保檢察工作始終堅守法治思維法治方式。從確保掃黑除惡斗爭始終在法治軌道上進行出發，通過調查研究，提出了“是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不湊數”的具體機制，依法從嚴懲治黑惡勢力犯罪，連續三年受到中央掃黑辦通報表彰。通過全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場、觀點、方法，走好新時代黨的群眾路線，全省檢察機關大調研工作找准了問題，找對了路徑，找到了解決問題的方法和舉措，推動檢察機關政治與業務融合工作不斷走深走實。

“大落實”重在堅持“三個自覺”

堅持政治自覺，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以檢察履職、司法辦案厚植黨的執政基礎。全省檢察機關各級黨組織牢固樹立和踐行總體國家安全觀，統籌發展和安全，樹立底線思維，增強風險意識，依法嚴懲各類違法犯罪。廣大黨員干警聚焦慶祝新中國成立70周年、建黨100周年、黨的二十大召開等“國之大事”，積極參與反滲透、反間諜、反分裂、反恐怖、反邪教斗爭，取得豐碩戰果。

堅持法治自覺，不斷推進法律監督工作現代化。黨的二十大報告專章部署堅持全面依法治國、推進法治中國建設，更加凸顯了法治在治國理政中的重要作用。認真學習貫徹黨的二十大精神，堅決履行憲法法律賦予的職責，以法治之力服務“中國之治”、服務中國式現代化山西實踐，推動刑事檢察更加有力、民事檢察更加精准、行政檢察持續做實、公益訴訟檢察蓬勃發展。

堅持檢察自覺，全面落實從嚴治黨主體責任。抓緊抓實檢察機關自身建設，健全完善檢察辦案廉政風險防控體系，健全防止干預司法“三個規定”常態化落實機制，加強系統內政治督查，常態化開展黨組與駐院紀檢監察組會商工作，推動全面從嚴治檢不斷走向深入。通過開展大落實工作，全省檢察機關廣大黨員干警牢記“空談誤國、實干興邦”，態度堅決，行動有力。5年來，有61個案件被評為全國指導性案例、典型案例或優秀案例，80%多的核心業務數據進入全國前20位，50%多的核心業務數據進入全國前10位。

“大提升”重在強化“三個作用”

強化黨組領導作用。省檢察院黨組認真落實黨組工作條例和政法工作條例，積極完善黨中央重大決策部署落實機制，推動將《中共中央關於加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》納入省級督查事項，不斷健全黨組在檢察監督辦案中發揮政治引領作用制度。黨組定期聽取機關黨建工作匯報，研究貫徹落實意見，推動解決問題，黨組書記出席機關黨建述職評議考核會並點評講話。

強化黨支部戰斗堡壘作用。始終堅持大抓基層的鮮明導向，增強基層黨組織政治功能和組織功能，落實兩委委員包聯黨支部、支委包聯黨員的“雙包聯”制度，認真做好支部換屆、支委增補、黨員發展、黨務培訓等工作，確保黨的各級組織健全過硬，形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系，確保黨的領導“如身使臂、如臂使指”。對省院機關36個基層黨組織和4個派出院常態化組織開展黨支部標准化規范化建設等三個專項檢查，重點解決制度落實不規范等突出問題。

強化共產黨員先鋒模范作用。近年來，廣泛開展“五好黨員”“一黨員一先鋒”活動，在全省檢察機關監督辦案一線、在化解糾紛現場、在控告申訴窗口等涌現出一大批優秀共產黨員，以忘我工作體現對黨忠誠，用動真碰硬體現擔當作為。過去5年，全省檢察機關共有310個集體和個人獲得省級以上表彰，成為干在實處、走在前列的榜樣。通過大提升工作，黨對檢察工作的政治領導、思想領導、組織領導、業務領導全面加強，黨的領導貫穿檢察工作全過程各方面，黨對檢察工作的絕對領導全面提升。

（來源：《旗幟》2023年第5期﹔作者系山西省人民檢察院黨組副書記、主持日常工作的副檢察長、機關黨委書記）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：鐘鳴 )