充分發揮黨建引領作用 為新時代退役軍人工作凝聚磅礡力量

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。退役軍人事務部黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，充分發揮黨建引領作用，圍繞中心、服務大局，奮力推進新時代退役軍人工作高質量發展。

鑄牢政治忠誠，全面加強政治機關建設見行見效

習近平總書記強調，中央和國家機關離黨中央最近，服務黨中央最直接，對機關黨建乃至其他領域黨建具有重要風向標作用。退役軍人事務部各級黨組織和廣大黨員干部鑄牢政治忠誠、走好“第一方陣”，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，以高質量黨建工作引領新時代退役軍人工作，全面增強服務建軍百年奮斗目標的前進動能。

2022年9月16日，作者（中）在沈陽桃仙國際機場主持第九批在韓中國人民志願軍烈士遺骸迎回儀式。

堅定不移走好“第一方陣”。牢固樹立政治機關意識，堅決走好擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”的第一方陣，把堅持和加強黨中央集中統一領導作為最高政治原則，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。牢牢把握“最初一公裡”政治站位，帶動引導各級黨組織貫徹落實好習近平總書記關於退役軍人工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署，建立動態台賬、強化督查督辦，確保貫徹到底、落實到位。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，開展“對黨忠誠、始於足下”教育活動，督促全體黨員干部始終堅定政治立場、把握政治方向。

聚焦創新理論凝心鑄魂。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，第一時間傳達學習習近平總書記在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上的重要講話精神，研究貫徹實施方案，成立領導小組，迅速動員落實。建立部黨組會議、部務會議學習習近平總書記最新重要講話和最新重要論述制度，部黨組理論學習中心組重點圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論、習近平總書記有關重要論述進行集體學習研討，認真研讀《習近平著作選讀》第一卷和第二卷、《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等學習材料。堅持將學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，第一時間傳達學習大會精神，在全體黨員干部會上領學導學，帶隊到5家直屬事業單位宣講，組織部黨組理論學習中心組開展集體學習研討，邀請中央宣講團成員授課輔導，開展多形式、分層次、全覆蓋的線上線下專題培訓，推動黨的二十大精神入腦入心。堅持推進干部常態化學習，成立退役軍人事務部黨校，優化退役軍人事務部大講堂授課形式和內容，成立習近平新時代中國特色社會主義思想青年讀書會，開展“做悅讀黨員 建書香機關”讀書月等活動，健全完善全部上下自覺學理論、用理論的學習制度，在常學常新中夯實思想根基、提升理論修養，真正把馬克思主義看家本領學深學透。

堅持以黨建引領推進強軍興軍偉業。實現建軍一百年奮斗目標，是黨中央、中央軍委把握強國強軍時代要求作出的重大決策。退役軍人工作服務國防和軍隊建設，是推進強軍興軍偉業的重要支撐，必須深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，以黨在新時代的強軍目標為引領，緊跟強國興軍事業發展進程，聚焦建軍百年奮斗目標，主動適應新形勢、滿足新要求、實現新發展。始終堅持黨的全面領導，充分發揮各級黨委退役軍人事務工作領導機構在頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進等方面作用，進一步健全退役軍人工作組織管理體系。著力增強退役軍人事務系統各級黨組織領導力、組織力、執行力，把黨的全面領導落實到退役軍人工作各領域各方面各環節，確保將黨對退役軍人工作領導的政治優勢、組織優勢轉化為奮進建軍百年奮斗目標的制勝優勢。

堅持基層導向，著力推進黨建工作基礎全面過硬

堅持大抓基層、大抓支部的鮮明導向，以推進黨支部標准化規范化建設為抓手，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能，持續推進黨建和業務深度融合，激勵發揮黨員先鋒模范作用，使每一名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個黨支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。

不斷提升基層黨組織建設質量。貫徹落實中央和國家機關基層黨組織建設質量提升推進會精神，召開部基層黨組織建設質量提升推進會，表彰3個中央和國家機關“四強”黨支部和8個部“四強”黨支部，梳理總結基層黨組織建設經驗成效。深化黨支部標准化規范化建設，在試點基礎上總結推廣典型經驗和創新案例，高質量完成基層黨組織建設質量提升三年行動計劃和總結評估工作。結合常態化黨史學習教育，挖掘用好退役軍人事務系統紅色資源，積極開展“軍地支部聯學”，組織學習“最美退役軍人”“最美擁軍人物”等先進事跡，參觀烈士紀念設施等紀念館，在迎回安葬在韓志願軍烈士遺骸、“老兵永遠跟黨走”等各項工作和重大任務中，加強黨性教育、強化初心使命、賡續精神血脈。

扎實推動黨建和業務深度融合。在退役軍人工作中充分發揮黨建引領作用，堅持理論學習與業務研討相結合、支部建設與重大任務相結合、崗位建功與優質服務相結合。嚴格執行各司（局）每周、各直屬單位每季度進行黨建與業務“雙報告”制度，著力促進機關黨建和業務工作一體籌劃、一體部署、一體推動。開展“根在基層”“關鍵小事”調研攻關和常態化聯系退役軍人等實踐活動，有序安排年輕干部到兵員大省、信訪崗位、矛盾突出的地方以及對口支援地挂職經受鍛煉、提高本領。充分發揮基層黨組織述職評議考核“指揮棒”作用，實行黨建和業務聯動式評價，黨建考核未達到“好”的黨組織書記，年度干部考核不能評為優秀。

激勵發揮黨員先鋒模范作用。以打造堪當民族復興重任的高素質黨員干部隊伍為目標，教育引導廣大黨員干部錘煉政治品格，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命。新冠疫情期間，第一時間組建醫療隊馳援湖北疫情防控一線，醫療隊成立臨時黨支部並火線發展9名黨員，圓滿完成各項工作任務，被授予“全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號。充分發揮黨組織作用，確保2022年“蹲點抓落實”工作實效，在16個調研組建立臨時黨支部，組織160名黨員干部深入基層一線，摸清政策瓶頸，打通政策落地的“最后一公裡”。教育引導黨員干部積極投身西部地區、革命老區建設和援藏援疆，踴躍報名參加社區防疫、信訪維穩工作，組織7名青年黨員參加“黨在我心中”中央和國家機關青年黨史知識大賽並勇奪冠軍。

強化正風肅紀，持續推動全面從嚴治黨走深走實

黨的二十大報告強調，要落實新時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高。退役軍人事務部始終堅持以黨性立身做事，堅持刀刃向內、自我革命，以中央巡視整改為契機，進一步壓實主體責任、強化正風肅紀、抓好監督問責，持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。

2022年9月30日，退役軍人事務部召開基層黨組織建設質量提升推進會並為榮獲“四強”黨支部稱號單位頒發獎牌。

堅持以嚴的要求壓實主體責任。強化管黨治黨責任，堅持以上率下，帶頭發揮在全面從嚴治黨上的風向標作用。認真抓好中央巡視整改，堅持從部黨組自身改起、從各級領導班子抓起，成立巡視整改工作領導小組，針對重難點問題成立專項工作組，統籌推進各項任務落實。充分發揮部黨的建設和全面從嚴治黨工作領導小組作用，召開全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議，與駐部紀檢監察組聚焦直屬事業單位和部管社會組織監督管理等方面問題進行專題會商，深入分析全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作形勢。修訂部黨組《貫徹落實中央八項規定實施細則精神的具體措施》，嚴格對標對表、抓好貫徹落實，精簡會議、文件，重點糾治形式主義、官僚主義頑疾。

堅持以嚴的基調強化正風肅紀。從建部之初就堅持“初始即嚴、一嚴到底”，深入開展“作風建設年”活動，著力培塑優良部風，狠抓紀律教育、政德教育、家風教育。部黨組帶頭廉潔自律，自覺在遵規守紀上作表率，推動形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、親清統一的新型政商關系，當好良好政治生態和社會風氣的引領者、營造者、維護者。認真落實《關於加強新時代廉潔文化建設的意見》相關工作要求，開展“強化廉政意識 守好紀律底線”專題警示教育活動，突出用身邊事教育身邊人。持續開展常態化紀律教育、警示教育，舉辦“知黨規、明黨紀、強黨性”黨規黨紀教育講座、組織觀看反腐倡廉警示教育片、開設“正風肅紀 警鐘長鳴”內網廉政警示教育專欄，全面筑牢拒腐防變思想防線。

堅持以嚴的舉措抓好監督問責。持續加強對習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況的監督，重點圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神有關情況開展監督，確保落地落實。緊貼中心工作和重點任務加強監督問責，圍繞疫情防控、制止餐飲浪費行為等工作開展重點監督，確保各項工作做實做細、嚴謹規范。逐步建立預警在先、防范在前的廉政風險防控機制，編制部《權力運行流程圖和廉政風險防控措施匯編》，督促各單位嚴格按程序履行職責、行使權力、防范風險。做實日常監督工作，緊盯“關鍵崗位”，聚焦“關鍵少數”，落實廉政談話制度，推進廉政檔案建設，強化對權力運行的制約和監督。制定直屬機關紀委全員培訓計劃，選派機關紀委干部參加中央和國家機關紀檢監察工委監督執紀、案件審理專題實訓班，著力提升紀檢干部隊伍業務能力水平，不斷提高部內監督執紀工作質量。

（來源：《旗幟》2023年第5期﹔作者系退役軍人事務部黨組書記、部長，中央軍民融合發展委員會辦公室副主任）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：鐘鳴 )