高標准高質量推進稅務系統主題教育 以稅收現代化更好服務中國式現代化

習近平總書記在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上的重要講話，高屋建瓴、精辟深邃、內涵豐富，具有很強的政治性、思想性、指導性，為全黨開展主題教育提供了科學指引和根本遵循。稅務部門要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，將開展主題教育作為一項重大政治任務，引導廣大稅務干部用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、聚力建功，以稅收現代化更好服務中國式現代化。

4月11日，國家稅務總局在北京召開全國稅務系統學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育動員會。

切實提升政治站位，深刻認識稅務系統開展主題教育的重大意義

開展主題教育，是統一全黨思想意志行動，始終保持黨的強大凝聚力、戰斗力的必然要求，是稅務系統深化理論武裝的大課堂、鑄牢政治忠誠的大歷練。稅務系統隊伍大、層級多、鏈條長，近年來隨著稅收職能作用不斷拓展提升，稅收改革發展任務日益繁重，管黨治稅帶隊任務更重、難題更多、挑戰更大。要通過開展主題教育，引導廣大稅務干部進一步深化黨的創新理論武裝，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，持續推動建強政治機關、走好第一方陣。

開展主題教育，是推動全黨積極擔當作為、不斷開創事業發展新局面的必然要求，是稅務系統提升能力本領的大課堂、強化政治擔當的大歷練。稅收一頭連著國計、一頭連著民生，在國家治理中發揮著基礎性、支柱性、保障性作用。稅務總局作為中央和國家機關，離黨中央最近﹔基層稅務分局（所）和辦稅服務廳作為直接與納稅人繳費人打交道的執法服務部門，離人民群眾最近。黨的二十大對稅收服務高質量發展提出了新的更高要求，要通過開展主題教育，引導廣大稅務干部進一步增強服務高質量發展、服務群眾、防范化解風險本領，努力當好落實黨中央、國務院決策的執行者、行動派、實干家，當好納稅人、繳費人的服務生、宣傳員、貼心人，在新的起點上推動各項稅收工作開好局起好步。

開展主題教育，是深入推進全面從嚴治黨、以黨的自我革命引領社會革命的必然要求，是稅務系統推進自我革命的大課堂、永葆政治本色的大歷練。近年來，稅務總局黨委通過接受中央巡視和各方面監督並狠抓整改，下大力氣解決了一些突出問題，但整改成效仍需鞏固、深化和拓展。要通過開展主題教育，結合落實黨中央關於開展干部隊伍教育整頓的部署要求，有針對性地深化全面從嚴治黨、推進黨的自我革命、黨規黨紀等方面專題學習，引導廣大稅務干部進一步提站位、知敬畏，查不足、找差距，補短板、強弱項，以永遠在路上的清醒和堅定，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍一刻不停地堅持和強化下去，為黨的稅收事業發展提供堅強的政治引領和政治保障。

緊緊錨定目標任務，扎實推動稅務系統主題教育走深走實

牢牢把握主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求和根本任務、具體目標，深刻領會蘊含其中的豐富內涵、核心要義、精神實質，教育引導稅務干部深刻認識“兩個確立”是我們黨在新時代取得的最重大政治成果，是黨和人民應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保証，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅持政治導向驅動，把“篤學真信”貫穿始終。堅持讀原著學原文悟原理知原義，全面學習領悟黨的創新理論蘊含的科學體系、精髓要義、實踐要求，進一步夯實加強稅務系統政治機關建設的思想根基。完善和落實各級稅務局黨委會學習習近平新時代中國特色社會主義思想的制度，第一時間跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，結合稅務實際創造性抓好落實。著力增強基層黨組織政治功能和組織功能，用好“三會一課”、主題黨日等方式，深化青年理論學習，抓好離退休干部職工黨員、外出學習培訓和參加專項工作的黨員干部學習，引導稅務干部深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力。

堅持問題導向驅動，把“深查細研”貫穿始終。認真落實黨中央關於大興調查研究的部署要求，扑下身全面查找問題，積極開展機關干部深入一線體驗基層干部工作、稅務人深入群眾體驗辦稅繳費的“雙轉換、雙體驗”活動，把基層的情況摸清、把工作中的問題找准。沉下心深入分析問題，通過召開調研交流會、案例剖析會等交流情況、深挖根源，努力抓住問題本質、找出內在規律。盡全力切實解決問題，對發現的短期能解決的問題，即知即改、立行立改﹔對一時難以解決、需持續推進的，緊盯不放、一抓到底。高站位積極研提建議，特別是對推動高質量發展、服務中國式現代化等問題，從更高站位、更廣維度、更寬視野研究，想辦法、出主意、提建議，彰顯稅務部門的主動擔當作為。嚴要求厚植調研清風，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，加強調研統籌，避免扎堆調研、多頭調研、重復調研。

堅持發展導向驅動，把“擔當進取”貫穿始終。堅持以干為先，堅決做到總書記有號令、黨中央有部署、稅務部門見行動，特別是落實落細稅費優惠政策，強化政策研究儲備，做精做優稅收分析，為服務高質量發展貢獻稅務力量。堅持以民為本，抓實抓細連續十年開展的“便民辦稅春風行動”，接續推出優化辦稅繳費服務舉措，努力做到“民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為，民有所盼、我有所辦”。堅持以創為要，持續健全完善稅務系統強黨治稅帶隊工作體系，不斷增進創造性執行效能，推動各級稅務機關緊緊圍繞稅收現代化服務中國式現代化勇建新功。在推動發展中，對敢擔當、善作為的干部要加強激勵保護，對缺乏大局觀念，擔責意識和斗爭精神不強，“躺平”不作為甚至亂作為的干部，要加強教育整頓。

堅持效果導向驅動，把“真改徹改”貫穿始終。堅持細照深查改，對標對表習近平總書記重要講話精神，按照黨中央關於開展主題教育的部署和開展機關和系統干部隊伍教育整頓的安排，以及國務院第一次廉政工作會議有關要求，逐項對照檢視，逐一抓深整改。堅持即知即行即改，將理論學習對照自查的問題、調查研究發現的問題、推動發展遇到的問題、群眾反映強烈的問題，第一時間納入整改，並注重舉一反三、以點帶面。堅持統籌結合改，將巡視、審計監督反饋問題整改情況全部納入檢視范圍，結合黨中央部署的專項整治，深入推進整改。堅持建章立制改，將整改成效以制度形式固定下來，一體化推進“立改廢”，強化制度執行，使問題整改的過程成為謀長遠、求長治、促發展的過程。

4月23日，南京市稅務局開展“‘書香稅閱’沁人心 ‘青言青語’聚力量”主題活動，青年干部分享研讀主題教育學習材料的學習體會。

堅持共進導向驅動，把“聯動互促”貫穿始終。習近平總書記強調，行業系統主管部門要加強對本行業本系統開展主題教育的指導。各級稅務機關要充分運用“縱合橫通強黨建”工作機制，抓上下聯動，第一批主題教育期間，稅務總局和各省級稅務局帶好頭、作示范，第二批單位抓緊學起來、改起來﹔第二批主題教育啟動后，各市、縣級稅務局充分借鑒第一批單位有效做法，深入推進、見行見效。抓條塊協同，主動走訪地方黨委及其工作部門，加強請示溝通匯報，增強協同共抓合力。抓內外齊促，積極走訪“兩代表一委員”，加強與外部門聯學聯建，深入納稅人繳費人問計問需，既聽取意見建議，又推動稅收共治格局不斷深化拓展。

精心組織有力實施，確保稅務系統主題教育高標准高質量推進

強化組織領導，抓實責任落地。稅務總局黨委、各省級稅務局和副省級城市稅務局成立領導小組及其辦公室，切實加強對稅務系統主題教育的組織領導。黨委主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責，認真謀劃、靠前指揮、推動落實，黨委委員要認真履行“一崗雙責”，加強對分管領域、聯系單位的指導督促，黨委紀檢組要強化監督檢查，相關單位要各司其職、密切協同，形成工作合力。

強化機制保障，抓實高效運轉。積極構建工作推進機制，確保主題教育起步穩、運轉快、效率高。強化績效考評機制，既考評組織績效，也考評個人績效，增進主題教育效果。建立健全評估機制，通過領導班子全面自評、巡回指導組研判分析等方式，推進主題教育提質，確保不走過場、取得實效。

強化督促指導，抓實同向發力。結合稅務系統實際，稅務總局成立9個巡回指導組，均已迅速進駐到位，對各省稅務部門開展主題教育和抓好干部隊伍教育整頓進行督導。各巡回指導組要堅持嚴督實導、以導帶督，既動真碰硬點出不足，又指導幫助研究對策，對不符合要求的敢於批評，對工作不力的及時糾正、嚴促改進。

強化統籌兼顧，抓實融合推進。推動各級稅務部門把開展主題教育與貫徹落實黨中央、國務院決策部署結合起來，與加強政治機關建設、鞏固深化中央巡視整改結合起來，與組織稅費收入、落實減稅降費、推進全面從嚴治黨等重點工作結合起來，將主題教育中煥發出來的學習工作熱情轉化為攻堅克難、干事創業的強大動力。

強化宣傳引導，抓實氛圍營造。持續加大宣傳工作力度，深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，深入宣傳習近平總書記關於主題教育的重要講話和重要指示批示精神以及黨中央部署要求，深入宣傳稅務系統開展主題教育的做法舉措、進展成效、特色亮點，壓實輿論引導責任，嚴防“低級紅”“高級黑”，著力營造良好氛圍。

（來源：《旗幟》2023年第5期﹔作者系國家稅務總局黨委書記、局長）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：鐘鳴 )