找准機關黨建提質增效的著力點和突破口

今年召開的中央和國家機關黨的工作暨紀檢工作會議明確提出，要"聚焦機關黨建高質量發展"。國家開發銀行黨委深入學習習近平總書記關於機關黨建重要論述，結合總行機關實際，從理論武裝、基層黨組織建設、黨員教育管理監督等方面找准著力點和突破口，全力打造機關黨建高質量發展的"全面升級版"。

>> 國家開發銀行組織機關干部員工和家屬參觀“傳承優良家風 筑牢拒腐防線——總行機關家庭家教家風警示教育展”。

提升理論武裝質量，打造信念堅定的政治機關

總行機關首先是政治機關，始終堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，教育引導機關黨員干部堅定擁護"兩個確立"、堅決做到"兩個維護"，展現第一方陣的政治擔當。

在"真學"中強化政治判斷力。以開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，通過黨委理論學習中心組和領導班子集體學習、"三會一課"、主題黨日、青年理論學習小組學習，把讀原著學原文悟原理落到實處﹔分層開展支部書記、班子成員、青年黨員講黨課或微黨課，力爭每學一次，馬克思主義理論水平提高一點，對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解加深一層，黨員干部理想信念、對黨忠誠、人民立場精進一步。

在"真信"中強化政治領悟力。堅持把理論武裝同落實金融工作"三項任務"和正風肅紀反腐結合起來，認真落實第一時間學習習近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神制度，開展支部書記談貫徹落實黨的二十大、"學用新思想·奮進新征程"主題演講比賽等活動，組織黨員干部開展熱烈交流研討，深化學思踐悟，自覺用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動，真正踐行主題教育"學思想、強黨性、重實踐、建新功"的總要求，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

在"真用"中強化政治執行力。堅持學思用貫通、知信行統一，教育引導機關黨員干部自覺用新時代黨的創新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題，把學習成果轉化為貫徹落實黨中央決策部署、提升服務實體經濟質效、防范化解金融風險、深化開發銀行改革、全面加強黨的建設的成效，轉化為更好發揮開發性金融功能作用、服務黨和國家事業發展的強大力量。

提升基層黨組織建設質量，打造根基牢固的過硬機關

堅決貫徹新時代黨的組織路線，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，努力提升機關基層黨組織建設質量。

黨建責任過硬。堅持"書記抓、抓書記"，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，強化支部書記黨內身份是第一身份、崗位職責是第一責任，督促部門領導班子成員、支部委員、黨小組長履行"一崗雙責"，推動責任層層傳遞。機關黨委及時掌握基層動態，發現黨建工作存在虛化淡化弱化問題，及時約談支部書記，立即組建工作小組，開展現場診斷，找准難點痛點堵點，實施精准指導，確保責任層層落實。

基礎規范過硬。聚焦重點任務，系統謀劃機關黨建總體思路，制定黨建工作提示和規范指引﹔定期發布《機關黨建工作動態》，了解掌握支部學習情況，進行動態盤點、集體亮相，保証規定動作不走樣，帶動形成支部比學趕幫超良好氛圍。推動黨建信息化，完善"三會一課"電子台賬，做強互聯網宣傳陣地，開通機關網絡講堂、黨務培訓線上課堂，優化網上支部工作測評和黨員打分系統，打造集學習、培訓、監督、考核於一體的"黨建雲"平台。機關黨委常態化開展支部調研督導工作，組織開展黨務干部和入黨積極分子培訓，切實增強基層黨組織政治功能和組織功能。

考核成績過硬。認真開展總行機關基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核。加強考核導向性，將機關作風建設成效、推動分類分賬改革等情況納入考核內容。提升考核科學性，建立述職報告聯合審核機制，指導支部書記系統梳理工作、查漏補缺、舉一反三，促進交流互鑒。強化考核結果運用，突出目標引領和問題導向，積極總結宣傳好經驗好做法，對排名靠后的支部、履職不到位的干部及時約談提醒，推動支部書記種好責任田、當好帶頭人。

隊伍建設過硬。總行機關充分發揮黨建引領作用，把提升機關黨建質量和推動開發銀行服務經濟社會高質量發展有機結合起來，把34個基層黨組織打造成堅決落實黨中央決策部署的戰斗堡壘﹔把2500名機關黨員干部練就成為政治過硬、本領高強的開發性金融事業主力軍﹔深入實施青年理論學習提升工程，持續推進年輕干部下基層接地氣工作，引領900名機關青年加強歷練、成長成才。

提升教育管理監督質量，打造風清氣正的廉潔機關

堅持一刻不停推進全面從嚴治黨，正視短板差距，找准問題不足，全面強化機關黨員干部教育管理監督，一體推進"三不腐"。

加強教育重在"正德"。突出抓黨性教育，要求"關鍵少數"帶頭學好共產黨人必修課，帶動"絕大多數"特別是青年員工加強黨性鍛煉、提升黨性修養、堅定理想信念。定期開展警示教育，通報身邊反面典型案例，展示違法犯罪人員的懺悔書，組織旁聽職務犯罪庭審等活動，提升震懾效果。突出黨建統領、文化賦能，創建"黨建+紀法教育""國學+黨性修養"品牌﹔結合建設書香機關，創建"機關黨建之窗"學習陣地﹔加強八小時內外聯防，組織員工和家屬參觀"開發銀行家庭家教家風警示教育展"，以純正家風涵養風清氣正的機關生態。

加強管理重在"正風"。堅決整治違反中央八項規定及其實施細則精神問題，緊盯形式主義、官僚主義，推進機關作風、勞動紀律等專項治理，落實首辦首問負責制，馳而不息改進作風。把紀律教育融入合規文化建設，接續開展"內控合規長效機制建設年""內控合規文化建設年"活動，強化嚴格執行制度規定、嚴肅履行崗位職責，提高機關紀法意識。督促各支部堅持嚴管就是厚愛、厚愛必須嚴管，動真碰硬抓管理，努力把思想政治工作做實做細，讓黨員干部員工切實感受到組織的關懷和溫暖。

強化監督重在"正紀"。結合主題教育，系統梳理機關政治生態存在的問題。聚焦利益輸送、涉法涉訴、廉潔從業等問題加強員工行為排查，及時發現處置苗頭性傾向性問題。加大線索處置和違規問責力度，持續保持懲治腐敗高壓態勢。扎緊織密制度籠子，打通紀檢監察、黨委巡視、審計監督貫通協調機制，加固信貸、投資、基建、採購等關鍵崗位監督防線，深化評審授信體制改革，全面提升數字化風控體系治理水平，鏟除權力尋租滋生土壤。

（來源：《旗幟》2023年第6期﹔作者系國家開發銀行黨委委員、副行長、直屬機關黨委書記）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發：鐘鳴 )