以高質量黨建引領保障南水北調高質量發展

黨建興則事業興，黨建強則企業強。近年來，中國南水北調集團黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面深入學習貫徹黨的二十大精神，堅決落實新時代黨的建設總要求，胸懷“國之大者”，牢記“三個事關”（事關戰略全局、事關長遠發展、事關人民福祉），以高質量黨建引領保障南水北調和國家水網事業高質量發展，努力為中國式現代化提供有力水資源支撐和水安全保障。

堅持凝心鑄魂、感恩奮進，走好踐行“兩個維護”第一方陣

始終把“兩個維護”作為最高政治原則，筑牢政治忠誠，提高“政治三力”，堅定不移按照習近平總書記的指引踔厲奮發、勇毅前行。

堅持以黨的政治建設為統領。嚴格落實“第一議題”制度，完善落實機制，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決扛起保障國家水安全的重大歷史使命。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視治水和南水北調工作，站在中華民族永續發展的戰略高度，提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，確立國家江河戰略，親自部署推進南水北調后續工程高質量發展，擘畫國家水網宏偉藍圖。通過學習對標，我們深刻認識並忠誠履行好在實現中國式現代化偉大征程中確保國家水安全的崇高使命和重大責任，堅定“志建南水北調、構筑國家水網”初心使命。

>> 7月30日，作者（右二）在南水北調中線工程天津干線大清河倒虹吸現場督導檢查防汛工作。

持續深化黨的創新理論武裝。把加強思想建設作為第一動力，聚焦“學思想、強黨性、重實踐、建新功”，深入學習貫徹習近平總書記“十六字”治水思路、國家水網建設規劃綱要、建設世界一流企業等重點內容，發揮理論中心組領學促學作用，接續舉辦主題教育專題讀書班、黨的二十大精神專題培訓班，不斷深化對推進南水北調后續工程高質量發展的規律性認識，優化水網基礎設施布局、結構、功能和系統集成，加快高端化、智能化、綠色化發展，著力打造安全工程、民生工程、戰略工程、綠色工程、科技工程、可持續發展工程和廉潔工程。

積極主動服務構建新發展格局。緊抓推動高質量發展第一要務，深入學習貫徹習近平總書記關於治水的重要論述和關於南水北調、國家水網的重要講話以及重要指示批示精神，接續開展“解放思想、對標提升”大調研，召開集團戰略研討會、推進高質量發展大會，錨定“調水供水行業龍頭企業、國家水網建設領軍企業、水安全保障骨干企業”的戰略定位，完善落實“五個三”發展思路和“通脈、聯網、強鏈”總體戰略，充分發揮“兩手發力”中市場主體作用和國有經濟戰略支撐作用，服務國家重大戰略實施。

堅持守正創新、深化改革，筑牢現代新國企“根魂”優勢

堅決貫徹“兩個一以貫之”，堅持把黨的領導融入公司治理各環節，把加強黨的建設作為完善公司治理、深化改革攻堅、推動高質量發展的主引擎。

在完善治理機制中加強黨的領導。制定黨組、董事會、經理層決策清單，明確97個決策事項權限及流程，既確保黨的領導組織化、制度化和具體化，又依法依規界定“三會”決策范圍，充分發揮黨組把方向、管大局、保落實的領導作用。制定集團總部與子企業權責事項清單142項和授權放權清單12項，推動子企業全面完成“黨建入章”，全面推行治理主體決策“清單化”，完善監督考核機制，提升經營決策效率。

在深化改革創新中推進深度融合。實施“強根鑄魂”，持續抓好黨建+項目建設、安全生產、科技創新等7項工程，推進黨建與生產經營深度融合，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為公司治理效能和發展勢能。集團成立兩年多來，統籌發展和安全，從守護“生命線”的政治高度，切實維護南水北調工程安全、供水安全、水質安全，確保了工程效益持續有效發揮﹔全力推進后續工程規劃建設，中線引江補漢工程於去年7月7日提前半年開工，彰顯了“南水北調速度”，並超額完成年度投資計劃，為穩定宏觀經濟大盤作出示范表率。

在價值創造中實現黨建賦能增效。聚焦提高核心競爭力、增強核心功能，落實國企改革深化提升行動部署要求，實施對標世界一流企業價值創造、品牌引領等專項行動，深化“三項制度”改革，深入開展“管理實驗室”活動等，促進工程效益和企業效益同步發揮。去年中線調水超92億立方米再創歷史新高，東線助力京杭大運河實現近百年來全線水流貫通，集團資產負債率保持較低水平，去年資產總規模、水費收入、企業營收均實現增長，今年上半年企業利潤總額、年化淨資產收益率、研發投入強度等均優於上年同期。

堅持強基固本、爭創一流，打造關鍵時刻靠得住的戰斗堡壘

認真貫徹新時代黨的組織路線，狠抓基本組織、基本制度、基本隊伍建設，增強各級黨組織政治功能和組織功能，做到黨建聚合力、實干促發展。

構建“1445”黨建工作體系。圍繞以高質量黨建引領保障高質量發展主線，落實“四個堅持”重要要求，構建治理、價值、組織、監督、責任體系“五位一體”黨建工作格局。完善黨建述職評議考核機制，與領導班子綜合評價和經營業績考核挂鉤，強化考核結果運用，推動管黨治黨責任和治企興企責任兩手抓兩促進。

樹立大抓基層的鮮明導向。堅持“四同步四對接”，跟進工程建設和市場拓展，及時調整基層組織設置，推進支部建在項目上，做實區域化黨建，加強與沿線地方聯建共建，擴大南水北調和國家水網事業“朋友圈”。狠抓基層黨組織標准化規范化建設，推動基層黨建從夯基壘台向全面過硬邁進，6個基層黨組織被命名為中央和國家機關“四強”黨支部。

讓黨旗在基層一線高高飄揚。完善基層黨建聯系點制度，黨組成員分別帶隊深入120多處基層站點調研檢查，與沿線地方聯合開展水質安全、防汛度汛應急演練﹔各級黨員干部聞令而動、向險而行，成功戰勝了“7·20”等歷史罕見特大暴雨和冰凍雨雪災害，經受住了今年海河流域超強暴雨洪水考驗。各級黨員突擊隊、青年先鋒隊勇挑重擔、開拓創新，推動重大項目建設、重大科技攻關取得重大突破，《南水北調工程總體規劃》修編即將完成，中線引江補漢工程初步設計報告即將批復並全面開工，東線二期可研報告加快完善，西線前期工作取得積極進展，數字孿生南水北調加速推進，國家水網重大項目接續實施，展現了新征程上南水北調和國家水網建設蓬勃生機。

堅持自信自強、團結奮斗，彰顯央企“姓黨為民”政治本色

深入學習貫徹習近平總書記關於文化建設重要論述，堅持黨管宣傳思想文化，堅持以文賦能興企，引導各級在服務國家戰略、服務人民群眾中強化“調水為民、治水興邦”的使命擔當。

深入實施文化強企戰略。制定企業文化建設專項規劃，傳承京杭大運河水脈底蘊和深厚文化，構建以“上善若水”為核心的企業文化價值體系，統籌推進文化鑄魂、文化融合、文化賦能三項工程。建好用好穿黃工程等愛國主義教育和研學實踐基地，用心辦好南水北調公民大講堂，賡續紅色基因血脈，傳承南水北調精神文化。

全面加強宣傳思想引領。制定實施黨組思想政治工作責任清單，發揮集團融媒矩陣作用，深入開展“感恩奮進新征程、打造現代新國企”系列主題宣傳，積極參與央視《大國基石·天河筑夢》《典籍裡的中國——水經注》等專題拍攝，抓好全國文明單位創建、時代楷模等先進典型推薦選樹，講好新時代南水北調人新的趕考故事。

>> 江都水利樞紐位於江蘇省揚州市境內京杭大運河、新通揚運河和淮河入江水道交匯處，南瀕長江、北連淮河，是南水北調東線工程的源頭。

堅持以人民為中心的發展思想。以滿足人民群眾對優質水資源、健康水生態、宜居水環境日益增長的美好生活需要為目標，推動“我為群眾辦實事”常態化長效化，接續抓好調水補水、鄉村振興、結對幫扶、志願服務等34個重點民生項目落地。目前，南水北調東中線一期工程累計調水超640億立方米，成為沿線40多座城市280多個縣市區不可或缺的供水生命線。南水已佔北京城區供水的75%以上、佔天津城區供水的近100%，河北省黑龍港流域500多萬人告別了長期飲用高氟水、苦咸水的歷史。工程還累計實施生態補水近100億立方米，助力華北地下水超採綜合治理和河湖生態環境復蘇。工程直接受益人口已超1.5億人，待東、中、西三線建成達效后，受益人口將進一步增加至5億人。

堅持自我革命、強力正風肅紀，營造風清氣正的政治生態

牢記“兩個永遠在路上”，以嚴的基調推動全面從嚴治黨向縱深邁進，為高質量發展保駕護航。

壓緊壓實全面從嚴管黨治黨責任。制定實施全面從嚴治黨主體責任和重點任務清單，堅持“四責協同”，逐級傳導壓力，推動主體責任、第一責任、一崗雙責和監督責任貫通聯動、一體落實。狠抓主題教育檢視整改，制定黨組問題清單19項、二級班子問題清單146項、專項整治方案6個，挂賬督辦、狠抓整改。

馳而不息糾治“四風”樹立新風。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，制定集團具體實施辦法，推動總部去機關化專項整治，深化勤儉辦企、降本增效等專項行動﹔開展形式主義、官僚主義問題調研，著力改進會風文風、減輕基層負擔。

構建貫通融合的監督格局。與工程沿線天津、河北、湖北3省市紀委監委建立監督協作機制，推動巡視巡察聯動全覆蓋。統籌審計監督、巡視巡察、紀檢監察等力量，推動各類監督貫通融合，狠抓重點項目專項監督檢查。規范權力運行全過程監督制約機制，突出抓好對“一把手”和年輕干部的監督管理。

永遠吹響反腐敗斗爭的沖鋒號。深化“靠企吃企”專項整治“回頭看”，持續鞏固專項整治長效機制，強化招標採購規范化管理。嚴肅查處違法違紀問題，保持正風肅紀高壓態勢。推進“水清人淨”廉潔文化建設，統籌加強黨性黨風黨紀教育，強化廉潔從業和反腐倡廉警示教育，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

南水北調集團將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢記“三個事關”諄諄囑托，錨定“三個企業”戰略定位，強化黨建引領保障作用，不斷提高企業核心競爭力、增強核心功能。聚焦增強產業控制力，當好國家水網建設主力軍和現代水產業鏈鏈長﹔聚焦增強安全支撐力，為保障國家水安全、生態安全、糧食安全、能源安全作出積極貢獻﹔聚焦增強科技創新力，著力打造新時代水利工程原創技術策源地﹔聚焦增強價值創造力，加快打造現代新國企、建設世界一流企業﹔聚焦增強黨建引領力，筑牢黨建賦能增效高質量發展的主引擎，加快推進南水北調后續工程高質量發展、加快構建國家水網、加快做強做優做大集團公司和國有資本，矢志不渝把習近平總書記親自擘畫的國家水網世紀畫卷變成美好現實。

（來源：《旗幟》2023年第8期﹔作者系中國南水北調集團黨組書記、董事長）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發：鐘鳴 )