牢牢把握以學促干重要要求 在推進中國式現代化中走在前做示范

7月5日至7日，習近平總書記在江蘇考察，專門對主題教育提出重要要求，從樹牢造福人民的政績觀、鼓足干事創業的精氣神、形成狠抓落實的好局面，對以學促干作出深刻闡述。江蘇堅持將學習宣傳貫徹習近平總書記考察江蘇重要講話重要指示精神作為謀劃和展開工作的根本和主線，動員全省上下奮力在推進中國式現代化中走在前、做示范，譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章。

突出匡正干的導向，推動樹牢造福人民的政績觀

深入開展專題學習。堅持領導示范，省委常委會帶頭原原本本學習習近平總書記關於中國式現代化的重要論述等，省委主要負責同志圍繞高質量發展、科技自立自強、生態文明建設等方面講授專題黨課。全省第一批主題教育參加單位通過理論學習中心組學習、讀書班、個人自學、交流研討等方式，從思想深處解決好“政績為誰而樹、樹什麼樣的政績、靠什麼樹政績”這一重大問題。組織開展“牢記囑托、感恩奮進、走在前列”大討論，引導黨員、干部以忠誠感恩之心沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行。

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認真總結經驗教訓。堅持以案為鑒，省委常委會帶頭圍繞長江江蘇段“滄桑巨變”、響水“3·21”特別重大爆炸事故開展集體解剖式調研，從正反兩個方面梳理剖析，清醒認識從過去“重化圍江”到現在“一江清水”的蛻變，都是堅定不移踐行新發展理念的成果，反之則必然會走彎路、迷方向，最終釀成慘痛教訓。全省各參加單位深入開展進鄉村社區、進廠礦企業、進學校院所，解群眾之盼、解改革之難、解發展之需“三進三解”大調研，結合實際確定250個正反典型案例，深入復盤剖析、深思教訓啟示，做到“解剖一個案例、解決一類問題”。

扎實推進專項整治。省委主要領導牽頭開展違反客觀規律大干快上、舉債搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”問題專項整治，成立工作專班，謀劃工作方案，同時分別制定基建項目、民生項目、產業項目等專項整治實施方案，教育引導各層各級全面檢視政績觀方面存在的問題，堅決防止“四種沖動”，即防止不按規律辦事、盲目大干快上的政績沖動，防止不顧財力、無視風險、盲目舉債的投資沖動，防止“高耗能、高污染、低水平”項目卷土重來、“撿到籃子裡就是菜”的項目沖動，防止隻追新興產業風口、不顧傳統產業升級的產業沖動，以“功成不必在我、功成必定有我”的實干擔當推動高質量發展繼續走在前列。

突出增強干的動力，持續營造激勵保護干部擔當作為的良好環境

完善激勵機制引導“願擔當”。堅持正向激勵為主，印發《關於進一步激勵廣大干部在推進高質量發展中擔當作為的若干措施》。健全綜合考核體系，建立並用好干部“實績+不足”兩張清單，組織開展實干擔當班子、實干擔當干部等選樹活動，激活干部干事創業“一池春水”。制定推進領導干部能上能下實施細則，明確23種“下”的情形，建立健全調整動議、紀實報備、集中推進、考核督查等機制，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導向。

完善保護機制推動“敢擔當”。認真落實“三個區分開來”要求，把出於公心、不謀私利、依法依規履職盡責作為前提條件，審慎區分不同性質錯誤，對哪些錯能容、哪些錯不能容、容到什麼程度，拿出具體情形清單，在對干部追責問責調查處理時，一並調查核實是否存在容錯情形，依規依紀依法不予、免予或從輕、減輕追責問責，給改革創新者更多包容，讓廣大干部放開手腳、定心干事。

完善賦能機制促進“善擔當”。深入實施新時代干部現代化建設能力提升工程，堅持發展需要、干部需求“兩需”對接，聚焦現代化產業體系、高水平科技自立自強、加強基層治理等內容設置培訓課程，幫助各級干部填補知識空白、經驗盲區、能力弱項，著力提高干部推動高質量發展、服務群眾、防范化解風險本領。

完善整改機制鞭策“不擔當”。開展黨員干部不擔當不作為問題專項整治，針對黨員、干部特別是黨員領導干部拈輕怕重、躺平甩鍋、敷衍塞責、得過且過等消極現象，統籌推進談話提醒一批、組織調整一批、問責處理一批，切實以嚴格教育純潔思想、以嚴肅整治激勵擔當。

突出形成干的合力，努力書寫緊跟領航人奮進新征程建功新時代的過硬答卷

按照習近平總書記“走在前、做示范”的重大要求，全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務，省委全會審議通過《中共江蘇省委關於深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神在推進中國式現代化中走在前做示范譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章的決定》《中國共產黨江蘇省第十四屆委員會第四次全體會議決議》，對中國式現代化江蘇新實踐中10個具有牽引性的重點工作作出具體安排。省委、省政府領導牽頭制定打造具有全球影響力的產業科技創新中心、加快建設制造強省、強化基層治理和民生保障等一系列行動方案，建立常態化調度推進督查機制，第一批參加單位廣泛開展黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線“三個一線”行動，推動高質量發展不斷取得新的過硬成果。上半年全省實現生產總值60465.3億元，同比增長6.6%，高於全國平均水平1.1個百分點，首次在上半年突破6萬億元大關。其中，規模以上工業增加值增長8.3%，高於全國4.5個百分點，新增城鎮就業72.4萬人，位於全國第一位。

圍繞在科技創新上取得新突破，制定建成具有全球影響力的產業科技創新中心“路線圖”，聚焦30個重點領域方向，統籌基礎研究、應用研究、技術開發、成果轉化、產業創新全鏈條，著力打造具有全球影響力的產業科技創新中心。舉辦全省科技金融深度融合專項對接會，發布“科創金融22條”﹔鼓勵龍頭企業牽頭組建創新聯合體，構建全省實驗室、高校技術轉移兩大聯盟，力爭在攻堅關鍵核心技術、“卡脖子”難題上率先取得突破。

圍繞在強鏈補鏈延鏈上展現新作為，把堅守實體經濟、構建現代化產業體系作為強省之要，完善制定《加快建設制造強省行動方案》，聚焦16個先進制造業集群和50條產業鏈，實施集群筑峰、創新強基等八大行動，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。

圍繞在建設中華民族現代文明上探索新經驗，深入實施江蘇地域文明探源工程，加強文物、古籍、歷史文化街區保護利用，一體推進大運河和長江國家文化公園建設，努力讓文物和文化遺產在有效保護中更加活起來。以落實“蘇文旅十五條”為契機，鞏固發展文旅市場復蘇向好態勢，精心辦好第五屆運博會、戲曲百戲（昆山）盛典、長江文化節等重大活動，持續豐富人民精神世界和品質生活。

圍繞在推進社會治理現代化上實現新提升，緊扣主題教育扎實辦好就業、教育、醫療、住房、交通、“一老一小”等群眾急難愁盼問題，聯動開展“創響江蘇”就業公共服務系列活動，扎實推進省政府年度55件民生實事項目，多措並舉提高人民群眾獲得感、幸福感。更好統籌發展和安全，積極做好防汛救災應急准備，加強能源電力保供，深入開展安全生產專項整治，全面排查風險隱患，堅決防范重特大事故發生。

（來源：《旗幟》2023年第8期）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發：鐘鳴 )