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文物承載燦爛文明,傳承歷史文化,維系民族精神。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視文物保護工作。2022年6月、2023年7月,習近平總書記到四川考察調研,先后深入眉山市三蘇祠、德陽市三星堆博物館調研,對文物安全和文物事業高質量發展作出了重要指示。
四川公安把思想和行動統一到習近平總書記和黨中央決策部署上來,充分發揮公安機關職能作用,扛責在肩、砥礪前行,履職擔當、實干為先,把加強文物安全防范、打擊文物犯罪作為一項重要政治任務來抓,以強烈的政治責任感和歷史使命感,持續開展文物安全防范制度機制建設和防范打擊文物犯罪專項行動,強化安全防范體系建設,嚴打各類文物犯罪,用主題教育實際成果促進文物安全守護成效全面提升。
>> 專案組民警清點登記追繳文物。
完善機制建設,提升監管合力
保護文物安全是一項長期而又艱巨的工作,打擊防范工作不斷迎來新問題新挑戰,需要各職能部門齊心協力共擔其責。四川省眉山市彭山區江口鎮,面朝千年奔涌的岷江水,背靠古老神秘的彭祖山,是一座擁有2000多年歷史的川南碼頭小鎮。2014年,不法分子在此大肆盜掘虎鈕“永昌大元帥金印”等一大批國家級文物並進行倒賣,涉案金額達數億元。經過循線細挖深查,四川公安成功偵破這起由公安部、國家文物局聯合挂牌督辦的“5·1彭山特大盜掘倒賣文物案”。此案震驚世人的同時,也引起了大眾對於打擊盜掘文物犯罪的廣泛關注。立案、破案、追贓只是開始,后續保護、嚴密監管、久久為功才是保護文物安全的重中之重。如今,在江口明末戰場遺址處,彭山公安與當地文物行政部門加強協作,執行每日24小時常態化巡防,讓法治之光照亮水下隱蔽文物。
四川公安採取“嚴防、嚴打、嚴管、嚴治”等手段保護文物安全,不斷加強公安機關與文物行政部門的聯動協作,與省文物局聯合制定《文物博物館單位治安防范常態化工作機制》,建立起聯席會議、信息共享、聯合檢查等六項協作機制。
如今,四川省公安廳和省文物局每年開展一次聯合督導檢查。公安機關和市州、縣區文物行政部門每半年開展一次聯合督導檢查,採取發警示函、隱患整改通知書、通報、上級約談等方式,督促文物博物館單位整改安全隱患,對重大安全隱患挂牌督辦。此外,四川省公安廳還聯合相關部門共同出台《四川省文物安全巡查檢查辦法(試行)》,細化文物安全巡查檢查的標准、流程、責任。公安機關、文物行政部門、文物管理單位齊抓共管的制度機制進一步完善,監管合力有效提升。
落實主體責任,深化聯動共治
今年7月26日,習近平總書記在考察三星堆博物館新館時指出,三星堆遺址考古成果在世界上是叫得響的,展現了四千多年前的文明成果,為中華文明多元一體、古蜀文明與中原文明相互影響等提供了更為有力的考古實証。為國家守文物、為民族守遺產,四川公安責無旁貸。
文物安全是文物保護的紅線、底線和生命線。四川公安牢固樹立“主動警務、預防警務”理念,不斷深化與文物行政部門等單位的聯動共治,並借力社區網格員、警務助理、文物愛好者等輔助力量,全面摸排文物安全保護狀況,建立安全隱患基礎台賬,筑牢安全防范基礎,切實做到文物資源、風險隱患底清數明。
為落實公安部、國家文物局加強文物博物館單位治安防范工作的意見,四川公安強化對文博單位治安防范工作指導監督,督促落實各項安全制度及人防、物防、技防措施,在重要文博單位設立警務站,實施重點保護,有力提升文博單位內部治安保衛能力和防范水平,切實織密筑牢文物安全防護網。同時,四川公安深入推進文物安全監管平台與公安系統對接,提升預警預防能力,防范化解文物安全重大風險,實現文物安全保護與現代化科技融合創新,持續提升文物保護質量水平。
四川省公安機關廣泛開展文物保護政策法規宣傳,加強安全警示教育,積極營造全社會關心、支持和參與文物安全保護的良好氛圍。目前,文物安全保護多部門齊抓共管的良好格局在四川基本形成。
持續破案攻堅,形成強大震懾
近年來,在公檢法機關和文物行政部門的有力打擊和嚴密防范下,文物犯罪勢頭得到有效遏制,但受利益驅動,文物犯罪時有發生。四川公安不斷加大打擊力度,特別是2020年打擊防范文物犯罪專項行動部署開展以來,持續壓茬推進、破案攻堅。
6月10日,由國家文物局主辦、中國文物報社承辦的第五屆“最美文物安全守護人”推介名單在成都揭曉。樂山市夾江縣公安局因破獲“龐坡洞佛頭被盜案”獲得團體獎項。在夾江縣深山腹地之中,有一處天然洞穴藏身密林,名為龐坡洞。洞穴外的崖壁上,雕刻著四龕明代摩崖石刻,共有造像105尊,栩栩如生、蔚為壯觀。2017年,10顆佛頭突然被盜。在4年多的時間裡,夾江縣公安局輾轉20余個省市,抓獲犯罪嫌疑人7名,打掉了1個盜掘買賣文物團伙,追回文物300余件,尋回10尊被盜佛頭。這起案件實現了文物盜竊、倒賣、運輸、銷贓、收贓的全鏈條打擊,直接遏制了犯罪分子的囂張氣焰,取得顯著成效,回應社會關切。截至目前,四川公安共破獲文物犯罪案件228起,抓獲犯罪嫌疑人332人,追繳扣押文物3670件,其中一級文物3件、二級文物69件、三級文物525件,實現了“館藏文物絕對安全,田野文物基本安全”工作目標。文物保護工作任重道遠,四川公安以學促干步履不停,持續筑牢文物保護防線,為奮力譜寫中國式現代化四川篇章貢獻公安力量。
(來源:《旗幟》2023年第10期)
( 編輯:王馨悅 送簽:王馨悅 簽發:鐘鳴 )
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