在綠水青山中百煉成鋼

★【黨支部名片】國家林草局自然保護地管理司（以下簡稱“保護地司”）於2018年機構改革后組建，人員主要來自原林業、國土、住建、海洋等4部局6單位，業務涉及國家公園、自然保護區、自然公園以及世界自然遺產、世界地質公園、生物多樣性等的管理，現有黨員19人，下設3個黨小組。2022年被命名為中央和國家機關“四強”黨支部。

初訪保護地司，是個繁忙的早上。步入辦公區，視線范圍內人人目不斜視、個個疾行如風，電話傳真、打字復印的聲音此起彼伏……置身其間，緊張和壓力扑面而來。

“這麼忙？”“有個急活。”“啥情況？”“剛收到中央領導重要批示，必須馬上到外地處理。”國家公園管理處處長李興軍與記者邊走邊談，身處此境，語速自然提升。

“臨戰狀態”的採訪緊湊而高效。“黨的二十大報告提出，推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。我們趕上了好時候，深感使命光榮、大有可為！”受訪者言語間洋溢著“天降大任”的自豪。

的確，歷經5年努力，保護地司黨支部一步步把黨員干部錘煉成鋼、磨礪成劍，眼下正是嶄露鋒芒、建功立業的大好時候。

熔煉

保護地司“年齡”雖不大，但事關自然保護地建設發展的大事難事，均需其牽頭協調處理，任重千鈞。黨員干部“來自五湖四海”，專業背景、崗位經歷、工作理念差異頗大，在短期內實現握指成拳，殊非易事。

責任大，亟須錘煉“政治三力”﹔團隊新，亟待鑄煉“一塊整鋼”——成立之初，保護地司黨支部面臨兩道難關。怎麼辦？火車跑得快，全靠車頭帶，先讓支部班子強起來。

支部書記謀在先！充分發揮黨建“檢測劑”“強心劑”“黏合劑”“催化劑”作用，精心打造學習品牌，推動黨建與業務融合。青年干部緊跟上！黨支部換屆，推選一名“70末”干部擔任副書記，支部委員均由“80后”“90后”挑大梁。

以上率下，滿盤皆活。

“那年，我們在偏遠村庄暗訪，因被誤認作偷鳥團伙而遭村民圍堵，直到我們出示了工作証，鄉親們才笑著讓出一條道。這條道，就是百姓心裡的生態大道！”鄱陽湖國家級自然保護區管理局吳城保護管理站站長舒國雷講得生動，保護地司黨員干部聽得專注。

這是保護地司黨支部專題黨課上的一幕。他們創新黨課形式，邀請院士、知名專家、基層縣委書記、保護區負責同志、一線優秀黨員“傳經送寶”，在學與思、踐與悟的碰撞中除疑慮、明方向、增干勁，將“課堂”逐步升級為“熔爐”——信念在此精煉提純，隊伍於斯融為一體。

黨支部成立了青年理論學習小組，為十余名青年干部量身定制學習計劃，要求大家“站在天安門城樓上想問題”，全面學習經濟、政治、文化、社會、生態文明知識，並定期領學分享，司領導作為導師現場點評。

“真的壓力山大！”“90后”黨支部組織委員兼青年委員程夢旎笑言，“有一次，為了講解草原管理，我幾乎天天追著草原司的同志請教……”近年來，全司青年干部先后研學了國土綠化、濕地管理、基層治理等十多個主題。壓力雖大，但受益匪淺。保護地司青年干部的政治站位和理論水平不斷提高，自然保護地管理知識儲備日漸深厚，大家在知識競賽、演講比賽、短視頻征集等活動中屢獲佳績。

黨務歷練和理論學習，使保護地司青年干部迅速成長為“頂梁柱”——6位“80后”走上處級、副處級崗位。在支部班子和青年干部帶動下，全司凝聚力戰斗力與日俱增。

一塊好鋼，熔煉成型。

淬礪

江西馬頭山國家級自然保護區，坡陡溝深、山高林密。清晨，安思博、陳滌非等4名保護地司黨員干部跟隨護林員踏上巡查路。為守護方圓138.7平方公裡的馬頭山，必須忍受寂寞、終日跋涉。然而，這片蒼莽無垠的山林，佔地尚不足全國陸域自然保護地總面積的萬分之一。

你沒看錯，就是不足萬分之一。目前，我國已建立9000多個自然保護地，總面積約佔陸域國土面積的18%。“守護每個‘萬分之一’，都需要百分之百的奉獻！”腳踏實地的蹲點，激發出強烈的使命感責任感。很快，調研組針對馬頭山保護區面臨的難題，拿出了沉甸甸的報告。

“蹲點是必修課、基層是演兵場、解題是基本功。”這在保護地司已成共識。

任務涉及地域廣、矛盾多，調處時間緊、要求高……如何破局？沉下去尋思路找方法！於是，賈恆、何露、李希……一名名骨干被派往一個個“馬頭山”，深入“萬分之一”做“熱鍋螞蟻”、接“燙手山芋”。

山東、吉林、海南……大家奔赴各地查實情、求實招——在武夷山國家公園，執法隊員提出的十幾條意見，給承擔立法任務的同志很大啟發﹔在東北虎豹國家公園，跟隨專家鑽進深山老林，探究“靠山吃山”的實際影響﹔在雲南會澤黑頸鶴保護區，化解生態保護與生產生活矛盾是調研重點……

調研成果最終轉化為解決問題的務實舉措——

缺宣傳平台？聯合局宣傳中心與中央廣播電視總台推出《秘境之眼》欄目，現已播出1700余期、傳播觸達超200億人次。缺教育平台？牽頭建設全國自然保護地在線學習系統，錄制9大類111節精品專業課程，培訓人次突破30萬。缺編制資金？為地跨4省市的長江珍稀魚類保護區協調推動落實機構和人員編制，並爭取到近8000萬元社會資金。缺配套政策？精簡優化行政審批，協助18個經濟落后縣（市）的71處國家級自然保護區民生工程項目落地……

刀在石上磨，人在事上練。身處“下沉—調研—解題”循環鏈條中的保護地司黨員隊伍，宛如一塊不斷淬礪的鋼坯，變得更硬、更強。

亮劍

時隔多日，再訪保護地司，忙碌依舊。

“上次緊急處理的重要批示，后來怎麼樣？”“過程曲折，結果不錯……”2021年至今，保護地司承辦了12件同類重要指示批示，件件都是“硬骨頭”。從處理棘手問題的報告中不難看出，能力素質過硬的黨員隊伍就是保護地司敢啃“硬骨頭”的底氣所在。

國家公園，國之大者！與國家公園中心、國家公園研究院等單位緊密配合，圓滿完成國家公園體制試點，正式設立首批5個國家公園。制定《國家公園空間布局方案》，推進新的國家公園創建設立。

整合優化，責無旁貸！成立自然保護地整合優化方案編制專班，組建10個調研組赴48個國家級自然保護區“摸底”。三年鏖戰、1.6萬余個工日、七上七下審改……終於，重疊設置、多頭管理、邊界不清等“老大難”問題基本解決。

完善規章，挺膺擔當！同步制修訂《國家公園法》《自然保護區條例》等法規，組織編制相關重大規劃，推動近20項規章落地，使自然保護地制度化、規范化管理水平邁上新台階。

生態外交，沖鋒在前！在為期85天、累計300多小時《生物多樣性公約》第十五次締約方大會談判中，在遭遇摩洛哥強烈地震襲擊的第十屆世界地質公園大會上，在世界遺產大會等生態外交“主戰場”，處處可見保護地司黨員干部用扎實的專業知識、流利的外語展現中國成就、力推中國方案。

亮劍攻堅，捷報頻傳——以國家公園為主體的自然保護地體系建設已獲上百項成果，首批國家公園步入高質量建設新階段，我國擁有的世界自然遺產、世界自然與文化雙遺產、世界地質公園數量均居全球首位……“建設全世界最大的國家公園體系”重要戰略擘畫，正穩步變為美好現實。

此刻，秉持“功成不必在我，功成必定有我”信念的保護地司黨員干部，仍在峻嶺中披荊斬棘、在波濤間乘風破浪。

【記者手記】讓黨員練就“鐵肩膀”“真本領”

建設“四強”黨支部，必須讓每名黨員都練就能擔事、能成事的“鐵肩膀”“真本領”，實現“一個黨員一面旗”。保護地司黨支部的訣竅是“抓頭又抓腳”：先抓支部班子這個“頭”——以新老交替促換擋提速，再抓青年這雙“腳”——推動青年干部你追我趕﹔既用學習強“腦力”，又用蹲點強“腳力”。黨員是黨的肌體細胞，抓好一頭一腳、激活每個細胞，黨支部必然身強體健。

（來源：《旗幟》2023年第10期）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發：鐘鳴 )