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以高質量黨建引領推動法學會事業高質量發展

陳訓秋
來源:旗幟網2023年11月23日09:53
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習近平總書記高度重視中央和國家機關黨的建設,發表一系列重要講話、作出一系列重要指示,從黨和國家事業發展全局和戰略高度,科學回答機關黨建為什麼抓、誰來抓、抓什麼、怎麼抓等重大問題,為新征程上推動機關黨建高質量發展提供了根本遵循。中國法學會黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想和總體國家安全觀,深入學習貫徹習近平總書記關於機關黨建的重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實中央和國家機關部門黨組(黨委)落實機關黨建主體責任座談交流會精神,切實履行機關黨建主體責任,堅持以黨的政治建設為統領,全面提高法學會黨的建設質量,努力以高質量黨建推動法學會事業高質量發展,為強國建設、民族復興貢獻法治力量。

堅持把黨的政治建設擺在首位,堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,團結引領廣大法學法律工作者堅定不移走中國特色社會主義法治道路

切實把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務。召開黨組會議、黨組理論學習中心組學習會、機關黨員干部大會、各省(區、市)法學會負責同志視頻會議、習近平法治思想研究中心座談會、專題輔導報告會,舉辦學習貫徹黨的二十大精神干部培訓班,在所屬報刊網和新媒體開設專欄,刊發新聞報道、理論文章、黨的二十大代表專訪等200余篇,引導法學會黨員干部在全面學習貫徹黨的二十大精神上下功夫,更加深刻認識“兩個確立”是戰勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保証,更加自覺地維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,更加自覺地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。

始終抓好習近平總書記對法學會工作重要指示精神的貫徹落實。2019年中國法學會第八次全國會員代表大會以來,習近平總書記在中國法學會有關文件上作出一系列重要指示。黨組會議第一時間傳達學習習近平總書記重要指示精神,研究貫徹落實舉措。建立健全習近平總書記重要指示精神貫徹落實督辦機制,堅持台賬化管理。定期開展“回頭看”,按要求向黨中央報送貫徹落實情況,確保習近平總書記重要指示精神在法學會落地見效。

強化政治引領,嚴格落實意識形態工作責任制。認真履行政治職責,加強對所屬51個研究會的管理、監督和業務指導,加強對研究會會長、副會長、秘書長、副秘書長、常務理事、理事、會員的政治把關,加強對法學會各類論壇、年會、報告會、研討會、講座等活動及主辦的網站、報刊等意識形態陣地建設和管理,堅決反對和抵制西方“憲政”、“三權鼎立”、“司法獨立”等錯誤觀點,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅定維護法學領域政治安全和意識形態安全。

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,切實履行學習好、研究好、宣傳好、闡釋好習近平法治思想的重大政治責任

扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實效。舉辦中國法學會《習近平著作選讀》學習交流會,召開主題教育動員部署會、黨組擴大會議、黨組理論學習中心組學習會、51個所屬研究會黨組織負責同志會議、專題輔導報告會,黨組主要負責同志講專題黨課,教育引導法學會黨員干部全面學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義和實踐要求,堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。黨組負責同志帶隊到清華大學法學院、中國歷史研究院等參觀調研學習,赴20多個省(區、市)就首席法律咨詢專家工作情況開展專題調研,切實把調研成果轉化為推動工作的思路辦法。

持續推動習近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦。《習近平法治思想概論》出版以來已發行63.5萬余冊,全國有630余所法學院校、35所公安院校和近百所高職院校開設“概論”課程、使用這本教材。組織對《習近平法治思想概論》進行修訂,充分吸收黨的創新理論在法治建設方面的最新發展成果。認真學習貫徹習近平總書記紀念現行憲法公布施行40周年重要文章精神,加強中國憲法理論研究闡釋,更好服務中國憲法學科體系、學術體系、話語體系建設。

全面做好習近平法治思想研究中心工作。落實“兩個結合”“六個必須堅持”要求,加強對習近平法治思想原創性貢獻和實踐成效的研究闡釋,圍繞學習貫徹習近平法治思想設立600余項研究課題,形成一大批高水平研究成果。由中央宣傳部、中國法學會組織編寫的《習近平法治思想概論》獲第五屆中國法學優秀成果獎特等獎,《習近平法治思想原創性貢獻研究報告》獲一等獎。編輯出版《習近平法治思想研究與實踐》專刊23期,集中刊發中央領導同志和省部級領導干部、專家學者文章241篇,不斷把習近平法治思想研究與實踐引向深入。

>> 6月29日,中國法學會召開2023年“百名法學家百場報告會”法治宣講活動組委會會議。

牢固樹立大抓基層的鮮明導向,實現基層黨組織全面進步、全面過硬,推動黨建和業務工作深度融合

著力夯實基層基礎,深化“四強”黨支部建設。落實“黨支部建在司局、黨小組建在處室”要求,選優配強各黨支部書記、副書記。成立《民主與法制》社第三黨支部,加強對聘用人員的管理。定期開展黨建工作專項檢查,制定使用《中國法學會黨支部標准化規范化工作手冊》,督促各基層黨組織認真落實“三會一課”等黨的組織生活制度。加強分類指導,突出法學會特點,推動機關各部室、直屬單位和所屬研究會探索與單位性質、業務特點相適應的黨建工作模式。

推動黨建和業務工作相互促進,防止“兩張皮”。堅持黨建與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查,切實發揮黨支部在推進中心工作、落實重大任務中的政治引領、督促落實、監督保障作用,增強基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力。改進黨建述職評議考核機制,把黨建工作成效作為衡量領導班子、領導干部工作實績的重要內容。建立通報表揚制度,對在重大活動中表現突出的黨支部和黨員干部進行通報表揚,激勵擔當作為。

始終胸懷“國之大者”,扎實開展法學研究、積極服務法治實踐,為在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家貢獻力量。充分發揮全面依法治國“智囊團”“思想庫”“人才庫”作用,團結廣大法學法律工作者圍繞黨中央重大決策部署開展研究,形成高質量研究成果。做好全國人大常委會法工委、司法部等委托的法律法規咨詢、論証工作,2019年以來召開立法專家咨詢會146場。深入開展法治宣傳教育,持續舉辦“百名法學家百場報告會”“青年普法志願者法治文化基層行”活動。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,扎實推進首席法律咨詢專家工作,全國聘任首席法律咨詢專家2.3萬余人,為6600多件案件提供法律咨詢意見,取得良好法律效果、政治效果、社會效果。發揮導向激勵作用,舉辦“中國法學優秀成果獎”“全國杰出青年法學家”評選表彰活動。辦好涉外法治高端人才培養項目等,積極服務涉外法治工作大局。

深刻領悟“時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”的重要指示精神,堅持以嚴的基調強化正風肅紀,一刻不停推動法學會全面從嚴治黨向縱深發展

不折不扣落實中央八項規定及其實施細則精神,持續糾“四風”樹新風。制定實施《中國法學會關於堅決維護黨中央集中統一領導進一步加強自身建設的若干規定》《中國法學會貫徹落實中央八項規定實施細則的若干規定》,把深化糾治形式主義、官僚主義作為作風建設的重點任務,加強對法學會所屬單位的管理監督,推進作風建設常態化長效化,嚴防“四風”問題反彈回潮。

切實履行全面從嚴治黨主體責任,持續解決法學會存在的“寬鬆軟”問題。強化政治機關意識教育和對黨忠誠教育,全面徹底肅清周永康、孫力軍政治團伙等流毒影響,努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。堅持黨風黨紀一起抓,緊緊抓住“關鍵少數”以上率下,增強對“一把手”和領導班子監督實效,強化黨員干部應知應會黨內法規和國家法律教育培訓,做實做細日常監督,常態化開展警示教育。積極支持配合駐司法部紀檢監察組工作,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

從嚴從實加強年輕干部教育管理監督,鍛造忠誠干淨擔當的法學會干部隊伍。全面貫徹新時代黨的組織路線,落實好干部標准,堅持嚴管厚愛結合、激勵約束並重,加大干部輪崗交流力度,鼓勵年輕干部在重大專項任務、重要崗位、重點工作中經受思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練。舉辦中青年黨務干部培訓班、專兼職紀檢干部培訓班等,不斷提高黨務干部、紀檢干部履職能力和水平。

深化對機關黨建主體責任的認識,牽住責任制這個“牛鼻子”,堅持以上率下,推動主體責任和監督責任一貫到底

黨組主要負責同志切實履行第一責任人責任,每年主持召開中國法學會堅持全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設工作會議,帶頭認真落實法學會全面從嚴治黨主體責任清單和年度工作計劃,管好班子、帶好隊伍、抓好落實,支持、指導和督促領導班子其他成員、下級黨組織書記履行全面從嚴治黨責任。黨組班子其他成員認真履行“一崗雙責”,切實加強對分管部門黨建工作的指導督促。機關黨委認真履行機關黨建專門責任,機關黨委書記定期主持召開機關黨委會議、黨支部書記會議,每年按時向中央和國家機關工委和學會黨組述職。認真完成中央和國家機關工委黨建專項督查反饋意見的整改任務,進一步增強落實主體責任的政治自覺、思想自覺、行動自覺,為履行好法學會各項工作職責提供堅強保証。

(來源:《旗幟》2023年第10期﹔作者系中國法學會黨組書記、常務副會長)

( 編輯:王馨悅   送簽:王馨悅   簽發:鐘鳴 )