增強落實機關黨建主體責任的使命感緊迫感

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視文物工作，先后考察28個省份的近百處文博單位，瞻仰各地革命舊址和紀念場所，發表一系列重要講話，作出一系列重要指示。習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會會議，審議通過關於加強文物保護利用改革、在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承、讓文物活起來擴大中華文化國際影響力等多份重要文件﹔主持中央政治局集體學習並就我國考古最新發現及其意義、用好紅色資源賡續紅色血脈、深化中華文明探源工程等發表重要講話﹔提出“保護文物也是政績”的重要論述，要求“走出一條符合國情的文物保護利用之路”，為新時代文物工作提供了根本遵循。

國家文物局黨組牢牢把握政治機關根本屬性，持續深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，深入貫徹落實中央和國家機關黨組（黨委）落實機關黨建主體責任座談交流會精神，堅持“書記抓、抓書記”，進一步增強落實機關黨建主體責任的使命感緊迫感，以黨的政治建設為統領，著力提高機關黨建工作質量，為文物事業高質量發展提供堅強保証。

>> 2023年“5·18國際博物館日”中國主會場活動在福州舉行。圖為國家文物局與福建省人民政府簽署加強文物保護利用戰略合作框架協議。

強化政治引領，樹牢政治機關意識，推動黨建與業務深度融合

局黨組認真貫徹落實習近平總書記關於文物工作重要指示批示精神和黨中央決策部署，組織召開深入學習貫徹落實習近平總書記關於文物工作重要論述和重要指示批示座談會，深刻領會習近平總書記重要論述和指示批示核心要義，並將其細化落實為正確發展理念、工作原則，確保文物工作方向不偏離、任務不落空，深刻把握各方面工作要求，逐一落實到位，轉化為指導實踐、推動工作的政策舉措。著力健全貫徹落實長效機制，制定實施《中共國家文物局黨組關於貫徹落實習近平總書記重要指示批示工作規定》，加強系統梳理、分類落實、精准施策，定期對貫徹落實情況開展“回頭看”。堅持黨組會第一議題學習習近平總書記重要講話精神，第一時間部署習近平總書記關於文物工作重要指示要求。把貫徹落實習近平總書記關於文物工作重要指示批示精神作為年度黨建述職評議考核的重點，作為局黨組巡視、黨建專項督查重要內容，圍繞“國之大者”強化政治監督。

通過創建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，開展政治機關意識教育和對黨忠誠教育，開展“學查改”專項工作，進一步教育引導黨員干部提高從政治高度看待文物工作的意識，善於從政治上觀察和處理文物工作中的重大問題。進一步深刻領會“兩個結合”重要論述對文物工作提出的更高要求，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，走好踐行“兩個維護”的第一方陣。緊扣學習宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新時代文物工作方針，發揮文物資源的獨特優勢，講好中華文明故事，引導干部群眾增強歷史自覺和歷史自信，激發奮進新征程、建功新時代的磅礡力量，走出一條符合國情的文物保護利用之路﹔圍繞立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，積極融入經濟社會發展整體部署和國家重大戰略，全面落實“十四五”文物保護和科技創新規劃，提高服務經濟社會發展的能力和水平，為實現高質量發展作出更大貢獻﹔聚焦社會主義文化強國建設這一目標，堅守中華文化立場，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，讓文物和文化遺產活起來，激發全民族文化創新創造活力，更好鑄就中華文化新輝煌﹔增強政治責任感和時代使命感，加強文物保護利用和文化遺產保護傳承，提高文物研究闡釋和展示傳播水平，讓文物真正活起來，成為加強社會主義精神文明建設的深厚滋養，成為擴大中華文化國際影響力的重要名片，讓文物和文化遺產在新時代綻放新的光彩。

增強政治擔當，提升黨組織政治功能和組織功能

局黨組針對機關司室、企事業單位、局管社會組織各自特點，制定印發《國家文物局所屬企事業單位黨組織建設分類指導意見（試行）》，推動黨組織科學化、規范化建設，把加強黨的領導貫徹到國家文物局所屬企事業單位改革發展和履行職責各方面全過程，切實強化基層黨組織建設。落實中央和國家機關基層黨組織建設質量提升三年行動計劃要求，對照建設“四強”黨支部目標，全面推進黨支部標准化規范化建設，推動國家文物局基層黨組織全面進步、全面過硬。選優配強支部班子，舉辦國家文物局新任基層黨支部書記及黨務紀檢干部培訓班，提高黨務、紀檢干部業務素養和能力水平。開展黨建述職評議考核，發揮考核指揮棒作用，把抓重大任務落實作為基層黨組織建設成效的衡量標准。加強正向激勵和反向問責相結合，將黨組織書記考核結果與年度評優直接挂鉤，促進黨建工作由軟指標變為硬杠杠，倒逼黨建責任落實。把加強青年工作作為機關黨建工作的重點，多次召開青年干部座談會，強化青年干部選育管用，選派8批12人次到河南淮陽、江西宜黃挂職鍛煉，推薦優秀青年干部參加中央和國家機關第25批青年支教幫扶隊，赴河北省張家口市陽原縣開展支教幫扶工作。推動青年干部到吃勁崗位、艱苦崗位和基層一線經受考驗、提升素質。

扎實開展主題教育，強化黨的創新理論武裝，推動理論學習走深走實。認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，及時召開動員部署會，成立局主題教育領導小組及辦公室，組建2個巡回指導組，加強對局系統主題教育的指導。牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，舉辦主題教育讀書班，組織局機關和直屬單位處以上干部採取個人自學、分組研討、集中交流等形式，深入學習黨的創新理論。積極發揮局黨組理論學習中心組領學促學作用，在全面學習上發揮“頭雁”領學作用，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，帶動全體黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。引導廣大黨員干部更加深刻學習領會習近平總書記在文化傳承發展座談會上關於中華文明5個突出特性的原創性闡釋，關於“兩個結合”特別是第二個結合的內在邏輯的系統揭示﹔深刻認識文物是以中國式現代化推進中華民族偉大復興的優勢資源，是推進文化自信自強、鑄就社會主義文化新輝煌的珍貴財富﹔深刻認識深化中華文明探源工程、“古代文明理論”研究，推進中國文化基因專題研究、“考古中國”重大項目，對於推進“兩個結合”、創造人類文明新形態提供理論支撐的重要意義﹔更加提升做好出土文物和遺址的研究闡釋，更加清晰、更加全面地呈現我國文明起源和發展對人類的重大貢獻的責任感和使命感，切實將習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動文物工作的強大力量。積極推動文物工作融入經濟社會發展國家重大戰略，通過深入文博基層一線開展調查研究，推動解決制約文物事業高質量發展的瓶頸問題，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。

>> 2023年7月25日，山東省青島市第二實驗小學學生走進李滄區新時代文明實踐中心，開展了“文物無言 文明有聲”主題活動。圖為修復師指導孩子們體驗紗燈修復。

壓實主體責任，推進全面從嚴治黨向縱深發展

黨的二十大報告強調，必須持之以恆推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。局黨組把落實全面從嚴治黨主體責任作為最大的政治擔當，始終繃緊從嚴從緊這根弦，持續強化全面從嚴治黨責任清單措施的落實，制定《中共國家文物局黨組落實全面從嚴治黨主體責任實施辦法》，明確77條具體措施。制定《中共國家文物局黨組關於貫徹落實〈中共中央關於加強對“一把手”和領導班子監督的意見〉的具體措施》《國家文物局領導干部插手干預重大事項記錄報告暫行辦法》，細化37條規范領導干部用權行為舉措。把落實全面從嚴治黨主體責任情況作為領導班子考核重要內容，開展紀委書記年終述職述廉。深化對選人用人的監督，累計回復廉政意見293人次，實現干部選拔任用、黨組織換屆選舉、評優表彰等事項全覆蓋，建立廉政檔案158份。制定印發《中共國家文物局黨組防范化解重大風險預案》《中共國家文物局黨組重大事項請示報告工作實施辦法》等，積極完善懲治和預防腐敗體系。制定《國家文物局廉政風險防控手冊》，聚焦直屬單位關鍵領域、重點崗位，梳理出701條風險點，制定868條防控措施。堅持糾“四風”樹新風並舉，涵養政治生態，教育引導黨員干部務實清正廉潔。發揮巡視利劍作用，對落實主體責任不力的部門、單位和相關責任人，堅持嚴的基調，以零容忍的態度堅決查處違紀問題，精准追責問責，為文物事業的高質量發展提供有力的紀律保障。

奮進新征程，建功新時代。國家文物局黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照新時代黨的建設總要求，進一步強化主業主角意識，牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的思想認識，切實把黨的領導和黨的建設貫穿文物工作全過程各方面，擔當作為、篤行實干，以高質量機關黨建引領文物事業高質量發展。

（來源：《旗幟》2023年第12期﹔作者系文化和旅游部黨組成員、副部長，國家文物局黨組書記、局長）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發：鐘鳴 )