沿著高質量發展航道堅毅前行

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。2023年12月召開的中央經濟工作會議與時俱進提出“必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理”，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、總攬全局、把握大勢的戰略清醒和戰略遠見。剛剛過去的2023年，世界經濟復蘇乏力，外部環境變亂交織，國內結構性和周期性問題並存，兩難多難問題增多。面對復雜局面，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門錨定高質量發展首要任務不動搖，完整、准確、全面貫徹新發展理念，統籌高質量發展和高水平安全，著力轉方式、調結構、增動能，形成共促高質量發展的合力，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，中國經濟沿著高質量發展航道堅毅前行。

2024年1月17日，國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發布會，作者（中）介紹2023年國民經濟運行情況，並答記者問。

創新驅動力不斷增強，動能轉換進一步加快

創新在我國現代化建設全局中居於核心地位，是高質量發展的第一動力。過去一年，我國堅持創新驅動發展戰略，強化高水平科技自立自強，扎實推進現代化產業體系建設，加快培育新質生產力，推動形成了創新驅動發展的新局面新優勢。創新投入穩步增加。初步測算，2023年我國全社會研究與試驗發展（R&D）經費投入強度達2.64%，比上年提高0.08個百分點。創新能力增強。世界知識產權組織發布的報告顯示，2023年我國在全球創新指數排名中位居第十二位，擁有的全球百強科技創新集群數量首次躍居世界第一。目前，我國布局27家國家制造業創新中心，新型研發機構數量超過2400家，大飛機、新能源汽車、高速動車組等領域示范工廠研制周期平均縮短近30%。重大科技創新捷報頻傳。神舟十六號、神舟十七號載人飛船成功發射，C919大飛機實現商飛，國產大型郵輪完成首航，“奮斗者”號極限深潛，我國科技“硬實力”不斷增強。新產業新業態新模式茁壯成長。以科技創新為引領、實體經濟為支撐的現代化產業體系建設取得積極進展，制造業高端化、智能化、綠色化深入推進，先進制造業和現代服務業深度融合，發展新動能成長壯大。2023年，規模以上裝備制造業增加值比上年增長6.8%，服務機器人、3D打印設備等新產品快速增長﹔數字經濟蓬勃發展，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值增長11.9%﹔新業態較為活躍，實物商品網上零售額佔社會消費品零售總額比重升至27.6%。

協調發展扎實推進，經濟結構進一步優化

協調是高質量發展的內生特點。2023年，我國經濟總體回升向好，全年國內生產總值超過126萬億元，比上年增長5.2%，在全球主要經濟體中名列前茅，按可比價計算，經濟增量超6萬億元，相當於一個中等規模國家一年的經濟總量。在“個頭”變大的同時，我國經濟結構調整優化，產業、需求、城鄉、區域發展的協調性趨於增強。產業結構更優。大力發展先進制造業產業集群，積極推動服務業恢復發展，產業轉型升級步伐穩健。2023年，規模以上裝備制造業增加值佔規模以上工業增加值比重為33.6%，比上年提高1.8個百分點﹔服務業對經濟增長貢獻率為60.2%，提高4.9個百分點。內循環主導作用增強。立足擴大內需這個戰略基點，釋放強大內需市場潛力，國內循環對經濟發展的帶動作用明顯增強。2023年，內需對經濟增長貢獻率為111.4%，其中最終消費支出貢獻率為82.5%，比上年提高43.1個百分點。城鄉區域協調發展取得積極進展。深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略，推進鄉村全面振興和新型城鎮化建設，城鄉區域結構進一步優化。2023年，年末常住人口城鎮化率為66.16%，比上年末提高0.94個百分點﹔城鄉居民人均可支配收入之比為2.39，比上年縮小0.06﹔中部、西部地區居民收入增長均快於東部。

綠色低碳轉型步伐穩健，發展方式進一步轉變

推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。過去一年，我國協同推進降碳、減污、擴綠、增長，培育壯大綠色低碳產業，綠色生產生活方式加快形成，生態環境繼續優化，發展“含綠量”進一步提升。能源結構加快向清潔低碳轉變。2023年，可再生能源發電裝機突破14億千瓦，佔全國發電總裝機比重過半，歷史性超過火電裝機﹔非化石能源消費量佔能源消費總量比重比上年提高0.2個百分點。綠色產業日益成為新增長點。以新能源汽車、太陽能電池等為代表的綠色產業迸發出蓬勃的生機和活力，相關產品產量快速增長。2023年，新能源汽車產銷量分別比上年增長30.3%、37.9%，連續9年位居世界首位﹔太陽能電池、充電樁產量分別增長54.0%、36.9%。環境質量總體改善。統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，污染防治效果繼續顯現。2023年，全國339個地級及以上城市平均空氣質量優良天數比例（扣除沙塵異常超標天數）好於年度目標0.6個百分點﹔國家地表水考核斷面中，水質優良斷面比例比上年提高1.5個百分點。

高水平對外開放縱深推進，發展活力進一步增強

對外開放是推動經濟社會發展的重要動力，以開放促改革、促發展是我國發展不斷取得新成就的重要法寶。過去一年，我國堅定不移推動更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，穩步擴大制度型開放，加快構筑開放新高地，切實鞏固外貿基本盤，高水平對外開放不斷走深走實。外貿穩規模優結構成效顯現。2023年，在全球貿易需求低迷背景下，我國貨物進出口總額達41.8萬億元，比上年增長0.2%﹔其中出口增長0.6%，好於主要外向型經濟體，出口國際市場份額保持在14%左右，穩居全球第一貨物貿易大國。貿易結構持續優化，一般貿易、民營企業進出口佔進出口總額比重分別為64.8%、53.5%，比上年提高1.1、3.1個百分點。共建“一帶一路”穩步推進。我國與共建“一帶一路”國家經貿合作更加緊密，立體互聯互通網絡加快構建，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦，一批標志性工程和“小而美”民生項目相繼落地，共建“一帶一路”成為全球范圍最廣、規模最大的國際合作平台。2023年，我國對共建“一帶一路”國家進出口額佔進出口總額比重為46.6%，比上年提升1.2個百分點。開放平台帶動作用持續彰顯。自貿區、自貿港建設扎實推進，進博會、服貿會、廣交會等重大展會成功舉辦，為進一步深化開放合作提供有力支持。2023年，自由貿易試驗區進出口額比上年增長2.7%，佔進出口總額比重升至18.4%。

民生保障有力有效，人民生活進一步改善

人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。過去一年，我國堅持以人民為中心的發展思想，優化調整穩就業政策措施，多措並舉促進居民增收，加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，人民生活進一步改善。就業形勢總體好轉。得益於我國經濟回升向好，吸納就業較多的服務業較快恢復以及穩就業政策發力，城鎮調查失業率穩中有降，2023年均值為5.2%，比上年下降0.4個百分點。農民工、青年人、就業困難人員等群體就業得到較好保障，2023年外來農業戶籍勞動力城鎮調查失業率均值為4.9%，比上年下降0.7個百分點。居民收入穩定增長。就業形勢改善，服務業較快恢復，為居民工資性收入、經營淨收入增長提供了有力保障，帶動居民收入持續增加。2023年，全國居民人均可支配收入39218元，比上年名義增長6.3%，扣除價格因素實際增長6.1%﹔其中人均工資性收入、經營淨收入分別名義增長7.1%、6.0%。民生兜底保障加強。強化困難群體救助幫扶，不斷拓寬社會保險覆蓋面，切實兜牢民生底線。2023年，居民人均轉移淨收入比上年名義增長5.4%，其中人均社會救濟和補助收入增長12.6%。截至2023年年底，全國社保卡持卡人數達13.79億，覆蓋97%以上的人口。

2024年1月17日，國家統計局公布的數據顯示，2023年我國社會消費品零售總額比上年增長7.2%，消費拉動經濟增長的主引擎作用更加凸顯。圖為山西太原的消費者在超市選購水果。

糧食能源安全保障能力提升，安全發展基礎進一步夯實

發展和安全猶如車之兩輪、鳥之兩翼，相輔相成、互為支撐。過去一年，面對復雜的內外環境和多發重發的自然災害，我國堅持統籌高質量發展和高水平安全，加強國家安全能力建設，在發展中較好保障了安全，在安全的基礎上實現了高質量發展。糧食產量再創新高。2023年，糧食生產克服黃淮罕見“爛場雨”、西北局部干旱等多重不利因素影響再獲豐收，糧食總產量13908億斤，比上年增長1.3%，連續9年站穩1.3萬億斤台階。能源安全穩定供應能力增強。2023年，規模以上工業原煤產量46.6億噸，創歷史新高﹔原油產量2.09億噸，連續兩年穩產2億噸以上﹔天然氣產量2297億立方米，連續7年增產超百億立方米﹔規模以上工業發電量89091億千瓦時，增長5.2%，有力保障了生產生活用能需要。產業鏈供應鏈韌性提升。傳統產業強鏈補鏈有序推進，高端制造等關鍵環節得到加強。2023年，航空航天器及設備制造業、電子及通信設備制造業投資分別增長18.4%、11.1%。與此同時，我國切實防范化解重點領域風險，牢牢守住了不發生系統性風險的底線。

綜合來看，2023年我國經濟在爬坡過坎中前行，在攻堅克難中奮進，以新氣象新作為推動高質量發展取得扎扎實實的進展，為長期可持續發展積蓄了動能、贏得了主動。展望2024年，外部環境更趨復雜嚴峻，國內有效需求不足等問題仍較突出，長期積累的矛盾和風險有待化解，鞏固和增強經濟回升向好態勢仍然需要付出艱苦努力，推動高質量發展更是不能鬆勁。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中央經濟工作會議精神，高質量落實黨中央對經濟工作的決策部署，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，完整、准確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，統籌高質量發展和高水平安全，不斷推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，把中國式現代化宏偉藍圖一步步變成美好現實。

（來源：《旗幟》2024年第2期﹔作者系國家統計局黨組書記、局長）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：趙品 )