扎實推進黨建和業務深度融合 奮力譜寫中國式現代化天津篇章

2023年以來，天津市級機關工委深入貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想和習近平總書記考察天津重要講話精神，圍繞當好“三個表率”、建設模范機關，牢固樹立機關黨建和業務工作融合發展理念，創新工作項目載體，全面提高機關黨建質量，為奮力譜寫中國式現代化天津篇章貢獻機關黨建力量。

政治建設擺首位

融合的前提是思想認識到位。必須堅持以理論上的清醒筑牢政治上的堅定，以目標上的聚焦把准實踐上的政治方向，切實增強推進融合的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

“第一議題”筑忠誠。始終把講政治擺在黨的建設首要位置，推動市級機關各單位普遍建立“第一議題”制度，召開黨組（黨委）會、研究討論重大事項，必先傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，建立健全貫徹落實工作閉環機制，高標准抓好政治要件辦理。強化政治機關意識教育和對黨忠誠教育，用好黨史和紅色資源，教育引導黨員干部時刻牢記第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作，把黨中央決策部署落實到崗位工作全過程。

理論武裝強認識。突出以學增智，加強理論學習中心組學習列席旁聽，倡導構建調研、學習、研討、落實一體的學習模式，開展“黨的二十大精神進機關下基層”“百名黨支部書記（處長）話發展”等研學活動，形成理論學習中心組引領學、黨員領導干部帶頭學、青年理論學習小組創新學、黨支部研討深入學、專家名師輔導學“五學”機制，不斷從黨的創新理論中悟規律、學方法，增強推進融合的智慧。

模范機關促融合。強化政治引領，組織“三級書記”共學習近平總書記關於機關黨建的重要講話和重要指示精神，召開推動會進行再部署再落實，不斷深化模范機關創建。緊盯短板弱項，聯合市委組織部印發進一步推進政治機關和模范機關建設的通知，推動各單位著眼當好“三個表率”，細化年度建設方案，廣泛開展崗位建功、崗位比武等活動，提升推動融合的統籌和落實能力。

2023年9月14日至15日，第四屆京津冀機關黨建工作研討會在天津舉行。

統籌推進為重點

融合的基礎是系統謀劃到位。隻有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建和業務深度融合，機關黨建工作才能找准定位。必須堅持以系統思維優化融合的結合點、著力點、發力點，推動黨員干部在堅決貫徹落實黨中央重大決策和市委工作部署上作表率。

同頻共振深謀劃。聚力破解融合重點難點，制定市級機關大興調查研究實施方案，分片區召開工作交流會，推動調研成果轉化14項，深化黨建與業務一體部署落實。組織市級機關各單位領導班子專題調研、青年理論學習小組座談調研、黨員干部自主調研，廣泛了解社情民情，形成調研成果120余個，推進黨建與業務相融相促。深化整治形式主義官僚主義不擔當不作為問題專項行動，開展全覆蓋式作風建設專項督查，倒逼黨員干部深入工作聯系點、鄉村振興點，為民紓困。

服務中心勇擔當。堅持黨中央有決策、市委有部署、機關黨建有落實，成功舉辦第四屆京津冀機關黨建工作研討會暨京津冀新能源智能網聯汽車產業對接會，把組織優勢轉化為發展優勢和治理效能。將黨建引領智慧車聯網立法調研、中醫藥產學研等列為重點，探索用黨建鏈串起創新鏈、產業鏈。組織中央駐津單位聯學共建、交流座談和開展“講好天津高質量發展故事”主題黨日、政企職工籃球友誼賽等，持續選樹黨員服務示范窗口56個、黨員服務示范崗53個，推進市級機關在優化服務上當好“排頭兵”。

提振士氣迎大考。舉辦天津市首批紅色資源名錄發布儀式、“時代新人說”進機關、話劇《氫彈之父——於敏》演出和機關文化（廉潔文化）表述語征集，大力提振黨員干部銳意進取、擔當有為的精氣神。在市委領導下，面對抗擊海河流域性特大洪水、全力防范化解政府債務風險、妥善處理津南區八裡台鎮局部地面沉降地質災害等硬仗，黨員干部聞令而動、沖鋒在前，積極踴躍捐款，立足崗位發揮先鋒模范作用。這既是在大考中對融合的有效檢驗，也是對融合的有力加強。舉辦的市級機關抗洪搶險紀實展，成為第二批主題教育生動教材，中央主題教育第二巡回指導組給予高度評價。

常學常新育能力。堅持干什麼學什麼，圍繞高質量發展“十項行動”舉辦“市級機關大講堂”系列講座，組織“書香津渡·悅讀提能助力‘十項行動’”讀書分享會和“讀原著、頌經典、強素質、作表率”讀書學習活動。以精品課、專業化、高質量、實效強為目標開展領導干部專題研修，菜單式選學、差異化教學，邀請知名院士專家、各界領軍人物、一流高校教授、部委辦領導授課，有力促進參訓市級機關領導干部進一步提高站位、開闊視野、豐富知識，提升融合發展能力。

創新引領作保障

融合的關鍵是創新機制到位。必須將高標准推進融合作為提高機關黨建質量的主攻方向，圍繞解決“抓不抓”、抓得“實不實”、效果“好不好”的問題，在使融合發展更精准、更有效中鍛造高質量發展“紅色引擎”。

典型示范提質量。堅持以點帶面、點面結合解決“兩張皮”頑症，選定8個基層黨支部開展融合工作試點，舉辦推進機關黨建與業務融合工作專題研討班，總結“目標融合、工作融合、思想融合、組織融合、機制融合”經驗，通過雙向研討交流、印發《試點成果集》、舉辦現場會，示范帶動逐條逐項落實《關於推動市級機關黨建和業務工作深度融合的實施意見》。

黨建聯建聚合力。開展“千個支部聯基層、千名書記當先鋒”主題實踐活動，按照職能相近、行業相似、服務對象相同原則，指導成立“執法先鋒”“津港先鋒”“立檢·善治”等黨建聯建共建品牌，建立機關服務基層、服務企業、服務群眾的常態長效機制和方便快捷通道，匯聚工作合力。通過建設“四強”黨支部，創建黨員先鋒號、突擊隊，持續夯實基層基礎，切實增強政治功能和組織功能，更好發揮融合主陣地作用。

體制機制激活力。從嚴落實市級機關黨建工作責任清單、關於加強機關黨委建設的意見，推動黨組（黨委）班子成員認真履行“一崗雙責”，推行黨支部書記與業務處（室）長“一肩挑”，黨務干部與業務干部雙向交流，開展機關基層黨組織書記集體任職談話，培育既精通業務又熟悉黨務的人才隊伍。堅持黨建和業務聯動督查，探索加分式考核，完善融合評價體系。將融合發展實效作為監督執紀重要內容，持之以恆正風肅紀，有效保障融合各項任務落地見效。

（來源：《旗幟》2024年第5期﹔作者系天津市級機關工委分管日常工作的副書記）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：鐘鳴 )