壓實主體責任 抓好機關黨建 為走好中國特色金融發展之路提供堅強政治保障

中國投資有限責任公司（以下簡稱中投公司）黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想，特別是習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，認真履行機關黨建主體責任，以高質量機關黨建引領和保障公司走好中國特色金融發展之路。

持之以恆加強黨的政治建設，以高質量機關黨建引領高質量發展

深刻認識公司擔負主權財富基金和國有金融資本受托管理的重大使命，把旗幟鮮明講政治融入公司各項工作。以落實中央巡視“回頭看”整改為契機，堅持抓當前與謀長遠相統籌、補短板與揚優勢相結合，全力服務國家發展大局。

加強政治能力建設。主動對貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神情況進行梳理檢查，全面梳理中央巡視、中央和國家機關黨的建設專項督查反饋的問題，及時銷賬清零。以落實中央巡視“回頭看”整改為契機，把提升政治能力作為主線，針對包括公司機關黨委在內的關鍵主體出台提升政治能力的三個意見及系列配套制度，充分發揮黨建引領作用。督促本部黨支部書記把提高政治能力作為立身之本、履職之要，發揮政治表率作用。推動黨建工作和公司治理深度融合，領導機關黨委建立支部工作和部門業務工作聯動機制、支委會和部務會協調機制。

強化政治機關意識。教育引導黨員胸懷“國之大者”，強化科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”實踐鍛煉和金融風險處置一線歷練，增強政治敏銳性，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，善於從政治上分析金融經濟形勢的發展變化和趨勢，在工作中把准政治方向、落實政治要求。以機關黨建為抓手，發揮對外投資專長和多元金融優勢服務國家戰略，在多種國際場合講好中投故事。

嚴格落實黨的組織生活各項制度。落實《中央和國家機關嚴格黨的組織生活制度的若干規定（試行）》，形成“三個一”常態機制（黨委班子成員每年到所在黨支部講一次黨課、參加一次組織生活會、開展一次學習交流）。以機關帶系統，堅持“四下基層”走好群眾路線，選擇公司系統基層機構黨支部作為聯系點，指導証券、保險一線機構解決黨建和發展中的難點問題，創建機關黨委委員、機關紀委委員列席指導本部組織生活會機制，發揮好機關黨委承上啟下作用。

強化理論武裝，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂

堅持以黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，踐行金融工作的政治性、人民性，牢牢掌握意識形態領域主動權，在公司營造昂揚向上、砥礪奮進的良好氛圍，為高質量發展提供強大精神動力。

建立健全“第一議題”制度。深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，認真貫徹落實黨中央決策部署。2023年以來，開展“第一議題”學習51次，及時跟進學習習近平總書記重要指示批示、重要講話和黨中央重要政策文件100余份﹔修訂黨委理論學習中心組學習規則，組織21次集中學習研討。把學習貫徹中央金融工作會議精神作為重要政治任務，第一時間召開黨委專題會傳達部署，開展3期研討，制定學習宣傳貫徹會議精神的方案和實施意見，推動中央金融工作會議精神在公司落地生根。

抓好黨內集中學習教育。公司黨委先后建立“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育長效機制。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，緊緊錨定5個方面的目標任務，制定兩批方案，公司黨委集體學習40余次、調研30余次、整改問題23項，推動公司系統思想大解放、能力大提升、作風大轉變、工作大落實。在中管金融企業和中管企業主題教育工作座談會上作經驗交流，人民日報、新華社等主流媒體多次刊載公司特色做法。

扎實有序組織開展黨紀學習教育。今年4月，按照黨中央統一部署，公司黨委迅速啟動黨紀學習教育，完成動員部署、制定工作方案、完善領導機構、組建工作專班等各項工作，帶頭舉辦讀書班、開展黨委理論學習中心組學習研討，確保黨紀學習教育高質量開局起步、高標准扎實推進。

常態化開展全員思想動態調查。及時掌握員工思想動態，解決苗頭性、傾向性問題，增強員工國企身份意識。指導機關黨委編印《黨員學習手冊》，定期更新完善，為黨員提供學習指引。守牢意識形態陣地，開通黨建微信公眾號，在公司內網設立黨建專欄，累計發布黨建文章萬余篇、閱讀量超過5000萬，機關黨建信息化建設成果獲中央和國家機關“互聯網+黨建”典型案例征集展示活動一等獎。

抓好年輕干部理論學習。將年輕干部理論培訓納入公司黨委年度培訓重點，常態化舉辦年輕干部理想信念培訓班。推動本部各黨支部全部成立青年理論學習小組，打造自發學習、自主研討、自覺實踐的“青年動車組”，安排青年理論學習代表列席公司黨委讀書班、理論學習中心組學習，定期評選學習標兵，鼓勵青年員工向公司黨委建言獻策，為公司發展注入青春活力。

牢固樹立大抓基層的鮮明導向，基層黨組織建設更加標准規范

認真落實《中央和國家機關基層黨組織建設質量提升三年行動計劃（2024—2026年）》，從黨員、黨組織兩個方面齊發力，推動機關黨建全面進步、全面過硬。

深化“四強”黨支部和模范機關創建成效。領導機關黨委研究制定創建模范機關和“四強”黨支部方案並指導全面鋪開，打造一批走好踐行“兩個維護”第一方陣、當好“三個表率”、“兩個功能”有效增強、“兩個作用”充分發揮的“機關黨建樣板間”。派駐紀檢監察組等被授予“中央和國家機關創建模范機關先進單位”稱號，黨委辦公室黨支部、黨建工作部黨支部等被命名為中央和國家機關“四強”黨支部，帶動提升公司系統整體基層組織建設質量。

統籌推進“燈下黑”整治、標准化規范化建設、防止“兩張皮”等專項工作。對於無法實現“一肩挑”的黨支部，創設公司黨委委員、機關黨委委員擔任“雙指導員”機制，提級壓實分管黨委班子成員抓支部工作責任。堅持“一支部一對策”優化支部設置，要求機關黨委對支部換屆、支委班子調整及落實“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活制度給予精准指導。

建立健全公司機關黨建制度體系。把機關黨建制度納入黨建總體格局中考量，參照《關於加強中央和國家機關各部門機關黨委自身建設的意見》，制定修訂機關黨委工作規則等十余項規定，使機關黨委運轉更加規范有效。結合中央巡視“回頭看”整改工作，制定《關於進一步增強基層黨組織“兩個功能”充分發揮黨建引領作用的意見》，從引領健全基層黨組織體系等方面夯實機關黨的組織建設根基。

激發機關黨建高質量發展內生動力。加大先進典型宣傳力度，常態化開展“兩優一先”評選工作，特別是在建黨百年等重要時間節點開展評選，引導廣大黨員充分發揮先鋒模范作用，讓黨旗在金融工作一線高高飄揚。積極組織黨員參加機關黨建課題研究，安排機關黨委經常性舉辦“做明白人、內行人、貼心人”研討會，針對黨支部工作重點難點問題進行系列培訓，培養一批熟悉對外投資業務和機關黨建工作的黨務干部。

堅持營造嚴的氛圍，持之以恆強化正風肅紀反腐

切實增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治定力，縱深推進全面從嚴治黨，加強紀律建設和作風建設，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。

牽住責任制這個“牛鼻子”。健全黨建領導小組機制，將機關黨建納入公司黨委和黨建領導小組重點工作，每年研究機關黨建重點議題十余次。公司黨委制定全面加強黨的領導25條管總意見和落實全面從嚴治黨主體責任清單44項、任務清單98項，指導出台機關黨委、本部黨支部全面從嚴治黨主體責任清單，推動全面從嚴治黨在本部一貫到底。建立健全與派駐紀檢監察組溝通協調長效機制，形成問題整改和專項整治、以案促改、巡視和審計整改的整體合力。

深化糾治“四風”工作措施。嚴肅整治享樂主義、奢靡之風，常抓不懈推動中央八項規定及其實施細則精神落實落地。注重家庭家教家風建設，教育引導廣大黨員干部踐行誠實守信、以義取利、穩健審慎、守正創新、依法合規的新時代金融文化，健全富有中投特色的企業文化體系，教育引導員工摒棄金融“例外論”“特殊論”等錯誤思想，不斷充盈求真務實、清正廉潔的新風正氣。嚴肅查處“靠金融吃金融”等腐敗問題，一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險，持續釋放“越往后執紀越嚴”的強烈信號。

加強思想政治教育和日常監督管理。發揮黨支部書記、紀檢委員的監督檢查“前哨”作用，要求勤動“婆婆嘴”、常念“監督經”，用好監督執紀“第一種形態”，加強對黨員思想政治教育和日常監督管理。公司黨委每年召開兩次以上警示教育大會，集中通報本部和系統違規違紀違法典型案例，構筑員工拒腐防變的思想堤壩。推動公司機關紀委出台《加強政治監督的工作細則》《加強本部處級以下重點崗位人員監督提醒的工作措施》，圍繞處級以下重點崗位人員做實日常監督。

統籌抓好統戰群團建設，畫好黨群“同心圓”

落實統戰工作要求，發揮公司群團組織的橋梁紐帶作用，團結廣大員工聽黨話、跟黨走，畫好黨群“同心圓”。

強化青年思想政治引領。深入學習貫徹習近平總書記關於青年工作的重要思想，推動創建“中投青講堂”“中投青音匯”等學習品牌，搭建青年員工和公司黨委面對面交流平台。以“責任、合力、專業、進取”中投價值觀為內核構建榮譽體系。組織青年開展回鄉調研、鼓勵外籍員工參加“根在基層”調研實踐活動。

多措並舉豐富員工業余文化生活。定期面向全系統舉辦員工運動會、微電影大賽，組織各文體協會開展“合力杯”乒乓球賽、“中投杯”足球賽等活動，打造特色協會品牌，提振員工干事創業精氣神，推進“中投一家親”理念落地生根。建立健全年節慰問、特殊困難補助等長效機制，開展“中投健康講堂”系列講座，做好慰問關懷，傳遞機關黨建溫度。

增強金融報國情懷和政治擔當，開創機關黨建新局面

中投公司黨委班子成員在履行機關黨建主體責任過程中，深刻體會到：

必須圍繞服務大局抓機關黨建。把推進金融強國建設作為義不容辭的政治責任，把機關黨建與高質量發展統籌起來，圍繞服務國家戰略大局來謀劃和推進機關黨建工作，以高質量發展成果檢驗機關黨建成效。

必須加強黨委領導抓機關黨建。在公司黨委領導下，牽住責任制這個“牛鼻子”，使各方面圍繞機關黨建工作同向發力，形成領導有力、協調有序、齊抓共管的大機關黨建格局。

必須加強上下聯動抓機關黨建。發揮中管金融企業黨建垂直管理優勢，結合公司系統多業務形態、多法人主體、多層級體系特點，深入挖掘基層鮮活經驗做法，讓機關黨建接好地氣、增添活力。

必須堅持守正創新抓機關黨建。在不折不扣執行黨中央決策部署前提下，結合公司員工文化背景多元、國際化程度高等實際，創造性地開展機關黨建工作，提升工作針對性、有效性。

（來源：《旗幟》2024年第5期﹔作者系中國投資有限責任公司黨委書記、董事長）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：鐘鳴 )