抓實機關黨建 走好第一方陣 以高質量機關黨建推動對台工作高質量發展

解決台灣問題、實現祖國完全統一，是我們黨矢志不渝的歷史任務，也是實現中華民族偉大復興的必然要求。中央台辦室務會深入貫徹黨的二十大精神和新時代黨解決台灣問題的總體方略，認真領會習近平總書記關於黨的建設的重要思想特別是關於機關黨建的重要講話和重要指示精神，堅持把對台工作與機關黨建深度融合、相互促進，以高質量機關黨建引領推動對台工作高質量發展，有力服務兩個大局，扎實推進祖國統一大業。

>> 2023年6月25日，中共中央台辦、國務院台辦召開機關黨的工作暨紀檢工作推進會。

堅持以黨的政治建設為統領，以實際行動走好踐行“兩個維護”第一方陣

習近平總書記指出，要以堅持和加強黨中央集中統一領導為最高原則，以忠誠為黨護黨、全力興黨強黨為根本使命。中央台辦室務會深刻認識中央台辦政治機關屬性，堅持把黨的政治建設擺在首位，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，把堅持和加強黨中央集中統一領導貫徹落實到對台工作的各方面全過程。

習近平總書記高度重視對台工作，就對台工作作出一系列重要指示批示，為對台工作指明方向。中央台辦堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，著力完善工作機制，加強督辦落實，納入監督巡視，緊抓緊盯不放。制定《中央台辦向駐部紀檢監察組通報重要情況重要問題清單》，細化踐行“兩個維護”等6個方面30項具體內容，認真對照落實，確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署不折不扣落實、高標准高質量完成。嚴格執行重大事項請示報告制度，完善更新請示報告報備事項清單，確保全面如實及時向黨中央請示報告重大事項。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們堅持“和平統一、一國兩制”方針，堅定開展反分裂、反干涉重大斗爭，粉碎各種形式的謀“獨”挑舋和外來干涉圖謀，進一步鞏固了國際社會堅持一個中國的格局，掌握了實現祖國完全統一的戰略主動，對台工作取得新進展、呈現新氣象。

堅持強化黨的創新理論武裝，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂

習近平總書記指出，我們黨帶領全國各族人民邁上了全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的新征程，要更好肩負起新時代新征程黨的使命任務，迫切需要用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。中央台辦室務會堅持以身作則、以上率下，帶頭深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，以高標准、嚴要求、實舉措，為全辦理論武裝作示范、立標杆、帶好頭。

帶頭把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為主任辦公會議“第一議題”，帶頭領學促學，部署學習貫徹具體要求，督促檢查學習貫徹情況，推動學習成果轉化為工作成效。辦理論學習中心組以政治學習為根本，圍繞黨的二十大精神、習近平總書記關於主題教育的重要講話和重要指示批示精神、習近平總書記關於對台工作的重要指示批示精神開展專題學習、撰寫理論文章，引導黨員干部深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，推動理論學習全覆蓋。辦主要負責同志為全辦黨員講黨課，室務會成員為分管單位黨員講黨課，引領帶動全辦黨員干部真學真信真用，不斷增強為黨中央分憂、為國家民族利益奮斗的責任感使命感。室務會成員率先垂范，赴7省（區、市）開展39次專題調研，零距離與在大陸發展的台商台農台青交流，聽取台胞台企參與經濟社會發展、助力鄉村振興等意見建議，運用黨的創新理論研究新情況、解決新問題，為台胞台企融入新發展格局、參與高質量發展助力。

堅決貫徹落實新時代黨解決台灣問題的總體方略，堅定不移推進對台事業取得新進展

黨的十八大以來，習近平總書記就對台工作作出一系列重要論述和重要指示批示，提出一系列新理念新思想新戰略，形成了新時代黨解決台灣問題的總體方略，為做好新時代對台工作提供了根本遵循和行動指南。中央台辦室務會堅決貫徹落實新時代黨解決台灣問題的總體方略和黨中央對台工作決策部署，銳意進取、克難前行，以新擔當新作為推動兩岸關系取得新進展，鞏固擴大國際社會堅持一個中國的格局。

中央台辦堅持守正創新、主動作為、精准施策、敢斗善斗，在實踐中不斷加深對新時代黨解決台灣問題的總體方略的理解，深化對做好新時代對台工作、推進祖國統一進程的認識。順應把握兩岸同胞要和平、要發展、要交流、要合作的共同願望，採取有效措施推動兩岸人員往來正常化、交流合作常態化。照顧同胞關切，及時解決部分台灣食品企業注冊問題，恢復台灣農漁產品輸入大陸，幫助台胞在大陸便利使用移動支付，為台胞台企共享大陸發展機遇提供助力。深入貫徹習近平總書記“以通促融、以惠促融、以情促融”的重要指示精神，制定出台並推動落實《中共中央 國務院關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示范區的意見》，持續深化兩岸融合發展。幫助台胞台企深耕大陸市場，把握發展機遇。台商台企看好大陸市場，加入兩岸產業鏈供應鏈，兩岸產業合作持續深化。舉辦海峽論壇、兩岸企業家峰會年會、海峽兩岸青年發展論壇、“攜手圓夢——兩岸同胞交流研討活動”等重要交流活動，邀請島內各領域、各界別人士來訪交流。越來越多的台灣同胞深刻認識到，隻有堅持“九二共識”、反對“台獨”，台海才能和平穩定，兩岸關系才能發展，兩岸同胞的利益福祉才有保障。

堅持問題導向、目標導向，全面推進機關黨建主體責任落實落細

習近平總書記指出，加強和改進中央和國家機關黨的建設，必須牽住責任制這個“牛鼻子”。中央台辦室務會深刻認識落實機關黨建責任制的重大意義，始終堅持目標導向和問題導向相結合，不斷完善責任體系、嚴明責任清單，做到年初有計劃、年中有跟進、年底有檢查，真正把機關黨建工作抓實抓細抓出成效。

認真學習貫徹中央和國家機關部門黨組（黨委）落實機關黨建主體責任座談交流會精神，制定《中央台辦各級黨組織貫徹落實全面從嚴治黨主體責任規定實施辦法》，進一步構建室務會、機關黨委、黨支部三級聯動的責任體系，形成橫向到邊、縱向到底的責任閉環。每周主任辦公會議聽取各單位主要負責同志落實“一崗雙責”情況匯報，辦主要負責同志先后到全辦各黨支部開展調研，對加強干部隊伍建設、提升干部素質、嚴實作風紀律作出專門部署。每年室務會聽取機關黨委書記述職，研究審議年度機關黨的建設工作要點。認真落實中央和國家機關黨的工作暨紀檢工作會議精神，召開辦機關黨的工作暨紀檢工作會議，部署推動全年黨建重點工作高質量落實。修訂《中央台辦基層黨建工作述職評議考核辦法》，細化黨建工作責任考評指標，強化考核結果運用，推動機關黨建責任一貫到底。發揮辦機關黨建工作領導小組作用，指導帶領機關黨委圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展。

>> 2023年6月19日，作者（右二）在福建省漳平市調研對口支援工作。

堅持大抓基層的鮮明導向，鍛造堅強有力的戰斗堡壘

習近平總書記指出，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。中央台辦室務會把提高基層黨組織建設質量作為固本之舉、長遠之計，堅持分類指導、精准施策，不斷增強黨組織政治功能和組織功能。

堅持書記抓、抓書記，制定《中央台辦基層黨組織書記、副書記任職談話實施辦法》，推動黨支部書記、副書記履行政治責任、提升能力水平。室務會成員參加基層黨建工作述職評議考核會，幫助基層黨支部查找不足、明確方向。嚴格執行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，全面推進黨支部標准化規范化建設，強化黨支部直接教育管理監督黨員功能。以開展“四強”黨支部評定、復查工作為抓手，總結推廣先進經驗，打造特色品牌，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進。定期開展黨建工作督導檢查，查找差距和不足，有針對性地指導改進和提高工作。把培養造就堪當民族復興重任的高素質對台干部鐵軍作為重要政治任務，全年多批次提拔使用局處級領導干部，安排多名局級領導干部交流輪崗，激勵干部擔當作為、干事創業。開展“強本領、轉作風、促實干”活動，聚焦黨員干部政治站位、規矩意識和工作能力，邀請中央多個部門業務司局負責同志授課，舉辦專題培訓，教育引導黨員干部銳意進取、擔當有為。堅持把黨務工作崗位作為培養鍛煉干部的重要平台，選優配強專兼職黨務干部隊伍，定期舉辦黨務干部培訓班，提高黨務干部的政治素質和業務本領。

堅持以嚴的基調正風肅紀，持續鞏固風清氣正的機關政治生態

習近平總書記強調，以永遠在路上的堅韌和執著，精准發力、持續發力，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。中央台辦室務會堅決履行黨風廉政建設主體責任，全面加強黨的紀律建設，持續推動正風肅紀反腐向縱深發展。

制定《關於加強和改進對“一把手”和領導班子監督的具體措施》，強化對“一把手”和領導班子監督。建立與中央紀委國家監委駐中央統戰部紀檢監察組定期會商機制，全面加強對機關紀委工作的領導。制定年度全面從嚴治黨工作要點，召開全面從嚴治黨工作會議，對全年工作作出部署安排。通過召開警示教育暨集體廉政談話會、反面典型案例剖析會，開展內部巡視，引導黨員干部清清白白做人、干干淨淨做事，持續構建涉台親清交往關系。大力推動廉潔文化建設，組織黨員干部實地參觀燕城監獄、觀摩西城區法院庭審實況，會同中國美術家協會舉辦“中國·桐鄉廉政漫畫展”巡展等活動。建立各單位主要負責同志與新入職干部談心談話制度，幫助新入職干部扣好“第一粒扣子”。堅持嚴字當頭、有案必查、違紀必究，全年處置多個問題線索，靈活運用多種監督執紀手段，通報曝光違反中央八項規定精神的典型案例，做到嚴字當頭、警鐘長鳴。扎實開展紀檢干部隊伍教育整頓，著力鍛造高素質紀檢鐵軍。

（來源：《旗幟》2024年第6期﹔作者系中共中央台辦、國務院台辦主任）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發：鐘鳴 )