以高質量貿易投資產業促進工作推動擴大高水平對外開放

習近平總書記多次強調，中國將堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰略，不斷以中國新發展為世界提供新機遇。今年全國兩會對擴大高水平對外開放、促進互利共贏作出具體部署，提出明確要求。中國貿促會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央決策部署，強化聯通政企、融通內外、暢通供需功能，推動更高水平對外開放，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出貢獻。

>> 2024年4月28日，作者（左四）在京會見美國特斯拉公司首席執行官埃隆·馬斯克。

更大力度推動產業鏈供應鏈開放合作

習近平總書記強調：“要圍繞發展新質生產力布局產業鏈，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。”我國是唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，制造業增加值佔全球比重約30%、連續14年居世界首位，為維護全球產業鏈供應鏈運行、促進國際經濟循環提供了有力支撐。

2023年11月28日至12月2日，中國貿促會在北京舉辦首屆中國國際供應鏈促進博覽會（以下簡稱鏈博會）。李強總理出席開幕式暨全球供應鏈創新發展論壇並發表主旨演講。這是全球首個以供應鏈為主題的國家級展會，全球515家企業和機構參展，超過15萬人次觀展，有關各方簽署合作協議、意向協議200多項，涉及金額1500多億元人民幣，彰顯貿易促進、投資合作、創新集聚、學習交流四大平台功能。

隨著新一輪科技革命和產業變革深入發展，數字化、綠色化成為產業鏈供應鏈轉型升級的大方向。將於2024年11月26日至30日在北京舉辦的第二屆鏈博會，聚焦加快發展新質生產力，增設先進制造鏈展區，促進先進制造領域全球合作。中國貿促會將堅持國際化、專業化、市場化、綠色化理念，持續辦好鏈博會，提供全球共享的國際公共產品，為構筑安全穩定、暢通高效、開放包容、互利共贏的全球產業鏈供應鏈體系貢獻力量。

更大力度推動外貿質升量穩

黨的二十大報告指出：“推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機制，發展數字貿易，加快建設貿易強國。”近年來，我國貿易規模連上台階，2023年外貿在2022年高基數的基礎上實現正增長，出口國際市場份額達14.2%，中間品進出口佔比61.1%。我國作為全球第一貿易大國的地位更加穩固。

過去一年，中國貿促會著眼推動外貿穩規模優結構，調動全國貿促系統力量在境內外辦展參展2000多場，組織企業出訪1900多批次，加強《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）等自貿協定優惠政策宣傳解讀培訓，編發19本自貿協定應用指南，有效幫助外貿企業抓訂單拓市場。

受外需持續萎靡、保護主義抬頭、地緣政治沖突等因素影響，我國外貿發展面臨的外部環境依然嚴峻。中國貿促會將不斷強化貿易促進工作，促進中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口，支持企業進口先進技術、重要設備、關鍵零部件和優質消費品。面向重要經貿伙伴組織“千團出海”行動，做好海外市場信息咨詢、企業對接等服務。辦好全球貿易投資促進峰會、粵港澳大灣區發展工商大會等活動，為中外企業交流合作搭建高端平台。

更大力度服務和促進外商投資

習近平總書記強調：“利用外資是我們的長期方針。”改革開放以來，我國實際利用外資持續增加，成為跨國公司重要投資目的地。2023年我國實際利用外資超過1.1萬億元，規模穩居全球前列﹔新設外資企業近5.4萬家，同比增長39.7%。外資企業“在中國、為世界”，成為推動我國開放發展的重要力量。

根據黨中央部署，中國貿促會於2022年5月首次在全國貿促系統組建服務外資企業工作專班，廣泛收集、推動解決外資企業各方面合理訴求。2023年多次報請黨和國家領導人會見美歐日對口機構和有關跨國公司負責人，接待特斯拉、高通等知名跨國公司負責人來訪100多次，開展外資企業“地方行”系列活動，促成一批外資項目落地。

在全球跨國投資整體低迷的大背景下，各國都把吸引和利用外資作為重大國策，招商引資國際競爭更加激烈。中國貿促會將進一步完善與在華外國商協會和跨國公司的常態化溝通交流機制，針對性舉辦營商環境座談會、政企對話會，助力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，強化外資企業精准對接服務，進一步增強外資在華發展信心，推動更多高質量外資項目落地。

更大力度推動高質量共建“一帶一路”走深走實

習近平總書記在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上宣布我國支持高質量共建“一帶一路”的八項行動，推動共建“一帶一路”進入高質量發展的新階段。共建“一帶一路”成為當今世界最受歡迎的公共產品和最大規模的國際合作平台。

第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇前夕，中國貿促會成功舉辦“一帶一路”企業家大會，來自80多個國家和地區的1200多名工商界代表參加，簽署合作項目328個，涉及金額972億美元，習近平總書記在高峰論壇開幕式上宣布大會簽約成果，大會上發布的《北京宣言》被納入高峰論壇《主席聲明》。2023年，中國貿促會還在中國—中亞峰會期間舉辦中國—中亞實業家委員會成立大會，在中國—東盟、中國—阿拉伯、中國—東北亞、中國—拉美等機制下舉辦系列展覽論壇，促進我國與共建國家利益融合。

面對復雜多變的國際形勢，中國貿促會將支持企業落實好“一帶一路”企業家大會簽約成果，用好多雙邊工商合作機制，促進中外企業加強綠色、數字、創新等領域合作，講好“一帶一路”故事。加強服務“走出去”企業工作，持續發布“一帶一路”國別法律研究叢書和有關國家營商環境報告，助力企業對外投資行穩致遠。

更大力度加強涉外法治工作

習近平總書記強調：“法治同開放相伴而行，對外開放向前推進一步，涉外法治建設就要跟進一步。”我國堅持在法治基礎上推進高水平對外開放，在擴大開放中拓展涉外法治建設的深度和廣度，統籌推進國內法治和涉外法治，運用法治手段和法治方式維護國家和人民利益的能力顯著提升。

中國貿促會連續7年代表我國工商界參加美國301調查等聽証會並進行抗辯，組織行業企業開展經貿摩擦應對，發布的全球經貿摩擦指數、全球知識產權保護指數影響力不斷擴大。2023年，對1800多家企業開展合規培訓及合規風險評估，受理商事調解、國際仲裁案件超過1.8萬件，支持國際商事爭端預防與解決組織發揮作用。強化知識產權服務，支持企業海外知識產權布局，代理專利“內向外”申請量比上年增長近20%。跨境貿易投資法律綜合支援平台（貿法通）累計接受企業咨詢超過33萬次。舉辦首屆全球工商法治大會，首次搭建全球工商界和法律界高端對話平台。

當今世界百年變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，不確定、不穩定、難預料因素增多。中國貿促會將深入踐行習近平法治思想，完善一站式、全鏈條、國際化商事法律服務體系，助力開創涉外法治工作新格局。全面提升經貿摩擦應對水平，跟蹤研判有關國家對華投資限制、出口管制、長臂管轄等對我國產業安全的影響並積極建言獻策，加快建設國際一流調解、仲裁機構，加大對各類企業知識產權服務力度，健全促進企業合規建設工作體系，助力建強保護我國海外利益的法治安全鏈。

>> 2023年10月17日，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開場活動—“一帶一路”企業家大會簽約儀式在北京舉辦。

更大力度參與全球經濟治理體系改革和建設

習近平總書記指出，要“踐行真正的多邊主義”，“推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、均衡的方向發展”。黨的十八大以來，我國主動承擔國際責任，積極參與全球治理，引領國際體系和秩序變革方向。習近平總書記提出構建人類命運共同體理念和全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，得到國際社會廣泛支持和響應。

中國貿促會把代表我國工商界參與全球經濟治理作為重要職責。2023年組織新冠疫情以來最大規模企業家代表團赴美參加亞太經合組織（APEC）工商領導人峰會，中國貿促會負責同志首次作為特邀嘉賓在峰會上發言、首次出任APEC工商咨詢理事會中國代表，實現從幕后指導我國工商界發聲到登台代表我工商界發聲的歷史性轉變。深度參與在印度舉辦的二十國集團工商界（B20）活動，組團赴南非參加金磚國家工商論壇，加強同聯合國貿易和發展會議、工業發展組織等交流合作，就國際商會49部規則慣例研提建議，在國際經貿平台的話語權和影響力持續增強。

當前，國際政治經濟格局深刻調整，全球經濟治理難以適應世界經濟新變化。中國貿促會將積極參與全球經濟治理，更好發揮在多邊機制工商界活動登台發聲的引領作用，拓展國際組織“朋友圈”，提出更多中國倡議、中國方案，推動維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系。加強國際傳播能力建設，依托例行新聞發布會等平台，客觀、公正、理性地發出中國工商界聲音，講好中國開放故事、中國式現代化故事，讓世界更好地認識新時代的中國。

新時代新征程，中國貿促會將深入貫徹落實習近平總書記在慶祝中國貿促會建會70周年大會暨全球貿易投資促進峰會上的重要講話精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，在推動高水平對外開放中展現新擔當新作為，為全面建設社會主義現代化國家、推動構建人類命運共同體作出新的更大貢獻。

（來源：《旗幟》2024年第6期﹔作者系中國貿促會黨組書記、會長）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發：鐘鳴 )