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旗幟網 >> 期刊 >> 《旗幟》雜志 >> 2025年第2期

深入推進風腐同查同治

呂曼
來源:旗幟網2025年04月10日16:49
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風腐同查同治,是以習近平同志為核心的黨中央在新時代全面從嚴治黨偉大實踐中,提煉出的重要經驗。對風腐問題的一體把握、查與治的協同推進,本身就體現著不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的邏輯,蘊含著黨性黨風黨紀一起抓的理念,銜接著正風肅紀反腐相貫通的要求,是新時代新征程我們黨打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰的科學工作方法。

以“同查”嚴懲風腐交織問題

腐敗問題和不正之風與黨的初心使命背道而馳、與黨的性質宗旨水火不容。同時,風腐同根同源、相互交織,其表現之多變、成因之復雜、根除之艱難,決定了當前反腐敗斗爭需要向其集中火力發起攻堅。嚴懲風腐交織問題,關鍵在於零容忍,始終保持戰略定力和高壓態勢。

清醒認識形勢。習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上指出:“當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜。腐敗存量尚未清除,增量還在持續發生,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。”反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性和不正之風樹倒根存、潛滋暗長的頑固性、隱蔽性反復提醒我們,必須堅決摒棄畢其功於一役的速勝情緒、防不勝防的悲觀心態、見好就收的厭戰思想、是非不分的抵觸心理,始終保持永遠在路上的堅韌執著,再加力、再沖鋒。

鍥而不舍落實中央八項規定精神,一嚴到底糾治“四風”。堅持“以小見大”、以具體求深入,聚焦頂風違紀、隱形變異、破壞市場秩序、加重基層負擔等問題,綜合運用日常監督、專項整治、明察暗訪、通報曝光等有效手段,打出從嚴查處“組合拳”,確保鐵規矩、硬杠杠始終“長牙”“帶電”。

一刻不停懲治腐敗。嚴查政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,嚴格防止各種利益集團、權勢團體向政治領域滲透,堅決防范把商品交換原則帶入黨內政治生活﹔緊盯金融、國企、能源等權力集中、資金密集、資源富集領域系統整治,對濫用職權、玩忽職守、違規決策造成國有資產重大損失問題嚴肅查處﹔提升穿透式監督、及時預警、精准處置的能力和手段,破解新型腐敗和隱性腐敗發現、取証、定性“三大難題”﹔持續織密追逃追贓“天網”,深化治理跨境腐敗,堅決清除系統性腐敗風險隱患。

運用“全周期管理”理念正風反腐。既精准對焦“由風查腐”,深挖徹查不正之風背后的請托辦事、利益輸送、拉幫結派等腐敗問題﹔又點面結合剖析“由腐糾風”,從腐敗案件中分析不同地區、部門作風活情況、新動向﹔還要“標本兼治”,推動查辦案件、加強教育、完善制度、促進治理一體發力、同題共答。

2024年1月18日,紀檢監察干部在貴州省黔西市金碧鎮紅寨村走訪村民。

以“同治”鏟除風腐共性根源

習近平總書記在分析腐敗滋生的土壤和條件時指出,“腐敗的本質是權力濫用”﹔在闡述作風問題產生根源時強調,“作風問題根本上是黨性問題”,“衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字”。黨員干部特別是領導干部手中握有一定權力,如果不能正確處理公私關系,缺乏正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀,各種出軌越界、跑冒滴漏就很難避免。鏟除風腐共性根源,關鍵在於監督制約權力,確保黨和人民賦予的權力始終姓公、為民。

注重家風家教。將領導干部家風問題看作黨性問題、作風問題,從個人角度廉潔修身、廉潔齊家,教育督促親屬子女和身邊工作人員走正道﹔從組織角度加強對領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業等情況的及時預警監督,堅決反對特權思想、防止公權家用。

完善對重點行賄人聯合懲戒機制。堅持受賄行賄一起查,推動政商交往立明規矩、破潛規則,既防止權力對微觀經濟活動的不當干預,又消除干部與企業正常交往的顧慮,著力構建親清政商關系。

健全政治生態分析研判機制。構建黨委統一領導、紀委組織協調、有關部門協同聯動的政治生態分析研判機制。整合巡視巡察、審計統計、選人用人、查辦案件、年度考核等多維度數據指標,加強“數、智、技”多手段對比分析,促進政治生態評價指標體系既更加全面掃描整片“森林”狀況,又更加精准排查個別“樹木”問題,有針對性地修復淨化政治生態。

加強新時代廉潔文化建設。制定新時代廉潔文化建設三年行動計劃(2025—2027年),推動黨性黨風黨紀教育與新時代廉潔文化建設相結合,既走好中國特色反腐敗道路,也講好中國反腐敗故事,在“兩個結合”中發揮廉潔文化“化育”功能,激發共產黨員崇高理想追求,營造廉榮貪恥的社會環境。

聚焦重點領域深化體制機制改革。在深化改革中管住定政策、作決策、審批監管等關鍵權力,推動權力尋租空間不斷壓縮、權力運行與監督制約機制不斷完善、黨務政務更加公開,在權力的規范運行中促進生產力不斷發展、社會活力不斷增強,在經濟社會的高質量發展中鏟除風腐交織蔓延的根源。

以“查”“治”貫通阻斷風腐演變

習近平總書記指出:“作風問題無小事,可以說所有腐敗問題,起初往往都是從作風失范開始的,從不講規矩開始的,從違反紀律開始的。”阻斷風腐演變、推進同查同治,關鍵要在“同”上著力,通過思想認識、方法舉措、制度機制、責任落實等方面協同發力,推動正風肅紀反腐同增質效。

強化嚴的標准。前移監督關口、劃清紀律底線、實現抓早抓小,是阻斷風腐演變的有效方法。要以嚴明政治紀律和政治規矩帶動“六項紀律”全面從嚴,推進黨規制定、黨紀教育、執紀監督全程從嚴,推動對黨員干部從入黨入職到離崗退休管理監督的全周期從嚴,引導黨員、干部在嚴的氛圍中正風氣、強免疫。

以案促改促治。完善發現一起、查處一起,動態清除、常態懲治的運行機制,用好以案促改這個有力抓手,細化紀檢監察建議這個施治方案,豐富大數據信息化這個賦能手段,推動查處個案向分析類案再向治理一域深化。

推動制度創新。制定關於推進不正之風和腐敗問題同查同治的意見,鼓勵各地結合實際發布風腐同查同治指導性案例,進一步明晰查的重點、治的關鍵,指導查的方法、治的理念,推動同查同治在制度軌道上規范運行。

扣緊責任鏈條。將落實中央八項規定精神、深入推進反腐敗工作納入全面從嚴治黨主體責任清單,著力推動黨委(黨組)主體責任、職能部門監管責任、紀委(紀檢組)監督責任貫通協同,健全責任落實情況報告、述責述廉、檢查考核等督責機制,以嚴肅問責推動嚴負其責。

(來源:《旗幟》2025年第2期﹔作者單位:中國紀檢監察學院)

( 編輯:劉瓊   送簽:鐘鳴   簽發:林燕 )