在黨建和業務融合上出實招 在以高質量黨建促進高質量發展上求實效

2024年7月29日，習近平總書記就中央和國家機關學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機關黨建高質量發展作出重要指示，為我們做好新時代機關黨建工作指明了方向。近年來，國家發展改革委堅持以高質量機關黨建促進發展改革事業高質量發展，在理念思路、制度機制、載體方式等方面進行了系列探索，取得了積極成效。

在“引”上下功夫，以政治引領統一意志、統一行動

始終牢牢把握政治機關定位，強化政治機關意識，狠抓政治機關建設，把加強黨的全面領導貫穿發展改革工作各方面、全過程。

提高政治站位，領會戰略意圖。作為黨中央經濟工作的參謀助手，國家發展改革委堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，嚴格落實“第一議題”制度，深入學習習近平總書記關於發展改革工作的重要指示批示精神，深學細悟習近平經濟思想，切實發揮委黨組理論學習中心組領學促學作用。圍繞學習貫徹習近平總書記兩年來對發展改革工作作出的重要批示精神，委黨組成員和各直屬黨組織書記在黨組會上重點發言70多人次。

找准政治坐標，突出政治效果。立足更好履行宏觀管理和經濟綜合協調部門職責，胸懷“國之大者”、統籌“兩個大局”，建立完善“綜合研判+問題分析+任務分解落實+回頭看”的閉環式工作機制，自覺從政治上觀察問題、分析問題、解決問題，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，走好踐行“兩個維護”第一方陣。

涵養政治生態，營造良好環境。完善日常教育提醒機制，創新建立全面從嚴治黨自評和評估體系，全面梳理“硬權力”和“軟權力”清單，對監督管理存在的問題，靶向問效，對症下藥，健全國家發展改革委權力運行監督制約機制。精准用好“四種形態”，一體推進“三不腐”，強化剛性約束，一步不停歇、半步不退讓，把全面從嚴治黨各項工作不斷引向深入。

2025年1月17日，國家發展改革委召開2024年度直屬黨組織書記抓黨建工作述職評議考核現場述職會議。

在“融”上出實招，以黨建和業務融合筑牢高質量發展根基

大力推動黨建和業務深度融合，以“四融”機制促進機關黨建和發展改革工作緊密聯系、同向發力。

思想融、聚共識。堅持理論學習、業務訓練、技能提升、專項研究四維發力，進一步夯實做到“兩個維護”、當好“三個表率”的思想根基。引導督促各級黨組織把握好黨建和業務的內在聯系和實踐要求，堅持把黨建作為業務的“定盤星”，把業務作為黨建的“試金石”，破除“你是你、我是我”的慣性思維，提升“你就是我、我就是你”的工作效果。

載體融、搭橋梁。堅持黨建和業務同部署同推進，通過破難題、校偏差，以黨建重點問題突破帶動業務工作的整體提升。充分運用求是論壇、周三大講堂、發改書吧“思享匯”三大平台，請專家學者、黨支部書記分享黨建和業務融合發展的心得體悟和經驗做法。探索沉浸式、場景式、互動式黨課新模式。

制度融、管長遠。持續增強黨組織政治功能和組織功能，不斷完善黨組、黨建工作領導小組、機關黨委、直屬黨組織四級黨建工作機制。堅持把黨建制度中規范權力運行、加強監督制約、防范廉政風險等要求，有機融入制定重大政策、推動重大改革、完成重大項目全過程。

隊伍融、強力量。建立黨務干部和業務干部協同培養、雙向交流機制，統籌抓好黨支部書記、黨務干部和業務骨干常態化培訓，科學設置科目和課程，全方位提升政治素養和業務能力。推動把優秀黨務干部納入全委“發改英才”和“強基計劃”，建設一支既懂黨建又懂業務的干部隊伍。

在“促”上求實效，以高質量黨建促進高質量發展走深走實

通過抓好調查研究、宣傳引導、督導督查、評價考核四方面工作，促進政策研究和經濟分析、中長期規劃和年度計劃、投資管理和項目建設、改革和創新、綜合統籌和綜合平衡等工作提質增效，保障高質量黨建和高質量發展同頻共振、整體推進。

以調研促改革。面對外部壓力增大和內部困難增多的復雜嚴峻形勢，落實好經濟形勢調研、假期返鄉調研、“根在基層”調研實踐、“關鍵小事”調研攻關等，聚焦制約高質量發展的體制機制以及經濟運行中的堵點卡點，尋求破解之策，著力推動黨的二十屆三中全會部署涉及國家發展改革委職能的116項重點改革落實落地。

以宣傳促信心。強化黨對宣傳工作的領導，統籌用好《習近平經濟思想研究》、委政務新媒體、金軒評論專欄等平台，大力宣傳闡釋習近平經濟思想，守正創新做好民營經濟健康發展、加快發展新質生產力、招標投標領域改革等經濟熱點話題的宣傳引導，旗幟鮮明唱響中國經濟光明論，進一步穩預期、強信心、促發展。

以督導促擔當。建立季度黨建督導調研機制和各類監督貫通協同常態化會商機制，通過跟蹤問效、督促指導，推動各級黨組織和黨員干部敢於擔當、善於作為，因時因勢加強和創新宏觀調控，加快推動一攬子增量政策特別是“兩重”“兩新”項目落地見效，積極擴大國內需求，推動經濟持續回升向好。

以評議促提升。充分發揮黨建述職評議考核作用，運用好單位自評、書面測評、現場評議等方式，做到定性評價和定量打分相結合，推動黨建和業務雙提升，扎實做好考核結果運用“后半篇文章”，激勵各級黨組織和黨員干部創先爭優。持續深化“四強”黨支部創建，推動“四好”黨員不斷涌現，爭創讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

（來源：《旗幟》2025年第4期﹔作者系國家發展改革委直屬機關黨委常務副書記）

( 編輯：劉瓊   送簽：鐘鳴   簽發：林燕 )