以嚴明紀律作風促推司法審判工作高質量發展

最高人民法院黨組認真學習貫徹習近平總書記關於加強黨的作風建設的重要論述，始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，持續深入貫徹落實中央八項規定精神，著力鍛造忠誠干淨擔當的新時代法院鐵軍，以嚴明紀律作風促推司法審判工作高質量發展，為做深做實為大局服務、為人民司法提供有力保障。

提高政治站位，強化理念引導，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來

最高人民法院黨組從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識嚴格落實中央八項規定精神的重要意義，把嚴格貫徹落實中央八項規定精神作為加強作風建設的關鍵抓手，推進全面從嚴管黨治院不斷向縱深發展。

突出政治引領。習近平總書記深刻指出：“作風問題本質上是黨性問題。”院黨組切實提高政治站位，以黨的政治建設為統領，堅持黨性黨風黨紀一起抓，一體融合推進政治建設、業務建設、職業道德建設，教育引導干警不斷增強嚴守紀律規矩的政治自覺、思想自覺、行動自覺，以嚴格落實中央八項規定精神的實際行動，堅持“四個帶頭”、走好第一方陣、當好“三個表率”、建設模范機關。

強化理念引導。司法作風關乎人民群眾對公平正義的感受、關乎黨的形象。院黨組書記、院長張軍強調，要切實貫徹落實習近平法治思想，樹立正確司法理念，牢記司法工作是群眾看黨風政風的一面鏡子，時刻堅持以人民為中心，以“如我在訴”的意識，“就是頭拱地也要把人民的事辦好”。全院各黨組織把黨性教育、紀律教育融入審判執行業務工作，促進干警切實端正司法態度和司法作風，自覺落實中央八項規定精神，以嚴明紀律和優良作風用心用情服務人民群眾，密切黨同人民群眾的血肉聯系，厚植黨的執政根基。

加強組織領導。院黨組緊密結合實際，針對法院工作特點，堅持改革精神和嚴的標准，精心部署、高位推動、強力推進，縱深推進全面從嚴管黨治院。修訂完善院黨組和基層黨組織從嚴治黨責任清單，層層壓實責任。貫通協調紀檢監督、審務督察、審判管理、內部巡視、政務督查等，堅持“抓前端、治未病”，從小處管起、從小節嚴起。院領導以上率下、以身作則，帶頭精文簡會、規范新聞報道，出差調研輕車簡從，嚴格遵守各項紀律要求，為全體干警起到了良好的示范引領作用。

2024年11月13日，最高人民法院調研組在浙江省紹興市越城區人民法院共享法庭調研。

嚴格對標對表，堅決筑牢堤壩，貫徹落實中央八項規定精神取得扎實成效

一分部署，九分落實。最高人民法院黨組嚴格對標對表黨中央部署要求，認真履行全面從嚴治黨政治責任，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，持之以恆正風肅紀，馳而不息糾治“四風”，堅決筑牢中央八項規定堤壩，法院隊伍作風持續改進，審判執行工作質效不斷提升。

持續精簡規范文件會議。制定《統籌協調精簡院機關重要文件、會議辦法》，加強統籌調控，逐個研究文件、會議必要性，非必要的堅決精簡。清理取消一批論壇，從嚴審核會議規格和參會規模，堅決守住精文簡會硬杠杠。在2024年最高人民法院召開會議比2023年下降31%的基礎上，2025年會議計劃同比進一步減少40%。省部級論壇活動由24個清理整治至3個，省部級以下論壇由18個清理規范至2個。合理確定會議議程，程序性要求不高的會議一般不單獨設主持人，要求現場發言不穿靴戴帽，直奔主題，務求開短會講短話。文件數量控制在目標數以下，並制定《文件核發工作管理辦法》，堅持“短實新”文風，不斷提升文件質量。

完善審判質量管理指標體系。堅持實事求是，修訂審判質量管理指標體系，壓縮精簡指標數量，從26項減少到18項，確保指標體系符合基層實際、契合司法規律。全面取消立案條線80項、執行條線33項質效考評指標。明確指標體系“體檢表”功能定位，點對點反饋各高院工作情況和問題，不搞各省通報排名。對相關指標設定“合理區間”，處於“合理區間”內的指標不通報，對數據異常升降專門調研了解情況，堅決防止脫離實際的“唯數據論”，杜絕盲目攀比追高。

建設法答網、案例庫為基層服務。2023年7月建成法答網，及時解決基層司法實踐中的疑難復雜問題，為一線法官辦案提供高質量的法律適用參考，避免層層請示造成的程序煩瑣、回復不及時等問題。截至2025年3月，法答網累計接受提問78.8萬件，答疑72.5萬件。改變過去最高人民法院多個部門分別評選、編選案例的情況，2024年2月啟用人民法院案例庫，按照統一標准和程序編發具有參考示范價值的權威案例入庫，為法官辦案提供權威、精准的參考和指引，切實為基層減負賦能。截至2025年3月，入庫案例4809件，實現對常見罪名和案由全覆蓋，瀏覽量超2400萬人次。

深化糾治“指尖上的形式主義”。開展政務應用程序集中整治工作，防止政務應用程序功能異化。以全國法院“一張網”建設為牽引，優化整合現有的信息化系統，下大力氣解決重復建設、資源浪費等問題，推動各地法院過去分散建設的信息化系統平台整合、數據貫通，著力實現全國3500多個法院、1萬多個派出法庭在“一張網”、一個平台上辦案辦公。建成最高人民法院應用系統接口納管平台，實現383個應用系統接口集中納管和服務。暢通四級法院信息系統運維渠道，覆蓋68個全國法院統建應用系統，減輕程序負擔，提高工作效率。

集中整改整治司法作風問題。結合開展黨紀學習教育，2024年5月至6月在全國法院集中查糾整治審判執行工作中存在的頑瘴痼疾和司法作風問題。聚焦立案訴服信訪、審判、執行、審判管理等環節，及時發現和堅決整治違反審判工作紀律、不作為、慢作為、亂作為和失職瀆職等28個方面的問題，進一步強化審判管理監督，不斷提高審判工作質量、效率和效果，切實加強作風建設，增強人民群眾獲得感。

嚴格落實防止干預司法“三個規定”。在學習教育、健全機制、壓實責任、加強監督上持續發力，從嚴落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》‌‌《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》‌《關於進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規定》。加強教育引導，壓緊壓實責任，向全國法院印發防止干預司法“三個規定”正反兩方面典型案例，堅決筑牢確保嚴格公正司法的“隔離牆”“防火帶”。2024年，全國法院405.4萬人次報告信息617.7萬條，同比分別增長2.3倍、2.2倍。

深入推進風腐同查同治。堅持嚴字當頭、一嚴到底，強化監督執紀問責，以零容忍態度嚴肅查處違反中央八項規定精神問題。開展違規吃喝、違規公務接待專項整治，對相關問題發現一起、查處一起，絕不姑息。對查處的典型案例，及時進行通報，以身邊人身邊事強化警示震懾。健全風腐同查同治工作機制，一體整飭不正之風、懲治腐敗，弘揚新風正氣，以廉潔司法確保嚴格公正司法。

2025年3月18日，最高人民法院召開全國法院黨風廉政建設工作會議。

持續鞏固深化，狠抓責任落實，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育

最高人民法院黨組認真貫徹落實黨中央決策部署，在全面系統總結貫徹中央八項規定精神成效經驗基礎上，著眼鞏固提高、不斷深化落實，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，以釘釘子精神推動全面從嚴管黨治院不斷向縱深發展。

堅持政治引領，不斷做深做實。認真學習貫徹習近平總書記關於加強黨的作風建設的重要論述，堅定不移以黨的政治建設引領和推動作風建設。旗幟鮮明講政治，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，牢牢堅持黨對司法工作的絕對領導，把制度優勢轉化為治理效能，推進作風建設不斷取得新成效。

立足服務群眾，改進司法作風。始終堅持以人民為中心，重在做實“如我在訴”，不斷改進司法作風，增強廣大干警密切聯系群眾、積極服務群眾的意識。訴訟服務要更有溫情，更貼心、暖心﹔案件審理要考慮當事人的實際情況，作出法理情兼具的裁判﹔判后答疑要耐心，善於運用群眾語言釋法說理，及時有效釋疑解惑。要通過學習教育推進司法作風進一步改進，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

堅持融入日常，嚴肅查糾整治。重在融入日常、抓在經常，堅持問題導向，緊密結合履職要求，認真查擺落實要求還不到位、執行規定還不嚴格的問題，一體推進學查改。做實嚴管就是厚愛，從嚴監督管理。堅持開門教育，深入基層加強調查研究，認真傾聽當事人心聲、人民群眾和基層干警的意見建議，扎實抓好問題整改。“關鍵少數”要發揮示范帶動作用，帶頭落實中央八項規定精神。

堅持一體推進，促推審判工作。緊密聯系中心工作，以高質量學習教育促推司法審判工作提質增效。把開展學習教育與抓好審判執行工作融為一體，對照學習教育要求檢視問題不足，促進司法審判工作高質量發展，以司法審判工作質效檢視學習教育成效，不斷提升廣大干警的政治素質、業務素質、職業道德素質，更好發揮審判職能作用，為推進全面依法治國、建設更高水平社會主義法治國家作出新的更大貢獻。

（來源：《旗幟》2025年第4期）

( 編輯：劉瓊   送簽：鐘鳴   簽發：林燕 )