壓緊壓實機關黨建責任 促進黑龍江高質量振興發展

近年來，黑龍江省直機關工委深入學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想特別是關於機關黨建的重要講話和重要指示精神，牢牢把握新時代機關黨建的職責定位，以壓緊壓實機關黨建責任為抓手，建立知責明責、履責盡責、督責考責工作機制，不斷提升機關黨建工作質量，以高質量機關黨建促進黑龍江高質量振興發展。

2025年4月27日，黑龍江省直機關工委舉辦中省直部門新任黨組（黨委）領導班子成員落實機關黨建“一崗雙責”業務學習班。

強化知責明責，逐級傳導責任壓力

建立“書記抓、抓書記”工作機制。2015年，黑龍江省制發《關於貫徹〈中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例〉加強和改進機關黨建的實施意見》，推行部門黨組（黨委）書記兼任機關黨委書記，形成了機關工委書記、黨組（黨委）書記（機關黨委書記）、機關黨委專職副書記、黨支部書記“四級書記抓黨建”的工作格局。推動機關“兩委”換屆和“兩委”書記任免審批制度化規范化，建立按期換屆提醒督促機制，2024年以來督促指導48個部門機關“兩委”換屆，86個省直部門全部成立機關紀委，考核審批機關“兩委”書記322名。

構建“三級四崗”責任體系。堅持把機關黨建責任細化、量化、具體化，制發省直機關黨建工作“三級四崗”責任清單，明確黨組（黨委）、機關黨委、黨支部（黨總支）“三級組織”和黨組（黨委）書記、黨組（黨委）成員、機關黨委專職副書記、黨支部（黨總支）書記“四個崗位”工作職責。將機關黨建責任內嵌到黨組織架構中，構建起職責清晰、環環相扣的責任體系，充分發揮黨組（黨委）總體部署謀劃，機關黨委協調指導、督促落實，黨支部（黨總支）具體組織實施的作用，進一步形成做好機關黨建工作的整體合力。

明晰機關黨建工作重點任務。貫徹落實中央和國家機關黨的工作暨紀檢工作會議精神和省委工作要求，每年年初制定《省直機關黨的建設工作要點》，明確全年機關黨建重點工作任務，指導省直部門黨組（黨委）部署年度機關黨建工作，督促機關黨委建立工作台賬、黨支部制定工作計劃，促進各級黨組織和黨員干部將機關黨建各項工作任務落實落地。

強化履責盡責，不斷激發責任擔當

堅持抓制度建設。貫徹落實部門黨組（黨委）落實機關黨建主體責任意見，省委辦公廳制發《關於省直機關黨組（黨委）落實機關黨建主體責任的具體措施》，圍繞明晰責任、履行責任、壓實責任3個方面，細化12條措施，從制度層面進一步明確目標任務、基本原則、主要內容和履責重點。健全完善與省直機關各部門黨組（黨委）定期溝通、工作會商制度，與新任職機關黨委專職副書記、機關紀委書記開展任職談話制度，形成責任環環相扣、壓力層層傳導的工作格局。

堅持抓履職能力提升。堅持把教育培訓作為提升黨務干部履職能力的有效抓手，圍繞“干什麼學什麼、缺什麼補什麼”，常態化組織開展精准培訓、靶向培訓、務實培訓。2024年以來，先后舉辦新任黨組（黨委）領導班子成員落實“一崗雙責”培訓班、機關黨委專職副書記培訓班、新任黨支部書記培訓班等8期培訓班，培訓900余人。定期組織開展業務知識測試和業務比武，有效激發黨務干部做好機關黨建工作的內生動力，進一步提升履職盡責的能力水平。

堅持抓推進落實。堅決貫徹落實省委關於機關黨建工作的部署要求，運用領導責任、工作推進、督導檢查、考核評價“四個體系”閉環工作落實機制，積極推進政治機關和模范機關建設、“四強六規范”黨支部創建、機關黨建品牌建設、全面改革任務落實等重點工作，打造“身在最北方·心向黨中央”主題黨建品牌52個，推廣黨支部工作法和基層黨建創新案例33個，創建基層黨建示范點14個。制發《關於促進省直機關黨建與改革融合的意見》，推動省直部門在落實省委深化改革部署中發揮示范表率作用。

強化督責考責，有效促進責任落實

健全機關黨建督導檢查機制。堅持以督促建、以督落責，圍繞提升機關黨建工作質量，每年制定督導檢查方案和實施細則，精准設計黨建督查工作清單，明確督查內容、檢查標准等，確保各部門落實機關黨建任務更加清晰明確。構建分類督查體系，按照黨委機關、政府機關、群團組織、事業單位、省屬企業5個層面對86個省直部門進行分類，每類選取不少於50%的部門分批督查，對機關黨建工作落實情況進行“全面體檢”。針對發現的問題，現場形成問題清單，持續跟蹤整改，確保整改到位、全面提升。同時，將各部門好經驗好做法帶出來、傳出去，推動共享工作成果、共查短板弱項、共提黨建質量。

持續完善“三級聯述聯評”機制。堅持以述責促履責，每年年底指導督促各部門分級開展基層黨組織書記述職評議，形成黨支部向機關黨委、機關黨委向機關工委、機關工委向省委“三級聯述聯評”工作機制，實現基層黨組織書記述職評議全覆蓋，推動各級黨組織書記把黨建責任扛起來、把黨建任務落下去。優化“一述三評”考核方式，選取部分機關黨委書記現場述職，省直機關工委書記逐一點評。在述職基礎上，開展“以上看下”考核評、“以下看上”黨員評、“橫向交流”同級評，述出導向責任，評出壓力干勁，推動各級黨組織壓緊壓實黨建責任。

深化考核結果運用。堅持考用結合，通過日常督導檢查、實地調研走訪和年度基層黨組織書記述職評議等方式，綜合評判各部門黨建工作成效，確定考核評價等次，納入全省綜合考核評價指標，並作為評優評先的重要依據。做好考核“后半篇文章”，“一對一”反饋結果，要求各部門針對反饋的問題認真查找原因，制定整改措施，強化跟蹤問效，推動問題解決。對當年考核評價等次為“差”或連續兩年為“一般”的部門進行約談提醒，真正發揮好考核指揮棒作用。

（來源：《旗幟》2025年第6期﹔作者系黑龍江省委副秘書長、省直機關工委常務副書記）

( 編輯：劉瓊   送簽：鐘鳴   簽發：林燕 )