強化政治引領 勇於改革創新 為應急管理事業高質量發展提供堅強保証

應急管理部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記“7·9”重要講話和“7·29”重要指示精神，以黨的政治建設為統領，以推進改革創新為動力，堅持“四個帶頭”，走好第一方陣，當好“三個表率”，建設模范機關，持續推動機關黨建高質量發展，為應急管理事業高質量發展提供堅強保証。

強化政治引領，政治型機關底色更加鮮明

深入學習貫徹習近平總書記關於應急管理的重要論述，組織深學細悟《習近平總書記重要訓詞精神讀本》《深入學習貫徹習近平關於應急管理的重要論述》，引導廣大黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。嚴格落實“第一議題”制度，督促部直屬機關不折不扣把習近平總書記關於應急管理的重要指示批示和黨中央決策部署落實到位。持續深化對黨忠誠教育、政治機關意識教育，集中開展“學查改”專項工作、專題黨課月等活動，引導廣大黨員忠實踐行“講政治、守紀律、負責任、有效率”的重要要求。部直屬機關1家單位被評為中央和國家機關創建模范機關標兵單位，4家單位被評為中央和國家機關創建模范機關先進單位。

深化理論武裝，學習型機關動力更加強勁

堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育成果，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。每年協助部黨委制定理論學習中心組學習計劃，部黨委帶頭圍繞重點課題開展集體學習研討，發揮領學促學作用。壓茬推進全國應急管理干部大培訓、實戰大練兵，定期舉辦應急管理大講堂，經常性學習教育覆蓋黨員干部900余萬人次。綜合運用干部職工思想動態分析研判、年輕干部“四必談三必訪”、舉辦職工健康周等方式，深入細致做好干部職工思想政治工作。突出抓好年輕干部教育引領，深入實施青年理論學習提升工程，持續組織部直屬機關年輕干部開展“根在基層”調研實踐和“關鍵小事”調研攻關活動。

2025年1月15日至16日，應急管理部機關第二次黨員代表大會在京召開。

堅持大抓基層，堡壘型機關組織更加堅強

扎實開展基層黨組織建設質量提升三年行動，制定部直屬機關黨支部標准化規范化建設工作細則，採取試點單位先行、分批分步推廣的方式，全面加強基層黨支部建設，宣傳推廣黨支部工作法、黨小組工作法，推動部系統形成“一支部一特色、一支部一品牌”。制定出台“四強”黨支部創建實施辦法，區分機關司局、事業單位和消防救援隊伍等不同類別，積極推動爭創“四強”黨支部，部直屬機關388個黨支部被命名為中央和國家機關“四強”黨支部，部直屬機關260名黨員被評為中央和國家機關“四好”黨員。制定臨時黨支部建設管理辦法，針對應急管理工作高負荷、高風險、高壓力的特點，及時在災害救援、聯合演習、事故調查等急難險重任務中批准設立臨時黨組織90余個，凝聚攻堅力量打頭陣、當先鋒。

砥礪過硬作風，實戰型機關斗志更加昂揚

嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，加強新時代應急管理系統作風建設，部黨委領導帶頭24小時輪流值守，關鍵時刻深入一線靠前指揮，示范帶動黨員干部砥礪過硬作風。協助部黨委出台持續推進整治形式主義為基層減負若干措施，建立部級層面工作機制，集中整治安全生產領域形式主義突出問題，切實為基層減負。集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，緊密結合應急管理實際，梳理制定問題清單和為群眾辦實事清單，凝聚各方合力深化集中整治，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，形成辦案、治理、監督、教育的有效閉環，以“查”“治”貫通阻斷風腐演變。精心組織創先評優工作，推出一批先進集體和個人，選樹“感動中國”年度人物2名、“時代楷模”集體2個和個人1名，部系統崇尚英雄、學習模范、爭當先進蔚然成風。

嚴明紀律規矩，清廉型機關生態更加清朗

部署實施新時代應急管理廉潔文化建設16條措施，出台加強對“一把手”和領導班子監督重點事項責任清單，制定加強年輕干部教育管理監督實施意見，常態化開展警示教育專項行動，加強對黨員干部的全方位管理和經常性監督。按照“統一部署、統分結合、協同聯動、務實高效”的總體工作思路，統籌推動“一部三局”（應急管理部，應急管理部管理的國家消防救援局、國家礦山安監局、中國地震局）內部巡視，著力構建巡視巡察上下聯動、貫通融合工作格局，不斷增強巡視工作的震懾力、穿透力、推動力。堅持以案開道、查糾並舉，“一部三局”機關紀委和部屬單位紀檢機構嚴肅查處違紀違法案件，先后辦理信訪舉報1468起，處置問題線索298件，立案61件，有力淨化了政治生態。部機關紀委對問題線索較為集中的一家事業單位進行線索起底、集中核查，探索實踐“室組內地”（中紀委二室、駐部紀檢監察組、內設機構紀委、地方監委）協作辦案新路徑，立案查處3名嚴重違紀違法人員。同時，部黨委向相關單位派駐工作組，一體督促指導巡視整改、以案促改，有效規范了權力運行、淨化了政治生態、提振了干事創業精氣神。

壓實主體責任，擔當型機關格局更加貫通

協助部黨委制定落實全面從嚴治黨主體責任清單，組織召開全系統全面從嚴治黨工作暨警示教育會，及時提請部黨委審議黨建重要議題，部黨委帶頭扛起機關黨建主體責任的做法為部系統作出了表率。機關黨委認真履行專責機構職能，定期到基層黨組織開展調查研究，每年組織開展基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核，明確規定黨建考核未達到“好”等次的年度考核不得確定為“優秀”等次，對黨建考核“一般”等次的及時進行約談，推動機關黨建責任上肩、工作落地。機關紀委認真落實加強中央和國家機關部門機關紀委建設的意見，建立機關紀委委員聯系點制度和部機關司局紀檢委員履職調度、信訪線索舉報歸口處置、直屬單位紀檢機構監督執紀統籌協作等機制，著力構建立體化、全方位監督體系，確保監督實起來、執紀硬起來、作用發揮強起來，為以改革創新推動應急管理事業高質量發展提供堅強保証。

（來源：《旗幟》2025年第6期）

( 編輯：劉瓊   送簽：鐘鳴   簽發：林燕 )