找准“內卷式”競爭的破解之道

7月30日召開的中共中央政治局會議強調，要依法依規治理企業無序競爭。2024年以來，黨中央連續部署綜合整治“內卷式”競爭。在准確認識階段性問題和深刻把握市場規律的基礎上，綜合整治“內卷式”競爭是解決當前經濟發展矛盾的重要舉措。

當前，“內卷”現象導致的資源內耗與價值空轉問題日益凸顯。一方面，企業價格戰愈演愈烈，部分產品價格跌破成本線，依賴補貼勉強維持﹔同質化競爭白熱化，一款產品走紅便有眾多仿品跟風﹔短視病根深蒂固，風口來時企業蜂擁而入，風口退去隻剩狼藉。另一方面，地方政府“政策窪地”屢見不鮮，違規稅收返還、土地優惠成招商“利器”，雖暫時留住企業，卻破壞了公平競爭﹔不顧本地產業鏈基礎盲目效仿﹔市場壁壘森嚴，“本地企業優先”“外地產品受限”等潛規則盛行。

“內卷式”競爭違背經濟規律，背后是創新活力的窒息、資源配置的扭曲。企業“殺敵一千自損八百”，卷光了研發底氣﹔行業“劣幣驅逐良幣”，好企業被拖垮﹔本該流向技術攻關、模式創新的資源，困在低水平重復建設裡打轉，與高質量發展的要求背道而馳。

黨中央作出的破除“內卷式”競爭的部署，錨定突出問題，准確把握統籌有效市場與有為政府的關系。找准“內卷式”競爭的破解之道，關鍵在於政策嚴規清障、地方打破壁壘、企業創新突圍，合力推動低效內耗轉向高質量發展。

政策層面要嚴起來。黨的二十屆三中全會把構建高水平社會主義市場經濟體制擺在突出位置，強調“充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用”。2025年年初，《全國統一大市場建設指引（試行）》發布，明確提出“防止出台或實施妨礙公平競爭的政策措施”。隨著統一大市場建設向縱深推進，地區“小循環”逐步打破，市場壁壘逐步拆除。4月20日，《公平競爭審查條例實施辦法》正式實施，圍繞遏制部分地區招商引資惡性競爭作出部署，要求在給予優惠政策時應當堅持合法合規。

地方政府要轉思路。拆掉“政策籬笆”，確保稅收優惠、市場准入等政策對所有經營主體一視同仁，杜絕地方保護主義﹔立足本地資源稟賦和比較優勢，科學規劃產業發展方向，避免盲從照搬上項目導致的同質化競爭和資源浪費﹔搭好“協同平台”，打破地域界限共建創新中心、共享人才資源，促進要素自由流動，提升整體發展效率。

企業要強根基。跳出“低價依賴”，把功夫下在技術研發上，靠核心技術筑起“護城河”﹔告別“低端鎖定”，在細分領域做精做專，老字號企業靠匠心傳承厚植優勢，新興企業靠場景創新開辟藍海﹔算好長遠收益賬，堅持創新驅動發展戰略，持續加大研發投入，培育高素質人才隊伍，打造自主品牌核心競爭力，在激烈的市場競爭中贏得主動、贏得優勢、贏得未來。

中國經濟正處於轉型升級的關鍵階段，新能源、人工智能、生物醫藥等戰略性新興產業蓬勃發展。找准“內卷式”競爭的破解之道，將同質化競爭的內耗轉化為創新突破的內功，把短期的流量變成長遠的增量，把分割的市場連成統一的整體，中國經濟將駛向高質量發展的星辰大海。

〔來源：《旗幟》2025年第8期﹔作者單位：中央黨校（國家行政學院）報刊社〕

( 編輯：劉瓊   送簽：鐘鳴   簽發：林燕 )