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旗幟網 >> 期刊 >> 《旗幟》雜志 >> 2025年第8期

堅持造就忠誠干淨擔當的高素質干部隊伍

王懂棋
來源:旗幟網2025年10月16日17:25
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治國之要,首在用人。我們黨高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。習近平總書記強調,“進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,關鍵在黨,關鍵在人”。關鍵在黨,就要確保黨在發展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領導核心。關鍵在人,就要建設一支宏大的高素質干部隊伍。

黨的干部是黨和國家事業的中堅力量

指導偉大的革命,要有偉大的黨,要有許多最好的干部。黨的一切決議和政策,都要通過干部去實現,沒有堅強的干部隊伍,黨的事業就不能發展。黨的十八大以來,我們始終堅持全面從嚴治黨,堅持造就忠誠干淨擔當的高素質干部隊伍,這是黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的關鍵所在。新時代新征程,世界百年未有之大變局加速演進,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,給我國的現代化建設提出了一系列新課題新挑戰,直接考驗我們的斗爭勇氣、戰略能力、應對水平。

黨的二十大明確提出,“全面建設社會主義現代化國家,必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍”。我們要保持時時放心不下的精神狀態和責任擔當,全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰。要加強斗爭精神和斗爭本領養成,主動識變應變求變,依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。要加強實踐鍛煉和專業訓練,注重在重大斗爭中磨礪干部,增強干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領,牢牢把握工作主動權,做到政治過硬、本領高強,堪當民族復興重任。

2025年6月30日,在貴州省從江縣丙梅街道俞家灣社區,黨員干部和志願者在合力清淤。自從江縣發生洪澇災害以來,當地廣大黨員發揮先鋒模范作用,積極投入搶險救災工作,幫助群眾盡快恢復正常的生產生活秩序。

堅持黨管干部原則、堅持新時代好干部標准

黨管干部原則是我國干部人事制度最鮮明的政治特色,是堅持和加強黨的全面領導、鞏固黨的執政地位、履行黨的執政使命的根本保証。選人用人必須旗幟鮮明堅持黨的領導,保証黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權。要嚴格把好政治關、廉潔關,為黨和人民選出信得過、靠得住、過得硬的好干部。

堅持黨管干部原則。黨的十八大以來,我們更加注重黨組織在選人用人工作中的領導把關作用,堅持不唯票、不唯分、不唯生產總值、不唯年齡,不搞“海推”“海選”,糾正了一度存在的選人用人偏向。2014年修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定民主推薦結果作為選拔任用的重要參考而不是用人的唯一依據﹔規定公開選拔、競爭上崗應從實際出發,合理確定選拔職位、數量和范圍,不硬性規定競爭性選拔比例,更不搞“凡提必競”﹔規定民生改善、生態文明建設、黨的建設等作為考核評價的重要內容,防止單純以經濟增長速度評定工作實績﹔規定用好各年齡段干部,不搞領導班子成員任職年齡層層遞減。2019年新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,把黨的領導進一步貫穿到分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環節以及依法推薦、提名等各項工作之中,使黨對干部工作的全面領導得到更好實現,黨管干部原則得到更好堅持。

堅持新時代好干部標准。2013年6月,習近平總書記在全國組織工作會議上提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的新時代好干部標准。2014年3月9日,習近平總書記參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議,對各級領導干部提出“三嚴三實”的要求:“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。”習近平總書記強調,黨的高級干部要做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬﹔縣委書記要做政治的明白人、發展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人﹔國有企業領導人員要做到對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔﹔等等。黨的二十屆三中全會指出,要鮮明樹立選人用人正確導向,大力選拔政治過硬、敢於擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部,著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。這些標准和要求都是貫通的、一致的,就是要把新時代黨的好干部標准落到實處,在各個領域、各個行業都能突出干部的先進性和示范性,使用人之風真正純潔起來。

健全素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系

2018年7月,習近平總書記在全國組織工作會議上創造性提出一體推進干部工作“五大體系”,涵蓋干部工作全過程各方面,為我們統籌做好干部培育、選拔、管理、使用工作指明了科學路徑。

在素質培養上,要筑牢信仰之基,打牢從政之基,夯實廉政之基,強化能力之基。要全面提高干部的馬克思主義理論素養,讓干部掌握辯証唯物主義和歷史唯物主義思想武器,學懂弄通中國特色社會主義理論體系,弄明白歷史怎樣走來、又怎樣走下去。

在知事識人上,要把功夫下在平時。“近水知魚性,近山識鳥音”,要帶上“望遠鏡”“顯微鏡”,對干部近距離接觸、多角度考察。要深入基層、深入一線、深入現場考核評價干部,採取全景掃描與重點察訪相結合的方式,通過看、談、聽、評、議、查等方式,多層次、多渠道、多側面了解掌握干部的真實情況。多到基層干部群眾中、多在鄉語口碑中了解干部。

在選拔任用上,要堅持嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,堅持事業為上,以事擇人、人崗相適。“駿馬能歷險,力田不如牛。堅車能載重,渡河不如舟。”堅持事業需要什麼樣的人就選什麼樣的人,崗位缺什麼樣的人就配什麼樣的人,把最合適的人選放到合適的崗位,正確把握事業發展需要和干部成長進步的關系,不搞論資排輩、平衡照顧。

在從嚴管理上,要做到嚴管與厚愛相統一。嚴管就是厚愛,是對干部真正負責。對干部要加強全方位管理,把行為管理和思想管理統一起來,把工作圈管理和社交圈管理銜接起來,把八小時之內的管理和八小時之外的管理貫通起來。

在正向激勵上,要強調干字當頭,細化實化“三個區分開來”,解決好不敢為問題。科學界定容錯情形標准,優化設置工作程序,健全協同協作工作機制,統籌做好追責問責和容錯糾錯工作,激勵干部敢於擔當、積極作為。對不作為的干部,要堅決果斷調下去。讓願擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風,形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。

〔來源:《旗幟》2025年第8期﹔作者系中央黨校(國家行政學院)黨的建設教研部教授〕

( 編輯:劉瓊   送簽:鐘鳴   簽發:林燕 )