落實巡視整改主體責任 全面扎實推進企業高質量發展

2025年6月30日，國家能源集團召開集團公司基層黨的建設工作會議。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對加強和改進巡視整改作出一系列重大決策部署，為抓好巡視整改提供了根本遵循和行動指南。國家能源集團黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實巡視整改主體責任，重點從政治上看、從戰略上落實、從制約企業發展的問題入手、從群眾關心的問題抓起，以巡視整改實績實效推動集團公司高質量發展。

扛責任、破難題，切實增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺

提高政治站位抓整改。把巡視整改作為政治考卷，深入學習習近平總書記關於巡視整改、國有經濟、國有企業、能源行業系列重要講話精神，組織專題黨組會再學習、再領悟習近平總書記三次考察集團所屬企業重要講話精神，再研讀、再對照中央巡視反饋意見，切實把思想和行動統一到黨中央關於巡視整改工作的要求上來，確保各項工作始終沿著習近平總書記指引的正確方向高質量推進。

強化責任落實抓整改。堅決履行巡視整改主體責任，黨組書記履行第一責任人責任，多次專題研究中央巡視整改落實工作，部署開展中央巡視整改鞏固深化檢查督導。堅持既挂帥又出征，帶頭領辦制約企業高質量發展的重點難點問題，帶領班子成員落實國家重大戰略，主動對接地方能源和經濟社會發展規劃，深化企地合作，加強調研指導，齊抓共管推動巡視整改落地見效。

優化發展戰略抓整改。堅持抓巡視整改就是抓高質量發展、抓全面從嚴治黨，研究提出“筑牢政治忠誠抓落實、胸懷‘國之大者’抓落實、全面深化改革抓落實、強化黨建引領抓落實、強化正風肅紀反腐抓落實、建強領導班子抓落實”工作思路，形成“旗幟領航、干在實處、走在前列”黨建品牌，全面構建“創新引領、以煤為基、多能互補、產業協同、綠色低碳、數字智能”能源產業鏈體系，加速向“強而優”轉型、向綠色低碳轉型、向市場化轉型，加快建成世界一流能源供應商，以實際行動踐行“兩個維護”。

強機制、抓常長，認真做好巡視整改各環節工作

健全機制強化統籌協同。成立巡視整改工作領導小組，建立“專題會議、閉環管理、統籌協調、整改報告、審核銷號、監督檢查、整改問責、長效整改”機制，一周一調度、一碰頭、一報告。優化覆蓋巡視整改全周期的責任體系和“5+N”（駐集團紀檢監察組、組織部、黨建部、巡視辦、巡視組及相關業務部門）整改成效共審機制，建立檢查督導、綜合評估機制，每半年對中央巡視整改情況開展監督檢查，加大黨組巡視“回頭看”和整改現場督查力度，將巡視整改評估檢查結果運用於年度經營業績和黨建責任制考核，層層壓實巡視整改責任。

聚焦重點推動對賬銷號。堅持“抓重點、重點抓”，改革優化煤炭購銷管控體系，全面排查做強主業、低碳轉型、風險防控等8方面重點問題和中央企業11類共性問題，深入開展能源保供應急體系建設、國企改革、虧損企業治理、重大事故隱患、黃河流域生態環境保護、採購與物資管理等6個領域問題專項整治，集中攻堅推動巡視整改走深走實。堅持多維評估、分類銷號，建立巡視整改牽頭機構與整改監督機構銷號“聯合會審”機制，規范銷號流程，嚴格執行標准，持續提升巡視整改質效。

標本兼治深化常態長效。集團黨組把中央巡視整改與深入貫徹中央八項規定精神學習教育、以案促改、審計工作“四位一體”協同整改，制定長效整改實施方案，圍繞“問題是否解決、整改成效是否明顯、追責問責是否到位、長效機制是否建立、職工群眾是否滿意”等5方面持續跟蹤問效。將中央巡視反饋問題和整改落實情況作為黨組巡視監督重點，建立完善黨組巡視共性問題移交、通報和辦理情況反饋機制，向總部部門發送巡視建議書，推動源頭治理、綜合施策、嚴肅問責，增強以巡促改、以巡促建、以巡促治實效。

擔使命、勇攻堅，從嚴推動巡視整改見真章得實效

扛牢能源保供職責展現新作為。堅定扛牢承擔全國六分之一的煤炭供應、八分之一電力和熱力供應的首要職責，中央巡視整改以來集團累計取得煤炭資源26億噸，加快形成4個億噸級礦井群，推動中蒙第二條跨境鐵路正式開工，與印尼、俄羅斯深化合作，煤炭資源全方位、多渠道保障格局初步形成。自產煤保持月均5100萬噸高位水平，發電量月均接近1000億千瓦時，購銷兩端電煤中長期合同簽約率兌現率均明顯高於國家要求，能源供應壓艙石作用充分發揮。

加快綠色低碳發展譜寫新篇章。緊緊圍繞國家戰略需求，體系化梳理集團戰略方向及煤電運化各產業發展路徑。加強煤炭清潔高效利用，推動煤炭向原料、材料、終端產品轉變，安全有序推進煤電項目開發建設，全力實施4個煤制油氣戰略項目。加快清潔能源規模化發展，按照風電優先、基地優先原則積極爭取新能源資源，加大寧夏騰格裡、甘肅巴丹吉林等“沙戈荒”大基地開發力度，扎實推進“蒙電入皖”“疆電外送”重點項目。

深入推進改革創新取得新突破。堅持把國有資本投資公司改革、創建世界一流示范企業、國有企業公司治理示范、世界一流法治企業建設“四個試點”作為改革發展的重要方向，統籌推動進一步全面深化改革工作方案落地。加強科研體系頂層設計，全力攻關國家科技重大專項，牽頭推動建設3個原創技術策源地，獲批建設2個鏈主企業，牽頭建設央企創新聯合體1項、參與6項，深化“數智國能”建設，產學研用協同創新生態加速形成。

堅持全面從嚴治黨實現新提升。不斷深化對“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上”的認識，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，持續深化整治形式主義為基層減負工作。進一步健全全面從嚴治黨體系，成立集團公司監督領導小組，一體推進“三不腐”，嚴肅查處各類違紀違法案件。高質量推進黨組巡視全覆蓋，統籌安排常規巡視、專項巡視、提級巡視和“回頭看”，加強邊巡邊查、立行立改，持續深化巡視巡察上下聯動，積極拓展交叉巡察，強化巡視巡察與各類監督貫通協調，構建完善集團公司全面從嚴治黨監督工作格局。

（來源：《旗幟》2025年第9期）

( 編輯：孫麗   送簽：鐘鳴   簽發：林燕 )