突出“四講四抓” 扛牢“一崗雙責”

習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上強調：“領導班子成員和各級領導干部要履行‘一崗雙責’。”我們始終牢記習近平總書記殷殷囑托，深入學習領會習近平總書記“7·9”重要講話和“7·29”重要指示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，把落實“一崗雙責”作為緊緊扛牢的政治責任、必須答好的政治答卷，錨定科技強國目標抓黨建，一體推進黨建和業務工作高質量發展，為加快實現高水平科技自立自強作出新貢獻。

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突出講政治抓根本

習近平總書記強調，黨的政治建設是黨的根本性建設。這一重要指示告訴我們，必須把抓好分管單位黨的政治建設作為落實“一崗雙責”的首責緊抓不放。

持續高位強化政治機關意識。針對科技部機構改革調整后，服務黨中央更直接、政治上要求更高的實際，我利用到分管單位參加組織生活、與分管單位研究工作等時機，經常帶領黨員干部深入領會習近平總書記關於“中央和國家機關首先是政治機關”的重要論述，督促抓好政治機關意識教育和對黨忠誠教育，引導黨員干部立足“兩個大局”，胸懷“國之大者”，高舉旗幟、走在前列、步調一致。同時，堅持每年為分管單位講授黨課，每年參加黨支部工作聯系點和分管單位青年理論學習小組活動，聯系新時代以來黨和國家發生的歷史巨變、黨的二十屆三中全會大篇幅部署深化科技體制改革等，與黨員干部一道深入領會“推進中國式現代化，科學技術要打頭陣，科技創新是必由之路”等重要論斷的政治意蘊，增強從政治上看科技、從全局上謀科技的高度自覺。

嚴督實導辦好“第一政治要件”。堅持把辦好習近平總書記的重要指示批示作為頭等大事，與分管主責單位一起學習領會習近平總書記重要指示批示的深遠戰略考量，強化政治和業務把關，指導完善閉環辦理落實工作機制。尤其是建立工作台賬、挂圖作戰，定期組織分管主責單位召開調度會，及時督辦問效，確保習近平總書記重要指示批示件件有落實、事事有回音。

不折不扣推進黨中央決策部署貫徹落實。堅持黨中央對科技工作的集中統一領導，通過開展座談調研、談心談話等形式，帶領分管單位黨員干部深刻領會黨中央決定組建中央科技委員會、重新組建科技部的戰略意圖，弘揚自我革命精神，加緊轉思想、轉觀念、轉職能、轉作風。無論是推動中央巡視整改任務落實，還是貫徹加強基礎研究、推動關鍵核心技術攻關、國家實驗室建設、國家科技重大專項啟動實施等重大任務，都組織召開工作專題會，帶領分管單位打破慣性思維，拿出創新舉措，統籌協調推進，確保黨中央各項決策部署高質量落實落地，切實做到堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

突出講理想抓武裝

習近平總書記指出，擁有馬克思主義科學理論指導是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在。這一重要指示，為我們落實“一崗雙責”、盡好思想教育之責，抓好分管單位理論武裝，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂指明了努力方向。

在領責推動落實學習機制中補足精神之鈣。督促分管單位建立和落實“第一議題”制度，跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。完善“上下聯動、內外聯動、學做聯動”機制，推動分管機關司局與支撐事業單位加強聯學互促，鼓勵分管單位與高校、科研院所、科技型企業等開展主題聯學，引導黨員干部掌握看家本領，牢記初心使命。

在領學促學習近平總書記重要論述中汲取智慧力量。指導分管單位分專題梳理習近平總書記關於本領域科技創新的重要論述、重要指示批示，作為工作專題會第一議題，利用宣布分管單位班子成員任職等時機，組織黨員干部深入學習、常學常新。建立完善深學細悟習近平總書記關於科技創新的重要論述來謀劃推動工作的機制，無論是組織研究規劃編制還是科技獎勵評審，都堅持首先與分管單位黨員干部一起研學習近平總書記相關重要論述，從中找方向、找思路、找方法、找答案。突出督促抓好黨的二十屆三中全會精神和全國科技大會精神的學習貫徹，引導黨員干部強化科技強國抱負追求，增強時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感，以“十年磨一劍”的堅定決心和頑強意志，打好建成科技強國這一仗。

在領題調研分管領域重大問題中抓實轉化運用。按照部黨組工作要求，每年與分管單位錨定2035年建成科技強國目標，精心凝練分管領域面臨的重點難點問題，帶領黨員干部深入科研一線尋計問策，聽取各類創新主體期盼訴求，引導大家運用黨的創新理論蘊含的立場觀點方法破解難題，在加強基礎研究體系建設、加快國家戰略科技力量建設等方面取得一批成果。

突出講團結抓基層

習近平總書記指出，基層是黨的執政之基、力量之源。這些年，我同分管單位領導班子一起堅持抓基層打基礎，緊貼分管單位新組建、大調整等實際，以團結為紐帶，建班子、抓支部、帶隊伍，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動分管領域工作的發展效能。

面對面指導建強基層黨組織。堅持把建強基層黨組織作為關鍵來抓，多次聽取新成立分管單位籌建黨組織的工作匯報，指導分管單位結合新的職能定位優化黨組織設置，以爭創“四強”黨支部為目標，加強標准化規范化建設，建立“一支部一策”工作體系，總結提煉了“敬、靜、競、淨”“三三制”等富有特色的“支部工作法”。同時，每年初與分管單位共同研究年度黨建工作，指導完善黨支部“三重一大”議事決策等機制，規范和落實“三會一課”等組織生活制度，提高把方向、管大局、促落實的能力。

手把手幫帶班子成員提升素質。堅持圍繞團結、責任、規律、示范等方面加強幫帶，在領導班子成員調整時，講清團結出凝聚力戰斗力、團結是真本領的道理，講清班子成員管黨治黨的政治責任，督促擰成一股繩抓黨建、干事業﹔在大項工作展開和任務轉換時，著力強化推動班子成員以終為始干工作，堅持目標導向、問題導向，理清工作思路，打開工作局面﹔在每項任務完成后，都與分管單位班子成員一起分析工作形勢和履職情況，同時每半年聽取分管單位全面建設情況匯報，認真梳理總結工作規律。尤其是注重強化“頭雁”作用，要求分管單位“一把手”在忠誠干淨擔當上當標杆、作表率。

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實打實激勵黨員干部發揮先鋒模范作用。指導分管單位樹立正確的用人導向，教育黨員干部憑實績進步、靠素質立身，近兩年10多名骨干得到提拔使用。鼓勵開展黨員崗位承諾踐諾，建立“黨員責任區”“黨員模范崗”，激勵黨員干部錨定科技強國目標挺膺擔當，在“十五五”國家科技創新規劃編制、全國重點實驗室重組等任務中勇挑重擔、攻堅克難，在推進國家實驗室體系建設、加強國家科技重大專項監督檢查等任務中苦干實干、擔當善為，使黨旗在建設科技強國一線高高飄揚。

突出講底線抓監管

習近平總書記強調，必須把正風肅紀反腐結合起來一起抓，始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍。我始終堅持嚴字當頭，加強對分管單位黨員干部的管理監督，做到嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄。

堅持日常提醒不斷線。結合部黨組召開中央巡視整改專題民主生活會、年度民主生活會，與分管單位班子成員、青年干部代表談心談話，既坦誠溝通思想，又指出存在問題。督促分管單位認真落實科技部監督執紀“第一種形態”工作指引，做深做實日常監督，抓早抓小，防微杜漸。對駐部紀檢監察組、機關職能部門反映的分管單位黨員干部存在的傾向性、苗頭性問題，及時約談提醒，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

嚴抓作風紀律不動搖。指導分管單位扎實抓好黨紀學習教育和深入貫徹中央八項規定精神學習教育，多次到分管單位與黨員干部一起學重要論述、讀條例規定、講專題黨課，同時運用古今中外歷史教訓和身邊典型案例開展警示教育，引導大家知敬畏、存戒懼、守底線。堅持每次在召開工作調度會、任務專題會，以及組織開展科技獎勵、基地平台評審等工作時，都對遵規守紀、廉潔用權等提出明確要求，不斷提升黨員干部的紀律紅線意識和邊界意識。

督促織密制度籠子不鬆勁。針對機構改革后分管單位規劃編制、咨詢論証、監督評估等“軟權力”增大的實際，組織系統梳理新職能下廉政風險點，修訂完善防控制度，並指導分管機關司局與支撐事業單位建立廉政風險一體防控機制。針對新職能下權力運行監督制約機制呈現出的新特點，督促分管單位建立健全《國家科學技術獎勵條例實施細則》等多項制度規定並推動嚴格落實。

加強廉潔文化建設不止步。督促分管單位開展廉潔文化品牌創建活動，弘揚科學家精神，形成各具特色的廉潔文化。同時，指導深入開展“科技強國·清廉護航”行動，制定保持與管理服務對象“清”“親”交往的負面清單，組織年輕干部開展“紀律在心·青春有為”活動，持續開展家庭助廉活動，營造崇廉拒腐、廉榮貪恥的濃厚氛圍。

（來源：《旗幟》2025年第9期﹔作者系科技部黨組成員、副部長）

( 編輯：孫麗   送簽：鐘鳴   簽發：林燕 )