堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐

堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐（以下簡稱“三不腐”），是習近平總書記關於黨的建設的重要思想的有機組成部分，是在深入推進新時代黨的建設新的偉大工程中形成的全面從嚴治黨重要方略和反腐敗斗爭基本方針，為堅持不懈推動全面從嚴治黨指明了前進方向，為打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰總體戰提供了重要遵循。

深刻領會一體推進“三不腐”的戰略意義

一體推進“三不腐”是把黨的偉大自我革命進行到底的偉大實踐。習近平總書記深刻指出：“腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。”腐敗滋生是黨內各種不良因素長期積累、持續發酵的結果，反腐敗是黨的自我革命必須長期抓好的重大政治任務。一體推進“三不腐”正視腐敗問題症結，抓懲治割除毒瘤、抓防范阻斷毒源、抓思想肅清流毒，刀刃向內、多管齊下同損害黨的先進性、純潔性的病原體作斗爭，是在反腐敗斗爭中贏得歷史主動、永葆黨的肌體健康的有力舉措。

一體推進“三不腐”是對新時代管黨治黨經驗和規律的深刻總結。習近平總書記指出：“要完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，通過全方位、全過程、全周期從嚴治理，把嚴的要求體現到管黨治黨各方面各環節，落實到黨的各級組織和全體黨員身上。”一體推進“三不腐”涵蓋全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各領域、全流程、多鏈條，與健全全面從嚴治黨教育體系、監管體系、制度體系等多方面要求相統一，涉及黨紀國法、制度規矩、文化傳統、思想道德等多個要素，貫通內因與外因，融合目標與路徑，體現了管黨治黨全面從嚴、標本兼治的一貫要求。

一體推進“三不腐”是打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰總體戰的現實需要。習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上指出：“當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜。腐敗存量尚未清除，增量還在持續發生，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。”一體推進“三不腐”，聚焦反腐敗斗爭攻堅戰中需要集中力量、重點突破的關鍵問題，清醒認識反腐敗斗爭持久戰的長期性、艱巨性、復雜性特征，堅持反腐敗斗爭總體戰必須採取標本兼治、系統施治、綜合治理的策略，為堅定不移把反腐敗斗爭向縱深推進提供了科學方法。

2024年4月2日，貴州省黔西市紀委監委干部到五裡鄉中心村走訪，嚴查群眾身邊的腐敗和不正之風。

全面理解一體推進“三不腐”的科學內涵

“三不腐”目標一致、各有側重。反腐敗斗爭是一項系統工程。“三不腐”從不同著力點切入，以強大震懾效能促進不敢腐，以剛性制度約束促進不能腐，以思想教育優勢促進不想腐，達到用結構化方法駕馭腐敗治理這一復雜任務的效果。“三不腐”作用方式不同，但都指向既消除顯性的腐敗現象、又致力於破除腐敗滋生的土壤和條件的共同目標，同向而行、殊途同歸。

“三不腐”是內在關聯的有機整體。“三不腐”不是孤立的三個部分的靜態組合或簡單疊加，而是通過動態耦合、互動協同構成緊密的統一體，從而實現“1+1+1>3”的效果。不敢腐為不能腐和不想腐提供前提條件，在高壓懲腐中，發現制度漏洞，扎緊不能腐的制度籠子，以動輒則咎消滅僥幸心理，推動形成不想腐的理性判斷。不能腐為不敢腐和不想腐提供實踐基礎，依靠制度懲腐，以切實維護制度權威推動不敢腐，強化制度意識，以樹立對制度的敬畏促進不想腐。不想腐能夠降低不敢腐和不能腐的執行成本，筑牢思想防線，做好源頭治理，最大程度減少對制度的破壞，防范“破窗效應”。

“三不腐”必須貫通協調、一體推進。“三不腐”不是三個階段的劃分，也不是相互割裂的三個環節，隻有齊頭並進，才能發揮更大治理成效，提升反腐敗綜合效果。一體推進“三不腐”的關鍵在於統籌聯動、多措並舉。時間上，“三不腐”不分先后，強調一同謀劃、一同部署、一同推進、一同落實。主體上，“三不腐”強調凝聚最大合力，推動各相關方同責共擔、同頻共振、同行共謀、同題共答。方式上，“三不腐”強調構建協同機制、豐富協同載體、拓展協同方式、強化協同效能，實現措施手段的有效銜接配合，打好組合拳。

准確把握一體推進“三不腐”的實踐要求

堅持政治引領，把黨的領導貫穿於一體推進“三不腐”全鏈條。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學細悟習近平總書記關於一體推進“三不腐”的重要論述，站在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，落實一體推進“三不腐”的目標要求。要堅持和加強黨對反腐敗斗爭的集中統一領導，各級黨委要切實強化對反腐敗斗爭的全過程領導，自覺把黨中央反腐敗的決策部署轉化為具體行動。要落實落細全面從嚴治黨政治責任，整合反腐敗全鏈條力量，壓緊黨委（黨組）主體責任，做實紀檢監察機關監督責任，明確相關職能部門監管職責，形成責任協同、機制協調、齊抓共管的工作格局。

堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，始終保持戰略定力和高壓態勢。對反腐敗斗爭形勢要異常清醒、態度要異常堅決，以再加力、再沖鋒的斗爭精神消除反腐敗盲區、死角。要堅持靶向發力，緊盯重點領域、關鍵環節、突出問題，著重抓好權力集中、資金密集、資源富集領域系統整治，聚焦政治問題和經濟問題交織的腐敗案件精准施策，加大對新型腐敗和隱性腐敗的甄別、查處力度，豐富防治辦法。針對不知收斂、肆意妄為者繼續重拳出擊，持續加壓強化“不敢腐”﹔針對體制機制漏洞，健全完善監督體系，加快推進法規制度建設，補齊短板促進“不能腐”﹔針對錯誤思想觀念，及時糾正，加強理想信念教育、黨性教育、警示教育，有力有效激發“不想腐”。

堅持貫通融合，著力推動正風肅紀反腐一體深化。要強化系統觀念，樹立整體思維，增強反腐敗斗爭的前瞻性、系統性，以優良作風為引領，以嚴明紀律強保障，以反腐懲惡清障礙，既除“藍藻”，又清“淤泥”。健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，加強由風查腐、由腐糾風的規律性研究和工作鏈構建，把風腐同查同治理念要求貫穿案件查辦、整改糾治、警示教育等各環節，形成辦案、治理、監督、教育的有效閉環，實現從個案查處到系統治理的全面發力。深化探索、不斷豐富一體推進“三不腐”的平台載體，做實以案促改、跟蹤問效的“后半篇文章”，加強類案剖析，找准共性根源，提實整改建議，促進完善制度，加大以案為鑒、以案促教力度，推動廉潔文化走進各行各業、千家萬戶，營造拒腐崇廉的社會風尚。

（來源：《旗幟》2025年第9期﹔作者單位：中國紀檢監察學院黨建教研部）

( 編輯：孫麗   送簽：鐘鳴   簽發：林燕 )