聚焦“四強”標准 增強機關黨支部組織力服務力戰斗力

徐州市委市級機關工委牢固樹立大抓基層、真抓基礎、重抓支部鮮明導向，以提升政治功能和組織功能為重點，聚焦政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強的建設標准，著力增強機關黨支部組織力、服務力、戰斗力，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化徐州新實踐提供堅強組織保証。

優設置、明規范、強示范，強化組織力

優化支部設置。針對市級機關多處室聯合黨支部特點，堅持把黨支部建在工作鏈上，按照黨支部規模適當和處室職能相近、業務相聯、工作相關的基本原則，優化調整機關黨支部組織設置、干部配備、運行機制。以處室為單元設立黨小組，著力破解工學矛盾突出、集中活動不易組織等問題。

規范創建標准。制定《關於在市級機關黨組織開展“四強”黨支部創建的工作意見》，明確創建標准，突出抓好學習機制、紀律規矩、教育管理等關鍵要素落實落細﹔配套編印《市級機關黨務工作手冊》、開發“機關黨建信息化管理平台”，按標准分類規范“三會一課”等基本制度、基本活動﹔實行黨支部活動記實管理制度，每年統一印制機關黨支部和黨員《記實手冊》，以規整規范推動黨支部工作有力有效。

強化示范引領。持續深化拓展“四強”黨支部創建活動，組織市級機關“四強”黨支部工作交流會，每兩年命名一批市級機關“四強”黨支部﹔征集編印優秀黨支部工作法，推廣先進典型和經驗做法，以樹標杆、作示范引領帶動700多個機關黨支部比學趕超、勇挑大梁﹔著眼黨支部作用發揮，持續開展“一支一項”先鋒工程，推動每個機關黨支部每年實施一個攻堅項目，每年選樹一批黨支部重點項目優秀案例，一批立得住、叫得響、推得開的“四強”黨支部脫穎而出。

錨大局、做項目、攻難關，強化服務力

“作風會客廳”優化營商環境。聚焦一體推進機關作風和營商環境的深層次問題，創設“作風會客廳”工作品牌，圍繞“為群眾辦實事、為企業解難題”主旨，每期確定一個主題，集中辦理解決群眾、企業合理合法訴求。建立健全“首問辦、提級辦、協同辦”服務機制、會商會辦機制、閉環管理機制和主題確定、訴求匯總、現場交辦、落實辦理、跟蹤督辦、考核獎懲“六步工作法”，對解決不到位的進行挂牌督辦、能辦而不辦的進行公開通報、情節嚴重的移交市紀委監委嚴肅追責問責。活動開展以來，共解決各類問題訴求4000余件，優化辦事流程165項。

2025年1月24日，徐州市委市級機關工委舉辦“作風會客廳”政策直播活動。

“百支助千企”解決企業難題。聚焦市委、市政府培育提升創新產業集群、構建未來產業體系等重大決策部署，創新實施“百支助千企”先鋒行動，組織186個黨支部聯系幫促980家企業，通過建立企業需求清單、機關資源清單、服務項目清單，幫助企業解決發展難題1600余項。聚焦釋放政策效應的痛點堵點難點，創新開展“百支助千企·政策直播間”活動，圍繞大規模設備更新和消費品以舊換新、減免退補各類稅費等惠企政策，邀請市發改委等經濟部門黨支部書記走進直播間，解讀最新政策、在線答疑解惑，推動快享直達。

“雙報到、雙服務”辦好民生實事。將市級機關7000多名在職黨員組建為224支先鋒服務隊，下沉街道社區開展“雙報到、雙服務”志願活動，將市委、市政府年度民生實事項目和社區居民反映強烈的操心事、煩心事、揪心事，作為服務隊頭等大事來抓。全年圍繞城市積水點治理、老舊小區改造、“一老一幼”服務、促進高質量充分就業等民生實事提供志願服務11.4萬人次，解決各類問題8300余件。

2024年5月11日，徐州市委市級機關工委舉辦市級機關“處長大講堂”暨業務宣講競賽決賽。

提素質、正作風、嚴紀律，強化戰斗力

淬煉敢為善為本領。創新開展“黨支部書記大輪訓”“市級機關處長大講堂”“機關青年大調研”活動，全面提升機關黨員干部“走寫讀干講”能力，2024年以來18批次708名機關黨支部書記參加全覆蓋輪訓，舉辦30場“處長大講堂”宣講報告，示范引領市縣兩級機關部門單位開展理論學習、技能競賽、比學趕超活動。突出抓實機關青年工作，深化實施政治能力提升工程，運用“三會一課”等多種形式常態化開展對黨忠誠教育，組織2500多名40歲以下機關青年干部圍繞“制造強市、農業強市、城區經濟、文化強市”四個主題，到發展主戰場“選課題”，到攻堅最前沿“定項目”，為機關工作高質量發展注入不竭動力。

強化務實落實作風。聚焦機關“庸懶散浮拖”作風頑疾，建立完善“內部巡查+聯動巡查+作風互查+專項巡查”機制，聯合市紀委監委對市行政中心辦公單位工作紀律進行聯動巡查，下發交辦單107個，對市級機關189家下屬事業單位開展專項巡查，推動各地各部門開展5輪作風建設內部巡查，組織11個縣（市、區）作風辦開展作風互查，現場下發處置單73個，有力推動機關作風從嚴從實。

筑牢廉潔從政底線。以“清風徐來·廉潔機關”品牌建設為牽引，鞏固黨紀學習教育成果，對窗口服務人員、關鍵崗位人員、下屬事業單位人員、涉企行政執法人員等市級機關重點對象開展“四個一”專題紀律教育，引導黨員干部明底線、知敬畏。從嚴規范黨員干部“八小時之外”行為，聯合開展酒駕醉駕、違規吃喝專項整治。抓好日常監督提醒，在重要時間節點向7160余名黨員干部發送廉潔短信10萬余條次。始終保持懲治腐敗高壓態勢，准確運用監督執紀“四種形態”，堅定不移把反腐敗斗爭引向深入、進行到底。

（來源：《旗幟》2025年第11期﹔作者系徐州市委市級機關工委常務副書記）

( 編輯：孫麗   送簽：鐘鳴   簽發：林燕 )