鋼軌延伸鋪就振興坦途

中國國家鐵路集團有限公司（以下簡稱國鐵集團）深入貫徹習近平總書記關於“三農”工作的重要論述，認真學習運用“千萬工程”經驗，充分發揮鐵路行業企業優勢，舉全路之力高質量推進鐵路幫扶工作，連續7年獲得中央考核“好”的等次，鐵路定點幫扶4縣區農村居民人均可支配收入均實現連續較快增長，幫扶地區交通和經濟發展環境明顯優化，群眾生活水平顯著提升，幸福感獲得感明顯增強。

為脫貧地區發展注入強勁動能

鐵路是國家重大基礎設施和重大民生工程，鐵路建設對增強區域聯通、促進脫貧地區經濟社會發展、加快融入中國式現代化進程發揮著重要作用。“十四五”時期，鐵路規劃建設科學有序推進，基礎設施規模質量大幅躍升，路網通達深度覆蓋更加廣泛，“八縱八橫”高鐵網基本貫通。重點向西部地區和脫貧地區傾斜，其中“老少邊”和脫貧地區所在省區鐵路建設投資達2萬億元，貴南高鐵、張吉懷高鐵、和若鐵路等一批重大項目先后建成運營，累計投產新線1.3萬公裡，81個縣結束不通鐵路的歷史。目前“鐵路網+無軌站”已惠及760多個脫貧縣，服務鄉鎮客貨車站1600多個，將欠發達地區有效融入全國統一大市場，輻射帶動沿線旅游、商貿、餐飲等產業發展，吸引一批特色產業項目落地生根，進一步促進脫貧地區經濟社會發展和群眾就業增收。項目實施有效銜接脫貧地區發展規劃，“永臨結合”統籌提升道路、橋梁等便民服務基礎設施，優先採購當地建筑物料，積極使用鐵路建設用工，落實以工代賑、參工參運等幫扶舉措，幫助脫貧地區69.1萬余人實現就近就地就業。

2025年春節期間，國鐵集團在部分途經脫貧地區列車上舉辦“年貨大集”，打造“流動的集市”，幫助沿線村民銷售農產品，助力村民增收致富。

搭建脫貧地區內聯外通發展橋梁

鐵路在服務脫貧群眾出行和農產品運輸、推動城鄉要素雙向流動和優化配置等方面發揮著重要作用。國鐵集團始終堅持國家鐵路、人民鐵路職責定位，認真踐行“人民鐵路為人民”宗旨，不斷優化脫貧地區高鐵和普速客車開行方案，進一步拓展延伸公益性“慢火車”服務內容。“鄉村振興列車+”服務品牌建設取得顯著成效，“京和號”“熊貓專列”“銀發專列”等鐵路旅游列車大幅拉動了脫貧地區旅游經濟，促進一二三產業融合發展，為脫貧群眾創造了大量就業機會。加大脫貧地區重點物資運輸支持力度，全面提升鐵路物流服務水平，鋪畫了32條鄉村振興班列線，拓展開發了冷鏈物流、高鐵快運、移動智能冷庫等物流產品，保障重點物資、涉農物資運輸暢通。通過中歐班列等助力脫貧地區特色優質農產品走出國門，推動脫貧地區農產品直接對接大市場，“十四五”期間脫貧地區到發旅客9.2億人、貨物36.8億噸，減免物流等費用59億元，讓人民群眾得到更多實惠。

國鐵集團有機融合縣域資源稟賦，捐贈鐵路退役車輛等，在定點幫扶的河南欒川縣3個村打造“鐵路小鎮”經濟示范線。

激活脫貧地區內生發展動力

產業是鄉村振興的重要引擎，國鐵集團將行業優勢與脫貧地區資源稟賦深度融合，因地制宜、精准施策、久久為功，創新形成“全產業鏈提升+產運銷一體化+農文旅融合發展”的幫扶新路徑，在推動鄉村經濟從“輸血”走向“造血”、變“綠水青山”為“金山銀山”方面作出了積極努力。緊盯生產提質、加工增值、業態融合，打造了欒川“鐵路小鎮”經濟示范線、原州萬畝冷涼果蔬基地、和田火車頭產業園區等一批“產加銷貫通、農文旅融合”的鄉村多元產業集群，推動幫扶地區把優勢做大、把鏈條做長、把渠道做寬、把品牌做響、把機制建活，多個幫扶村鎮入選“全國鄉村特色產業產值超億元村”、全國“一村一品”示范村鎮等。通過“進站上車”等消費幫扶舉措和“三網一櫃”平台，持續開展農文旅消費幫扶創新行動、農特產品“三進”直通車活動，搭建線上線下聯動的鐵路消費幫扶體系，打造產運銷一體化消費幫扶模式。發揮鐵路窗口作用，通過站車資源進行宣傳推介，切實提升脫貧地區產業綜合效益和競爭力，“十四五”期間完成消費幫扶39.9億元，打造了“鐵路+村超”網紅IP、“欒川印象”、“和田金火車”等鐵路消費幫扶品牌，“鐵路小鎮”、以“農文旅+”模式助推鄉村產業延鏈強鏈提質升級、大涼山健康列車、中老鐵路等分別入選第四屆、第五屆、第六屆“全球減貧案例征集活動”最佳減貧案例。

筑牢鄉村振興基層堡壘

堅持以高質量黨建促進鐵路幫扶工作高質量發展，為脫貧地區提供堅強的組織保障和人才支持。聚焦建強基層黨組織、提升治理水平、為民辦事服務，加強黨建引領基層治理，助推健全縣鄉村三級治理體系。因地制宜打造黨建紅色廣場、“火車頭”黨員驛站、“老鐵石榴籽服務站”等黨建陣地。組織鐵路機關和基層黨組織與幫扶村黨支部常態化開展聯學聯建、主題黨日，持續發展少數民族黨員。發揮駐村第一書記和工作隊員“鐵軍作風”，積極開展入戶走訪、“民族團結一家親”等活動，加大黨的民族理論和民族政策、鐵路幫扶工作成效等宣傳力度，協調化解村民訴求問題640余件，有效凝聚共識、凝聚人心，鑄牢中華民族共同體意識。“十四五”期間累計向幫扶縣區派駐303名幫扶干部，加強干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，全面提升服務群眾、攻堅克難的本領。加強關心關愛和培養鍛煉，完善考核激勵機制，將幫扶工作作為發現干部、選拔人才的舞台。健全正風肅紀反腐長效機制，教育引導各級幫扶干部以嚴明的紀律、擔當有為的干勁，用心用情用力抓好各項幫扶工作，辦成更多群眾可感可及的實事。

（來源：《旗幟》2025年第12期）

( 編輯：劉瓊   送簽：鐘鳴   簽發：林燕 )